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網(wǎng)上有害信息舉報

15部法律案將提請人大常委會審議

2021-08-16 11:42:45 來源:中國人大網(wǎng) 作者:張維煒 陳珊 -標準+

原標題:個人信息保護法草案等15部法律案 將提請本次常委會會議審議

十三屆全國人大常委會第九十八次委員長會議決定,十三屆全國人大常委會第三十次會議將于8月17日至20日在北京舉行。

8月13日,全國人大常委會法工委發(fā)言人臧鐵偉在記者會上以視頻會議方式通報了此次常委會會議擬審議的法律案的情況。

臧鐵偉介紹,提請本次常委會會議繼續(xù)審議的法律案有8件。

關于個人信息保護法草案(三次審議稿)。今年4月,常委會第二十八次會議對個人信息保護法草案進行了二次審議。根據(jù)各方面意見,提請本次常委會會議審議的草案三次審議稿擬作如下主要修改:一是我國憲法規(guī)定,國家尊重和保障人權,公民的人格尊嚴不受侵犯,公民的通信自由和通信秘密受法律保護。制定實施本法對于保障公民的人格尊嚴和其他權益具有重要意義。據(jù)此,擬在草案第一條中增加規(guī)定“根據(jù)憲法”制定本法。二是進一步完善個人信息處理規(guī)則,特別是對應用程序(APP)過度收集個人信息、“大數(shù)據(jù)殺熟”等作出有針對性規(guī)范。三是將不滿十四周歲未成年人的個人信息作為敏感個人信息,并要求個人信息處理者對此制定專門的個人信息處理規(guī)則。四是完善個人信息跨境提供的規(guī)則,對按照我國締結(jié)或者參加的國際條約、協(xié)定向境外提供個人信息、對轉(zhuǎn)移到境外的個人信息的保護不應低于我國的保護標準等作出規(guī)定。五是增加個人信息可攜帶權的規(guī)定,完善死者個人信息保護的規(guī)定。六是對完善個人信息保護投訴、舉報工作機制及違法處理個人信息涉嫌犯罪案件的移送提出明確要求。

關于監(jiān)察官法草案(三次審議稿)。今年4月,常委會第二十八次會議對監(jiān)察官法草案進行了二次審議。根據(jù)各方面意見,提請本次常委會會議審議的草案三次審議稿擬作如下主要修改:一是增加關于提高監(jiān)察官專業(yè)能力的規(guī)定。在監(jiān)察官應當具備的條件中規(guī)定“熟悉法律、法規(guī)、政策,具有履行監(jiān)督、調(diào)查、處置等職責的專業(yè)知識和能力”,在國家加強監(jiān)察學科建設的規(guī)定中增加“提高監(jiān)察官的專業(yè)能力”的內(nèi)容。二是做好與公務員法等法律的銜接,明確對擬進入公務員隊伍的監(jiān)察官的錄用、選拔,均應依照法律和國家有關規(guī)定辦理。三是明確國家機關及其工作人員侵犯監(jiān)察官權利的行為,監(jiān)察官均有權提出控告;受理控告的機關應當依法調(diào)查處理,并及時告知調(diào)查處理結(jié)果。

關于法律援助法草案(三次審議稿)。今年6月,常委會第二十九次會議對法律援助法草案進行了二次審議。根據(jù)各方面意見,提請本次常委會會議審議的草案三次審議稿擬作如下主要修改:一是根據(jù)法律援助工作實際,增加規(guī)定明確法律援助機構可以安排本機構具有律師資格或者法律職業(yè)資格的工作人員提供法律援助。二是為合理調(diào)配法律服務資源,支持偏遠地區(qū)的法律援助工作,增加國家建立健全法律服務資源依法跨區(qū)域流動制度機制的規(guī)定。三是進一步完善法律援助機構服務的方式和內(nèi)容,明確法律援助機構應當提示當事人享有依法申請法律援助的權利,并告知申請法律援助的條件和程序。四是與刑事案件律師辯護全覆蓋試點工作相結(jié)合,增加規(guī)定,對適用普通程序?qū)徖淼陌讣?,人民法院可以通知法律援助機構指派律師。五是為充分尊重和保護當事人委托辯護的權利,增加規(guī)定,通知法律援助機構指派律師擔任辯護人時,不得限制或者損害犯罪嫌疑人、被告人委托辯護人權利。

關于醫(yī)師法草案(三次審議稿)。今年6月,常委會第二十九次會議對醫(yī)師法草案進行了二次審議。根據(jù)各方面意見,提請本次常委會會議審議的三次審議稿擬作如下主要修改:一是進一步完善醫(yī)師權益保障、執(zhí)業(yè)風險分擔機制等規(guī)定。二是進一步“強基層”,加強基層醫(yī)師隊伍建設。三是總結(jié)抗疫經(jīng)驗,在醫(yī)師執(zhí)業(yè)活動中進一步促進中西醫(yī)結(jié)合。四是進一步完善醫(yī)師培養(yǎng)、培訓、考核制度和專業(yè)評價機制,促進醫(yī)師隊伍專業(yè)水平的持續(xù)提升。五是進一步明晰醫(yī)師執(zhí)業(yè)規(guī)則,規(guī)范醫(yī)師執(zhí)業(yè)行為。

關于兵役法修訂草案(二次審議稿)。2020年12月,常委會第二十四次會議對兵役法修訂草案進行了初次審議。根據(jù)各方面意見,提請本次常委會會議審議的修訂草案二次審議稿擬作如下主要修改:一是要求在兵役工作中保護收集的個人信息,并增加規(guī)定相應法律責任。二是明確了年滿十八周歲公民應當按照兵役機關的安排在當年進行初次兵役登記的時限要求。三是為方便登記,提高工作效率,明確規(guī)定初次兵役登記可以采取網(wǎng)絡方式進行;同時,預備役登記可由兵役機關根據(jù)需要直接辦理。四是補充規(guī)定了士兵服現(xiàn)役的時間自征集工作機構批準入伍之日起算。五是增加了對女軍人權益保護的規(guī)定。

關于反有組織犯罪法草案(二次審議稿)。2020年12月常委會第二十四次會議對反有組織犯罪法草案進行了初次審議。根據(jù)各方面意見,提請本次常委會會議審議的草案二次審議稿擬作如下主要修改:一是在惡勢力組織的概念中增加相關特征條件,同時明確境外黑社會組織實施犯罪的法律適用。二是增加建立健全反有組織犯罪工作機制和將有組織犯罪預防和治理工作納入考評體系的規(guī)定。三是進一步完善涉及未成年人的反有組織犯罪工作的規(guī)定。四是提高涉案財產(chǎn)與有組織犯罪存在關聯(lián)的證明標準,增加全面調(diào)查有組織犯罪組織及其成員財產(chǎn)狀況的規(guī)定。五是增加保障涉案個人和單位合法權益的內(nèi)容。

關于家庭教育法草案(二次審議稿)。今年1月,常委會第二十五次會議對家庭教育法草案進行了初次審議。根據(jù)各方面意見,提請本次常委會會議審議的草案二次審議稿擬作如下主要修改:一是將本法名稱修改為“中華人民共和國家庭教育促進法”,并對章節(jié)結(jié)構作了適當調(diào)整。二是將家庭教育的概念修改為“父母或者其他監(jiān)護人為促進未成年人健康成長,對其實施的道德品質(zhì)、知識技能、文化修養(yǎng)、生活習慣等方面的培育、引導和影響”,進一步體現(xiàn)家庭教育的特點。三是增加規(guī)定,國家鼓勵和支持公民、法人和非法人組織為家庭教育事業(yè)進行捐贈或者提供志愿服務,對符合條件的,給予稅收優(yōu)惠,以充分發(fā)揮社會力量的作用。四是突出國家對家庭教育的支持和服務,避免公權力對家庭的過度干預,刪除草案一審稿法律責任一章中有關罰款、拘留等處罰措施。

臧鐵偉介紹,提請本次常委會會議初次審議的法律案有7件。

其中,關于人口與計劃生育法修正草案。2001年12月,九屆全國人大常委會第二十五次會議通過了人口與計劃生育法,自2002年9月1日起施行。2015年實施全面兩孩政策時,全國人大常委會對該法作了第一次修改。人口與計劃生育法施行以來,對落實計劃生育基本國策,促進人口與經(jīng)濟、社會、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展,發(fā)揮了重要作用。適應我國人口與經(jīng)濟社會發(fā)展新形勢,黨的十九屆五中全會提出,優(yōu)化生育政策,增強生育政策包容性,促進人口長期均衡發(fā)展。今年5月,中央政治局會議審議通過的《關于優(yōu)化生育政策促進人口長期均衡發(fā)展的決定》提出,實施一對夫妻可以生育三個子女政策及配套支持措施。為貫徹落實黨中央決策部署,國家衛(wèi)生健康委、發(fā)展改革委起草了人口與計劃生育法修正草案,由國務院提請全國人大常委會審議。修正草案立足優(yōu)化生育政策、促進人口長期均衡發(fā)展,重點圍繞實施三孩生育政策、取消社會撫養(yǎng)費等制約措施、配套實施積極生育支持措施進行了修改。

關于全國人大教育科學文化衛(wèi)生委員會關于提請審議科學技術進步法修訂草案的議案等其他各項議案及相關法律草案的起草情況和主要內(nèi)容,有關方面負責人將在常委會會議上作出說明。

編輯:張紅兵

審核: