《重慶市標(biāo)準(zhǔn)化條例（草案）》已經(jīng)市五屆人大常委會(huì)第二十七次會(huì)議一審，現(xiàn)將草案文本全文發(fā)送，若有修改意見(jiàn)和建議，請(qǐng)于2021年8月17日前寄送至重慶市人大常委會(huì)法制工委法規(guī)一處，或者發(fā)送郵件至cqrdfzgw@163.com。

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重慶市標(biāo)準(zhǔn)化條例

（草案）

目錄

第一章總則

第二章標(biāo)準(zhǔn)的制定

第三章標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施

第四章監(jiān)管與服務(wù)

第五章法律責(zé)任

第六章附則

第一章 總則

第一條（立法目的和依據(jù)）為了加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化工作，提升產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量，促進(jìn)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步，保障人身健康和生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)國(guó)家安全、生態(tài)環(huán)境安全，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法》和有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。

第二條（適用范圍）本市行政區(qū)域內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)的制定、實(shí)施及其監(jiān)管服務(wù)等活動(dòng)，適用本條例。法律、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院決定另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三條（工作原則）標(biāo)準(zhǔn)化工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持政府引導(dǎo)、市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)、社會(huì)參與、協(xié)同推進(jìn)的原則。

第四條（政府職責(zé)）市、區(qū)縣（自治縣）人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化工作的領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，將標(biāo)準(zhǔn)化工作納入本級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，將標(biāo)準(zhǔn)化工作經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。

市人民政府建立標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)調(diào)機(jī)制，統(tǒng)籌推進(jìn)本市標(biāo)準(zhǔn)化重大改革和政策制定，協(xié)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)化工作重大事項(xiàng)。區(qū)縣（自治縣）人民政府可以根據(jù)工作需要，建立標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)調(diào)機(jī)制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)化工作重大事項(xiàng)。

第五條（部門職責(zé)）市標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門統(tǒng)一管理全市標(biāo)準(zhǔn)化工作，負(fù)責(zé)地方標(biāo)準(zhǔn)的制定，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的組織實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)。區(qū)縣（自治縣）標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門統(tǒng)一管理本行政區(qū)域內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn)化工作，負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)的組織實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)。

市有關(guān)行政主管部門分工管理本部門、本行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化工作，負(fù)責(zé)地方標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目提出、組織起草和標(biāo)準(zhǔn)在本部門、本行業(yè)的組織實(shí)施和監(jiān)督管理。區(qū)縣（自治縣）有關(guān)行政主管部門分工管理本行政區(qū)域內(nèi)本部門、本行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化工作，負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)在本行政區(qū)域內(nèi)本部門、本行業(yè)的組織實(shí)施和監(jiān)督管理。

第六條（標(biāo)準(zhǔn)化國(guó)際國(guó)內(nèi)合作）本市積極推動(dòng)參與國(guó)際、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)，開展標(biāo)準(zhǔn)化合作與交流，參與制定國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，合理采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)內(nèi)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)。

鼓勵(lì)企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體和教育、科研機(jī)構(gòu)等單位及個(gè)人開展或者參與標(biāo)準(zhǔn)化工作，參與國(guó)際、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)。

第七條（標(biāo)準(zhǔn)化區(qū)域協(xié)作）市人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，與“一帶一路”、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈等相關(guān)省、自治區(qū)、直轄市建立標(biāo)準(zhǔn)化區(qū)域協(xié)作機(jī)制，協(xié)商區(qū)域內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)化重大事項(xiàng)，促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)一體化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)、生態(tài)文明協(xié)調(diào)發(fā)展。

鼓勵(lì)社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)聯(lián)合其他區(qū)域的社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)開展標(biāo)準(zhǔn)化合作，提高產(chǎn)業(yè)協(xié)同效率。

第八條（創(chuàng)新發(fā)展）市、區(qū)縣（自治縣）有關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立標(biāo)準(zhǔn)研制與科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展融合機(jī)制。

鼓勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)與知識(shí)產(chǎn)權(quán)融合發(fā)展，支持建立標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)、專利、品牌協(xié)同機(jī)制，推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn)，培育形成知名品牌。

第九條（激勵(lì)制度）本市建立標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)制度，對(duì)在標(biāo)準(zhǔn)化工作中做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人，按照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

將技術(shù)創(chuàng)新性突出、技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)先進(jìn)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益或者生態(tài)環(huán)境效益顯著，推動(dòng)行業(yè)科技進(jìn)步、改善民生等方面有重大貢獻(xiàn)的標(biāo)準(zhǔn)作為科技成果，納入本市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)的評(píng)獎(jiǎng)范圍。

鼓勵(lì)將標(biāo)準(zhǔn)制定成果作為申報(bào)專業(yè)技術(shù)資格的業(yè)績(jī)納入職稱評(píng)聘指標(biāo)。

 第二章 標(biāo)準(zhǔn)的制定

第十條（標(biāo)準(zhǔn)制定要求）制定標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)在科學(xué)技術(shù)研究成果和社會(huì)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，深入調(diào)查論證，廣泛征求意見(jiàn)，保證標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性、規(guī)范性、時(shí)效性、引領(lǐng)性，提高標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量。

制定標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)有利于科學(xué)合理利用資源，推廣科學(xué)技術(shù)成果，增強(qiáng)產(chǎn)品和服務(wù)的安全性、通用性、可替換性，提高經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益，做到技術(shù)上先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)上合理。

第十一條（地方標(biāo)準(zhǔn)制定范圍）為滿足地方自然條件、風(fēng)俗習(xí)慣等特殊技術(shù)要求，市標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門可以在農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)以及社會(huì)事業(yè)等領(lǐng)域制定地方標(biāo)準(zhǔn)。

對(duì)暫不具備制定地方標(biāo)準(zhǔn)條件，又需要統(tǒng)一技術(shù)要求的，市標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門可以參照地方標(biāo)準(zhǔn)制定程序，制定地方標(biāo)準(zhǔn)化指導(dǎo)性技術(shù)文件。

第十二條（地方標(biāo)準(zhǔn)制定程序）地方標(biāo)準(zhǔn)按照編制計(jì)劃、組織起草、技術(shù)審查、批準(zhǔn)、編號(hào)、發(fā)布、備案的程序制定。

地方標(biāo)準(zhǔn)制定過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)按照便捷有效原則采取多種方式廣泛征求利益相關(guān)方和社會(huì)公眾意見(jiàn)。

第十三條（地方標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)）市標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門應(yīng)當(dāng)每年公開征集地方標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)建議。市有關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照市標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門征集地方標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)建議的要求，匯總研究本部門、本行業(yè)的立項(xiàng)建議并向市標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門提出地方標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)申請(qǐng)。市標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門應(yīng)當(dāng)組織開展立項(xiàng)論證，編制地方標(biāo)準(zhǔn)制定計(jì)劃，并向社會(huì)公布。

為保障重大公共利益或者應(yīng)對(duì)突發(fā)事件，需要及時(shí)出臺(tái)地方標(biāo)準(zhǔn)的，可以快速立項(xiàng)，優(yōu)先制定。

第十四條（地方標(biāo)準(zhǔn)制定）市有關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)組織專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)承擔(dān)地方標(biāo)準(zhǔn)的起草工作；未組成專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)的，應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)領(lǐng)域的專業(yè)技術(shù)人員、具有標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)知識(shí)的人員成立專家組承擔(dān)地方標(biāo)準(zhǔn)的起草工作。

市標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門負(fù)責(zé)組織對(duì)地方標(biāo)準(zhǔn)文本進(jìn)行技術(shù)審查，對(duì)地方標(biāo)準(zhǔn)制定程序合法性、材料完整性以及編寫規(guī)范性進(jìn)行審核。審核通過(guò)的，予以批準(zhǔn)并統(tǒng)一編號(hào)、統(tǒng)一發(fā)布、報(bào)國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門備案；審核未通過(guò)的，應(yīng)當(dāng)書面說(shuō)明理由。

地方標(biāo)準(zhǔn)制定的具體辦法由市人民政府另行制定。

第十五條（團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制定）鼓勵(lì)學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)、商會(huì)、聯(lián)合會(huì)、產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟等社會(huì)團(tuán)體聚焦新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)和新模式，協(xié)調(diào)相關(guān)市場(chǎng)主體共同制定滿足市場(chǎng)和創(chuàng)新需要的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，由本團(tuán)體成員約定采用或者按照本團(tuán)體的規(guī)定供社會(huì)自愿采用。

制定團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)遵循開放、透明、公平的原則，保證各參與主體獲取相關(guān)信息，反映各參與主體的共同需求，并應(yīng)當(dāng)組織對(duì)標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查分析、實(shí)驗(yàn)、論證。

團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制定程序包括立項(xiàng)、征求意見(jiàn)、技術(shù)審查等環(huán)節(jié)。在征求意見(jiàn)環(huán)節(jié)，應(yīng)當(dāng)充分聽(tīng)取利益相關(guān)方意見(jiàn)；涉及人身安全、生態(tài)環(huán)境安全、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)等社會(huì)公共利益的，應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開征求意見(jiàn)。

第十六條（企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定）企業(yè)可以根據(jù)需要自行制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，或者與其他企業(yè)聯(lián)合制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

教育、科研機(jī)構(gòu)等非企業(yè)單位需要對(duì)本單位產(chǎn)品、服務(wù)、管理的技術(shù)要求進(jìn)行規(guī)范的，可以參照企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十七條（團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)要求）團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)明確產(chǎn)品抽樣方法、檢驗(yàn)方法及判定規(guī)則。

第十八條（團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的編號(hào)和批準(zhǔn)發(fā)布）團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門制定并公布的編號(hào)規(guī)則進(jìn)行編號(hào)。

團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)按照社會(huì)團(tuán)體和企業(yè)規(guī)定的程序批準(zhǔn)并以正式文件形式發(fā)布。

第十九條（長(zhǎng)江流域生態(tài)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)）市標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門根據(jù)長(zhǎng)江流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)的需要，按照權(quán)限適時(shí)制定比國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)更加嚴(yán)格的生態(tài)文化、生態(tài)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)安全等方面的綠色生態(tài)地方標(biāo)準(zhǔn)，并推廣應(yīng)用。

鼓勵(lì)企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體和教育、科研機(jī)構(gòu)等將生態(tài)保護(hù)、能源節(jié)約、資源循環(huán)利用、新能源開發(fā)、污染治理、生態(tài)修復(fù)等領(lǐng)域重大科技成果轉(zhuǎn)化為綠色生態(tài)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和綠色生態(tài)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。

第二十條（標(biāo)準(zhǔn)提檔升級(jí)）鼓勵(lì)在重要行業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、關(guān)鍵共性技術(shù)和區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群等領(lǐng)域，利用自主創(chuàng)新技術(shù)制定團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

鼓勵(lì)社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)制定高于推薦性標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)技術(shù)要求和具有國(guó)際國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

鼓勵(lì)企業(yè)將科技成果轉(zhuǎn)化為企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，形成先進(jìn)生產(chǎn)力。支持有條件的企業(yè)建立科學(xué)技術(shù)研究與標(biāo)準(zhǔn)研究同步、科技成果轉(zhuǎn)化與標(biāo)準(zhǔn)制定同步、科技成果產(chǎn)業(yè)化與標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施同步的工作機(jī)制。

第二十一條（制定標(biāo)準(zhǔn)的禁止行為）地方標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)不得低于強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)技術(shù)要求。

制定標(biāo)準(zhǔn)不得規(guī)定應(yīng)當(dāng)由法律法規(guī)和行政規(guī)范性文件規(guī)定的涉及公民、法人或者其他組織權(quán)利義務(wù)的內(nèi)容。

禁止利用標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施妨礙商品、服務(wù)自由流通等排除、限制市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的行為。

第三章 標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施

第二十二條（地方標(biāo)準(zhǔn)的公開和解釋）市標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門應(yīng)當(dāng)將地方標(biāo)準(zhǔn)文本通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)信息公共服務(wù)平臺(tái)免費(fèi)向社會(huì)統(tǒng)一公開。

地方標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施中需要解釋的，由市標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門會(huì)同市有關(guān)行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。

第二十三條（地方標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施）市、區(qū)縣（自治縣）有關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)做好本部門、本行業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)的宣傳和實(shí)施工作，定期對(duì)實(shí)施情況進(jìn)行調(diào)查評(píng)估，并及時(shí)將有關(guān)情況向同級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門反饋。

市標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立地方標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施信息反饋和評(píng)估機(jī)制。根據(jù)地方標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施信息反饋、評(píng)估情況，對(duì)有關(guān)地方標(biāo)準(zhǔn)之間重復(fù)交叉或者不銜接配套的，市標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同市有關(guān)行政主管部門作出處理或者通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)調(diào)機(jī)制處理。

對(duì)地方標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施情況進(jìn)行評(píng)估可以委托第三方機(jī)構(gòu)實(shí)施。

鼓勵(lì)單位和個(gè)人在使用地方標(biāo)準(zhǔn)的過(guò)程中，向市、區(qū)縣（自治縣）標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門和有關(guān)行政主管部門提出意見(jiàn)和建議。

第二十四條（地方標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審）市標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)地方標(biāo)準(zhǔn)信息反饋和評(píng)估情況組織對(duì)地方標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行復(fù)審，復(fù)審周期不超過(guò)五年。市有關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)在本部門、本行業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審周期屆滿前六個(gè)月內(nèi)完成地方標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審，并形成復(fù)審報(bào)告送市標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門。

市標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)復(fù)審報(bào)告作出地方標(biāo)準(zhǔn)繼續(xù)有效、修訂或者廢止的復(fù)審結(jié)論，對(duì)繼續(xù)有效和需要廢止的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)公告；對(duì)需要修訂的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織修訂。

第二十五條（團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)承諾制度）社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)承諾其發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn)符合法律、法規(guī)、規(guī)章和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的要求，符合國(guó)家和本市有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定，并對(duì)其合法性、真實(shí)性負(fù)責(zé)。

鼓勵(lì)社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)信息公共服務(wù)平臺(tái)向社會(huì)公開團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，涉及商業(yè)秘密的除外。

第二十六條（企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開）企業(yè)應(yīng)當(dāng)公開其執(zhí)行的產(chǎn)品或者服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的編號(hào)和名稱；企業(yè)執(zhí)行自行制定的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)信息公共服務(wù)平臺(tái)公開產(chǎn)品、服務(wù)的功能指標(biāo)，產(chǎn)品的性能指標(biāo)，產(chǎn)品抽樣方法、檢驗(yàn)方法及判定規(guī)則。

企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照其自我聲明公開的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，其生產(chǎn)的產(chǎn)品、提供的服務(wù)應(yīng)當(dāng)符合執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)要求。

第二十七條（標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范）市、區(qū)縣（自治縣）人民政府應(yīng)當(dāng)支持開展國(guó)家級(jí)、市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范和公益宣傳活動(dòng)，傳播標(biāo)準(zhǔn)化理念，推廣標(biāo)準(zhǔn)化經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)全社會(huì)運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)化方式組織生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理和服務(wù)，發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)對(duì)促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)、引領(lǐng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的支撐作用。

支持兩江新區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)等開發(fā)區(qū)開展國(guó)家級(jí)、市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范項(xiàng)目建設(shè)。

第四章 監(jiān)管與服務(wù)

第二十八條（標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)督檢查）市、區(qū)縣（自治縣）標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門、有關(guān)行政主管部門依據(jù)法定職責(zé)，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的制定進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督檢查。

市、區(qū)縣（自治縣）標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門和有關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)查處標(biāo)準(zhǔn)制定、實(shí)施中的違法行為。

第二十九條（團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督檢查）市、區(qū)縣（自治縣）標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門和有關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)依照法定職責(zé)，對(duì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定和實(shí)施進(jìn)行監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)有關(guān)社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)未按照規(guī)定開展標(biāo)準(zhǔn)制定、自我聲明公開等工作的，可以通過(guò)發(fā)送警示函、約談等方式，督促其整改。

社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)違反本條例規(guī)定的社會(huì)承諾制度發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)的，納入社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)失信記錄，并依法實(shí)施信用懲戒。

第三十條（保密要求）標(biāo)準(zhǔn)化工作中涉及國(guó)家秘密的，依照《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。從事標(biāo)準(zhǔn)化工作的單位和個(gè)人，對(duì)工作中獲悉的商業(yè)秘密負(fù)有保密義務(wù)。

第三十一條（舉報(bào)投訴）任何單位和個(gè)人有權(quán)向市、區(qū)縣（自治縣）標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門或者有關(guān)行政主管部門舉報(bào)、投訴違反標(biāo)準(zhǔn)化法律法規(guī)的行為。

市、區(qū)縣（自治縣）標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門和有關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開受理舉報(bào)、投訴的渠道，對(duì)接到的舉報(bào)、投訴依法進(jìn)行處理。

第三十二條（社會(huì)監(jiān)督）鼓勵(lì)新聞媒體、社會(huì)組織、生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者、消費(fèi)者、教育科研機(jī)構(gòu)、檢驗(yàn)檢測(cè)以及認(rèn)證機(jī)構(gòu)等對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的制定與實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督。

第三十三條（公共服務(wù)）市、區(qū)縣（自治縣）標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門和有關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)依法開展標(biāo)準(zhǔn)宣傳、培訓(xùn)和研究，運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等信息化手段優(yōu)化標(biāo)準(zhǔn)化工作辦事流程，提供便利的標(biāo)準(zhǔn)文獻(xiàn)信息查詢和信息咨詢等公共服務(wù)。

市人民政府設(shè)立的標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)機(jī)構(gòu)承擔(dān)應(yīng)對(duì)技術(shù)性貿(mào)易壁壘通報(bào)咨詢、標(biāo)準(zhǔn)咨詢等標(biāo)準(zhǔn)化公共服務(wù)工作。

第三十四條（地方專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)）市標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門對(duì)地方專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、組建和管理。地方專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)的組成人員應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)廣泛性、代表性和專業(yè)性。

地方專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)是指從事專業(yè)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)起草和技術(shù)審查等標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)的非法人技術(shù)組織。

第三十五條（發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)業(yè)）市、區(qū)縣（自治縣）人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)業(yè)的培育，引導(dǎo)企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體和教育、科研機(jī)構(gòu)等單位以及個(gè)人參與標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

第三十六條（人才隊(duì)伍建設(shè)）本市支持高等院校開設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)或者課程，開展標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)歷教育或者專業(yè)知識(shí)教育。

本市建立標(biāo)準(zhǔn)化人員專業(yè)水平考試制度，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化人才隊(duì)伍建設(shè)。

第五章 法律責(zé)任

第三十七條（銜接規(guī)定）違反本條例規(guī)定的行為，法律、行政法規(guī)已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三十八條（對(duì)擅自制定地方標(biāo)準(zhǔn)的處罰）違反本條例第十二條、第十三條、第十四條規(guī)定的地方標(biāo)準(zhǔn)制定程序，市、區(qū)縣（自治縣）有關(guān)行政主管部門擅自批準(zhǔn)、編號(hào)、發(fā)布地方標(biāo)準(zhǔn)的，由市標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，由市標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門公告廢止相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)；造成嚴(yán)重后果的，對(duì)負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員依法給予處分。

第三十九條（對(duì)未明確產(chǎn)品抽樣方法、檢驗(yàn)方法及判定規(guī)則的處罰）違反本條例第十七條規(guī)定，社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)制定團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)未明確產(chǎn)品抽樣方法、檢驗(yàn)方法及判定規(guī)則的，由市、區(qū)縣（自治縣）標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，由市標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門廢止相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，并在標(biāo)準(zhǔn)信息公共服務(wù)平臺(tái)上公示。

第四十條（對(duì)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容涉及公民、法人和其他組織的權(quán)利義務(wù)的處罰）違反本條例第二十一條第二款規(guī)定，制定標(biāo)準(zhǔn)對(duì)涉及公民、法人和其他組織的權(quán)利義務(wù)的內(nèi)容作出規(guī)定的，由市、區(qū)縣（自治縣）標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，由市標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門廢止相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，并在標(biāo)準(zhǔn)信息公共服務(wù)平臺(tái)上公示。

第六章 附則

第四十一條（生效日期）本條例自 年 月 日起施行。