10月底舉行的十三屆全國人大常委會第三十一次會議首次聽取和審議國務(wù)院關(guān)于國有自然資源資產(chǎn)管理情況的專項報告，我國國有自然資源資產(chǎn)首次亮出“家底”。

圖為集體采訪活動現(xiàn)場。（全國人大常委會辦公廳新聞局供圖）

11月9日，全國人大常委會辦公廳就首次聽取和審議國務(wù)院關(guān)于國有自然資源資產(chǎn)管理情況專項報告舉行專題集體采訪活動。全國人大常委會預(yù)算工委調(diào)研室主任張永志表示，要努力做到報告全口徑、全覆蓋，監(jiān)督全過程、全方位，真正讓人大國有資產(chǎn)監(jiān)督“長出牙齒”，充分發(fā)揮人大監(jiān)督在國有資產(chǎn)治理中的重要作用。

管好自然資源資產(chǎn)“家底”，離不開法治的護(hù)航。張永志在集體采訪中表示，全面落實中央《意見》和全國人大常委會《決定》要求，在國有自然資源資產(chǎn)管理情況監(jiān)督方面，將繼續(xù)做好監(jiān)督工作的后半篇文章，落實好本屆全國人大常委會五年規(guī)劃所確定的工作任務(wù)。在報告和審議方面，明年將聽取審議國務(wù)院關(guān)于國有資產(chǎn)管理情況的綜合報告，并且開展專題詢問；在立法方面，要完成制定綜合性國有資產(chǎn)管理法的可行性研究工作，明年要提出可行性研究報告；在建立人大管理情況監(jiān)督評價指標(biāo)體系方面，明年將要形成包括這四類國有資產(chǎn)的系統(tǒng)完整的人大監(jiān)督評價指標(biāo)體系。

下一階段，全國人大常委會如何增強(qiáng)對國務(wù)院國有自然資源資產(chǎn)管理和其他類別國有資產(chǎn)管理的監(jiān)督實效？

張永志介紹，中央《意見》和全國人大常委會《決定》為加強(qiáng)國資監(jiān)督工作，增強(qiáng)監(jiān)督實效提供了基本遵循。將做好以下幾方面工作。

第一，認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)人大國資監(jiān)督職能的重要指示精神，準(zhǔn)確把握人大監(jiān)督的定位。國資監(jiān)督工作要緊扣中央重大決策任務(wù)的貫徹落實情況，緊扣憲法法律的實施情況，緊扣國有資產(chǎn)管理中的重大問題和人民群眾普遍關(guān)注的問題。

第二，推動健全報告制度，不斷提高報告質(zhì)量。這就要求國務(wù)院有關(guān)部門進(jìn)一步夯實報告基礎(chǔ)，規(guī)范報告內(nèi)容，實現(xiàn)更高標(biāo)準(zhǔn)的全口徑全覆蓋，完善各類國有資產(chǎn)報表體系和管理情況評價指標(biāo)體系，作為報告的重要部分來提高報告的可讀性、可審性。

第三，提高審議質(zhì)量，拓展監(jiān)督的廣度和深度。要有效發(fā)揮監(jiān)督調(diào)研、國資聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督系統(tǒng)、國有資產(chǎn)管理情況人大監(jiān)督評價指標(biāo)體系、有關(guān)專門委員會的初步審議等相關(guān)工作對常委會審議的支撐和保障作用，提高審議質(zhì)量。綜合運(yùn)用各種監(jiān)督方式，不斷拓展監(jiān)督的廣度深度。

第四，健全監(jiān)督機(jī)制，促進(jìn)整改落實。建立健全整改問責(zé)的跟蹤監(jiān)督機(jī)制，對突出問題、典型案件建立督辦制度，建立人大國有資產(chǎn)監(jiān)督與國家紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督的有效銜接機(jī)制，推動整改問責(zé)。依法推動審計全覆蓋，提高審計報告質(zhì)量，發(fā)揮審計監(jiān)督對人大國有資產(chǎn)監(jiān)督的支撐作用。

第五，推進(jìn)公開透明，接受社會監(jiān)督。要依法落實國有資產(chǎn)管理和監(jiān)督工作的報告和相關(guān)文件的公開工作，保證人民的知情權(quán)、參與權(quán)，讓人民真正監(jiān)督。

第六，加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理和監(jiān)督立法，強(qiáng)化國資管理和監(jiān)督工作法制保障。

第七，加強(qiáng)與地方人大的聯(lián)系，提高人大國有資產(chǎn)監(jiān)督的整體效能。