原標(biāo)題：傾心為民履職 傾力辦好實(shí)事

【編者按】

黨史學(xué)習(xí)教育中，安徽省人大常委會出臺《關(guān)于在全省各級人大代表中開展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動的意見》，各級人大及其常委會、各級人大代表認(rèn)真貫徹落實(shí)該意見，為民辦實(shí)事，把黨史學(xué)習(xí)教育成果轉(zhuǎn)化為履職行權(quán)、擔(dān)當(dāng)盡責(zé)的生動實(shí)踐，持續(xù)推動新時代地方人大工作取得新進(jìn)展新成效。

“四聯(lián)”共建 下沉服務(wù)常態(tài)化

黨史學(xué)習(xí)教育中，滁州市人大常委會有關(guān)負(fù)責(zé)同志帶領(lǐng)所在支部黨員深入聯(lián)系社區(qū)開展“我為群眾辦實(shí)事”主題黨日活動，梳理問題、認(rèn)領(lǐng)問題、協(xié)調(diào)解決問題，一個個問題擺上桌面、一件件小事得到解決。

現(xiàn)在的滁州市第一人民醫(yī)院北區(qū)，馬路干凈，停車有序，居民出行方便。但是一年前，行人行路難、病人家屬停車難等問題一直困擾著當(dāng)?shù)鼐用瘛！敖ㄔO(shè)一個便民停車場，需要規(guī)劃、供電、建設(shè)、土地等多個部門參與，單憑社區(qū)自身力量，很難協(xié)調(diào)推進(jìn)?！贬t(yī)院所在的瑯琊區(qū)遵陽街道四牌樓社區(qū)黨委書記葉芳說，老大難問題不解決，群眾怨聲載道。10余次深入現(xiàn)場、多次暗訪、現(xiàn)場交辦，該問題在滁州市人大常委會主要負(fù)責(zé)同志包保聯(lián)系后迎來了轉(zhuǎn)機(jī)，相關(guān)項(xiàng)目得到順利推進(jìn)。

滁州市人大機(jī)關(guān)每個黨支部分別聯(lián)系一個社區(qū)、鄉(xiāng)村、企業(yè)或者機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨組織，堅(jiān)持“走下去”與“請上來”相結(jié)合，常態(tài)化開展以“聯(lián)學(xué)理論、聯(lián)建組織、聯(lián)促發(fā)展、聯(lián)解民憂”為主要內(nèi)容的“四聯(lián)”共建活動，推深做實(shí)“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動，真正打通了聯(lián)系群眾和代表的“最后一公里”。

滁州市龍?bào)茨显泛兔鍒@小區(qū)也切身感受到了該市人大為民辦實(shí)事帶來的變化，“困人”的電梯得到了改造、漏水的地下室得到了維修、電表進(jìn)行了分戶……更讓居民感到欣喜的是，在家門口能買到菜了。不少居民感慨：有了人大代表的參與，才辦成了小區(qū)多年沒有辦成的事情。

據(jù)了解，為確保“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動落到實(shí)處，在前期充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，滁州市人大常委會排查梳理涉及群眾切身利益的45個具體問題，大到規(guī)劃、拆遷，小到衛(wèi)生死角、下水道不通，滁州市人大常委會領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)縣處級以上干部帶頭認(rèn)領(lǐng)，進(jìn)行“臺賬式管理”和“銷號式落實(shí)”，真正讓黨史學(xué)習(xí)教育轉(zhuǎn)化為為民服務(wù)的務(wù)實(shí)舉措。

發(fā)揮職能 多措并舉解難題

“建議市政府進(jìn)一步提高思想認(rèn)識，積極學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)做法，不斷創(chuàng)新工作方式，盡早出臺《蕪湖市既有住宅增設(shè)電梯辦法》，加快推進(jìn)既有住宅加裝電梯工作。將既有住宅加裝電梯納入老舊小區(qū)統(tǒng)一改造并和居家養(yǎng)老等工作相結(jié)合，真正惠及人民群眾?！?月30日下午，蕪湖市人大常委會負(fù)責(zé)同志接待了6位來自基層的市人大代表，面對面聽取他們對該市既有住宅加裝電梯和市人大常委會工作方面的意見建議。

作為蕪湖市人大常委會“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動的重要方式，今年以來，該市人大常委會已開展3次主任會議組成人員接待代表日活動，圍繞發(fā)展智造云、鄉(xiāng)村振興、既有住宅加裝電梯等工作，聽取了17名基層人大代表的意見建議，并按照程序及時轉(zhuǎn)交有關(guān)部門研究處理。

“要提高思想認(rèn)識，嚴(yán)格落實(shí)《條例》各項(xiàng)規(guī)定，針對執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，盡早拿出解決方案，補(bǔ)齊存在短板，推動《條例》全面深入實(shí)施。要結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育和人民城市建設(shè)，積極開展《條例》宣傳，廣泛聽取群眾意見，優(yōu)化居家社區(qū)機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，更好地滿足群眾多元化的養(yǎng)老服務(wù)需求?！弊鳛橥七M(jìn)“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動的重要舉措，8月24日，蕪湖市人大常委會組織執(zhí)法檢查組，對當(dāng)?shù)刎瀼貙?shí)施《蕪湖市居家養(yǎng)老服務(wù)條例》情況開展執(zhí)法檢查，并提出明確要求。

群眾有所呼，人大有所應(yīng)。在積極推進(jìn)“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動中，蕪湖市人大常委會立足人大職能定位，緊密結(jié)合人大工作實(shí)際，及時研究制定《蕪湖市人大常委會及機(jī)關(guān)“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動計(jì)劃》，明確重點(diǎn)任務(wù)和工作要求，圍繞城市建設(shè)中的養(yǎng)老、住房、電梯安全等群眾關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn)問題，通過專題調(diào)研、聽取專項(xiàng)報(bào)告、開展執(zhí)法檢查等多種措施，依法維護(hù)群眾切身利益，努力增強(qiáng)群眾的獲得感、幸福感、安全感。

“三單”服務(wù) 為民辦事實(shí)打?qū)?/strong>

合肥市包河區(qū)人大常委會堅(jiān)持以人民為中心，把為群眾解難題、辦實(shí)事作為“學(xué)史力行”的重要著力點(diǎn)貫穿黨史學(xué)習(xí)教育全過程，采取“清單式、找單式、銷單式”服務(wù)模式，推動“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動走深走實(shí)。

包河區(qū)人大常委會相關(guān)負(fù)責(zé)同志分別牽頭負(fù)責(zé)了“就近養(yǎng)老、入學(xué)入園難、優(yōu)化公交線路、加裝電梯、打通斷頭路”等為群眾辦實(shí)事項(xiàng)目，其他14名是區(qū)人大代表的區(qū)領(lǐng)導(dǎo)也各自牽頭負(fù)責(zé)了具體項(xiàng)目。項(xiàng)目確定后，列出“問題清單”，對牽頭領(lǐng)導(dǎo)、推進(jìn)舉措、責(zé)任單位、完成時限等進(jìn)行詳細(xì)規(guī)定。項(xiàng)目實(shí)施過程中，常委會負(fù)責(zé)人及其他區(qū)領(lǐng)導(dǎo)對照清單要求，多次深入現(xiàn)場調(diào)研，定期召開調(diào)度會，督促項(xiàng)目實(shí)施。

列清單之外，包河區(qū)人大常委會還主動“找單”，在市、區(qū)、鎮(zhèn)三級人大代表中開展了“我為群眾辦實(shí)事——回選區(qū)、訪群眾”專題活動，組織代表深入街道社區(qū)、企業(yè)學(xué)校開展調(diào)研，了解群眾關(guān)心關(guān)切的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。該區(qū)有150多名三級人大代表參與到“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動中。有的代表利用街道人大代表活動室、社區(qū)代表工作站等平臺，接待選民上千人，收集問題近百個；有的代表直接走進(jìn)社區(qū)、學(xué)校、工廠和企業(yè)，查找需要幫助解決的“急難愁盼”問題50多個。

問題收集上來后，對一些比較容易解決的，有些代表利用個人資源和職業(yè)特長直接進(jìn)行解決；對一些解決難度大的疑難問題，經(jīng)梳理后，該區(qū)人大常委會及時轉(zhuǎn)交相關(guān)部門處理。截至7月中旬，三級人大代表共幫助解決教育醫(yī)療、征遷安置、基層治理等方面問題60多個，幫助近百名困難群眾實(shí)現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

清單確定后，排出時間表，掛出作戰(zhàn)圖，采取“劃賬銷號”的方式，逐個解決群眾反映的具體問題，讓為群眾辦實(shí)事看得見、摸得著。為推動問題銷號，包河區(qū)人大常委會還將“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動與議案建議辦理結(jié)合起來，專門成立建議辦理督導(dǎo)中心，分社會建設(shè)、城鄉(xiāng)建設(shè)、財(cái)經(jīng)和監(jiān)司、綜合協(xié)調(diào)4個組，到相關(guān)部門和現(xiàn)場進(jìn)行實(shí)地督導(dǎo)，聽取工作情況匯報(bào)，督促有關(guān)問題解決，確保問題按時銷號。

高效履職 增強(qiáng)群眾獲得感

懷遠(yuǎn)縣人大常委會在黨史學(xué)習(xí)教育中，把開展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動作為重要內(nèi)容，組織開展代表專題調(diào)研視察、督辦代表議案建議等，著力推動解決人民群眾“急難愁盼”問題。

聚焦民生實(shí)事和企業(yè)經(jīng)營發(fā)展面臨的突出問題，懷遠(yuǎn)縣組織在該縣的1925名省、市、縣、鄉(xiāng)四級人大代表廣泛開展“回選區(qū)、訪群眾”活動。連日來，代表們紛紛回到“娘家”，開展座談、接訪、走訪等活動，共收集意見建議60多條，分別交縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及有關(guān)部門研究處理。

懷遠(yuǎn)縣淝河鎮(zhèn)的縣人大代表陳厚利調(diào)研發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村改廁工程后續(xù)管護(hù)工作存在不足。7月初，陳厚利向鎮(zhèn)政府建議建立農(nóng)村廁所長效管護(hù)機(jī)制，由政府統(tǒng)一采購吸糞工具發(fā)放到各村，免費(fèi)提供給群眾使用，解決農(nóng)村廁所“掏糞難”問題。對家庭困難群眾，可由鎮(zhèn)政府組織專業(yè)公司提供免費(fèi)清掏服務(wù)。目前，該建議已落實(shí)到位。

“現(xiàn)在乘電梯不用擔(dān)驚受怕了?！痹趹堰h(yuǎn)縣荊山鎮(zhèn)嘉富新城小區(qū)，居民們終于長舒了一口氣。嘉富新城小區(qū)是當(dāng)?shù)匾惶幇仓眯^(qū)，電梯老化、故障頻發(fā)，居民對此反映強(qiáng)烈。懷遠(yuǎn)縣人大常委會社會建設(shè)工委在安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動中發(fā)現(xiàn)該問題后，督促該縣應(yīng)急管理局及荊山鎮(zhèn)政府有關(guān)部門現(xiàn)場辦公，及時對小區(qū)電梯進(jìn)行全面維保，消除安全隱患。

懷遠(yuǎn)縣人大常委會還把監(jiān)督推進(jìn)人大代表票決的民生實(shí)事項(xiàng)目作為 “我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動的重要內(nèi)容。去年底，懷遠(yuǎn)縣人代會票決產(chǎn)生了懷遠(yuǎn)縣2021年學(xué)前教育促進(jìn)工程、懷遠(yuǎn)縣農(nóng)田小水利建設(shè)項(xiàng)目等10件本年度縣級民生實(shí)事項(xiàng)目。今年上半年，該縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會共票決產(chǎn)生了64件鄉(xiāng)鎮(zhèn)民生實(shí)事項(xiàng)目。

把實(shí)事辦好、把好事辦實(shí)。懷遠(yuǎn)縣人大常委會充分發(fā)揮監(jiān)督職能，明確了聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)、牽頭工委、督辦要求等。此外，懷遠(yuǎn)縣人大常委會還將聽取和審議縣政府關(guān)于2021年度民生實(shí)事項(xiàng)目實(shí)施情況報(bào)告，并進(jìn)行滿意度測評，更加有力地推動相關(guān)工作落實(shí)。（范孝東 徐佐泉 蘇平安 王緒發(fā) 年福燁）

? 日前，在銅陵市義安區(qū)天門鎮(zhèn)人大代表聯(lián)絡(luò)站里，區(qū)、鎮(zhèn)人大代表認(rèn)真傾聽并記錄選民反映問題，現(xiàn)場提出解決建議。 高凌君、楊華攝