原標(biāo)題：找原因、破難題、升級(jí)服務(wù)……——讓養(yǎng)老服務(wù)“觸手可及”

初夏的早晨，在重慶市九龍坡區(qū)謝家灣養(yǎng)老服務(wù)中心，老師正帶著老人做保健操。老人們隨著音樂(lè)節(jié)奏擺動(dòng)雙手、轉(zhuǎn)動(dòng)身體。

李婆婆笑著對(duì)九龍坡區(qū)人大代表、謝家灣街道黨工委書記廖英說(shuō)：“這里有這么多老年人作伴，活動(dòng)也多，還有醫(yī)生測(cè)血壓、檢查身體，我住得慣。”

據(jù)了解，謝家灣街道養(yǎng)老服務(wù)中心建立于2020年12月。此前，謝家灣街道是九龍坡區(qū)主城街道中唯一沒(méi)有建立養(yǎng)老服務(wù)中心的街道。

2020年4月，廖英調(diào)任謝家灣街道任黨工委書記，便著手補(bǔ)齊這一短板，終結(jié)了轄區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心“零”歷史。

走訪摸排找未建原因

擔(dān)任街道黨工委書記后，廖英立即開(kāi)始了走訪調(diào)研。她了解到，謝家灣街道轄區(qū)有17萬(wàn)常住人口，70歲以上老人有4萬(wàn)多，愿意到功能齊全、集醫(yī)養(yǎng)于一體的養(yǎng)老中心居住的老人不在少數(shù)。同時(shí)，政府也要求每個(gè)街道要建一所養(yǎng)老服務(wù)中心。

那謝家灣街道為什么沒(méi)有建成養(yǎng)老服務(wù)中心？原來(lái)，養(yǎng)老服務(wù)中心要求具有八大功能區(qū)，面積至少達(dá)到1800平方米。而轄區(qū)內(nèi)既無(wú)合適的場(chǎng)地，也無(wú)有實(shí)力的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)參與建設(shè)。

問(wèn)題找到了，廖英雙管齊下，開(kāi)始找場(chǎng)地、找養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。

7月的重慶驕陽(yáng)似火，廖英帶著工作人員走訪了轄區(qū)3家有意愿升級(jí)建街道養(yǎng)老服務(wù)中心的民辦養(yǎng)老院。但是，這3家養(yǎng)老院規(guī)模較小、缺乏經(jīng)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)、員工不夠?qū)I(yè)，無(wú)法擔(dān)起街道養(yǎng)老服務(wù)中心的重任。

廖英又馬不蹄地查看轄區(qū)空置的幾處場(chǎng)地。查看了四五處場(chǎng)地后，初步確定了一家位于謝小路的己倒閉的民營(yíng)醫(yī)院，場(chǎng)地最為合適。但是，該醫(yī)院存在債務(wù)糾紛，不解決債務(wù)這一大難題，場(chǎng)地就無(wú)法派上用場(chǎng)。

市場(chǎng)化運(yùn)作思維破題

廖英思考，要高質(zhì)量建設(shè)養(yǎng)老服務(wù)中心，就必須運(yùn)用市場(chǎng)化運(yùn)作思維，引入有實(shí)力的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，共同破解這一難題。

在考察、冾談多家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)后，排名全國(guó)前十的宏善實(shí)業(yè)集團(tuán)有限公司下屬宏善養(yǎng)老公司的負(fù)責(zé)人看中了這家醫(yī)院的場(chǎng)地，表達(dá)了合作意愿。但了解其債務(wù)糾紛后，該負(fù)責(zé)人又有些猶豫了，擔(dān)心不能在短時(shí)間內(nèi)解決債務(wù)糾紛、完成改建。

廖英鼓勵(lì)宏善養(yǎng)老公司負(fù)責(zé)人與這家醫(yī)院洽談，又為其講解街道將在醫(yī)院周邊打造以謝小路為主體的“綜合教育文化主題街區(qū)”，實(shí)現(xiàn)以“謝家灣幼兒園-謝家灣小學(xué)（本部）-重慶育才中學(xué)”為主線的基礎(chǔ)教育文化展示，并輔以養(yǎng)老、社區(qū)治理、志愿者服務(wù)、健康生活等文化內(nèi)容，形成特色鮮明主題街區(qū)的規(guī)劃，同時(shí)還將打造“老幼同樂(lè)”養(yǎng)老特色，這讓宏善養(yǎng)老公司負(fù)責(zé)人非常動(dòng)心。

最終，宏善養(yǎng)老公司一次性付清20年房屋租金，幫助醫(yī)院還清了債務(wù)，也取得了建街道養(yǎng)老服務(wù)中心的競(jìng)標(biāo)權(quán)。

2020年8月，九龍坡區(qū)民政局組織開(kāi)展謝家灣街道養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)，5家公司參與競(jìng)標(biāo)，最終宏善養(yǎng)老公司中標(biāo)。

這時(shí)，離上級(jí)部門要求的12月前建成養(yǎng)老服務(wù)中心僅剩4個(gè)月。宏善養(yǎng)老公司立即開(kāi)始設(shè)計(jì)改建，廖英也時(shí)時(shí)關(guān)注著改建工程情況。

由于要設(shè)置8大功能室，不可避免地要改動(dòng)房屋結(jié)構(gòu)，改建中又出現(xiàn)了房屋結(jié)構(gòu)不穩(wěn)的問(wèn)題。廖英查看現(xiàn)場(chǎng)后，用她的專業(yè)知識(shí)提出對(duì)房屋多處進(jìn)行加固的建議，同時(shí)向上級(jí)建委、安檢等相關(guān)部門報(bào)告，爭(zhēng)取時(shí)間，為宏善養(yǎng)老公司辦理改建審批手續(xù)開(kāi)辟綠色通道，并協(xié)調(diào)物業(yè)管理公司、區(qū)城市管理局幫助疏通原醫(yī)院堵塞的下排，全方位為改建工程保駕護(hù)航。

終于，養(yǎng)老服務(wù)中心于2020年12月29日完成裝修，12月31日掛牌。

“中心帶站”讓服務(wù)升級(jí)

如今，謝家灣街道社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心己是市級(jí)示范社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心：占地面積3500平米，設(shè)置住養(yǎng)床位110余張，短短數(shù)月間己有36位老人在養(yǎng)老中心長(zhǎng)住。

88歲朱爺爺?shù)募揖驮陴B(yǎng)老服務(wù)中心旁邊的首創(chuàng)立方小區(qū)。由于功能退化，朱爺爺?shù)氖譄o(wú)法活動(dòng)，原來(lái)一直由保姆照顧生活。今年2月，朱爺爺住到養(yǎng)老服務(wù)中心后，雙手通過(guò)理療己經(jīng)能抬起了，這讓朱爺爺和子女們都備感高興。

養(yǎng)老服務(wù)中心不僅服務(wù)長(zhǎng)住的老人，還為周邊老年居民提供短期托養(yǎng)、日間照料、康復(fù)護(hù)理、社區(qū)老年食堂、老年休閑娛樂(lè)、老年文教、居家養(yǎng)老上門服務(wù)等一站式綜合服務(wù)。居民們還可以來(lái)這里上舞蹈、聲樂(lè)、繪畫等課程。

養(yǎng)老服務(wù)中心建成后，廖英又將宏善養(yǎng)老的專業(yè)服務(wù)引入社區(qū)，以“中心帶站”的方式在10個(gè)社區(qū)建立了養(yǎng)老服務(wù)站，服務(wù)站設(shè)置活動(dòng)室、理療室、用餐室等。

在服務(wù)群眾、破題“居家養(yǎng)老”的道路上，廖英仍在不停思考和探索。

“我們將做亮養(yǎng)老服務(wù)中心，發(fā)展志愿服務(wù)，開(kāi)發(fā)包括‘助浴、助買’等在內(nèi)的服務(wù)包，讓老人到站的方式變?yōu)榉?wù)走進(jìn)千家萬(wàn)戶，讓轄區(qū)老年人享受高質(zhì)量的晚年生活。”廖英說(shuō)。（陳月波）