原標(biāo)題：隨州立法保護(hù)曾隨文化遺址

擅自傾倒建筑垃圾最高罰款100萬(wàn)元

4月初，《隨州市曾隨文化遺址保護(hù)條例》經(jīng)湖北省十三屆人大常委會(huì)第二十二次會(huì)議審議批準(zhǔn)，由隨州市人大常委會(huì)公布實(shí)施。以立法方式加強(qiáng)地域文化保護(hù)，是隨州建設(shè)文旅名城、打造品質(zhì)隨州的重要舉措。

曾隨文化遺址的考古發(fā)現(xiàn)，不僅改寫(xiě)了湖北文化史，也豐富了中華文明史。隨州曾隨文化遺址豐富，包括以全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位擂鼓墩古墓群、義地崗墓群、廟臺(tái)子遺址（含葉家山墓地）和安居遺址（含羊子山墓地）為代表的古曾（隨）國(guó)遺址及其相關(guān)遺存，具有極高的歷史文化價(jià)值。

延續(xù)歷史文脈，展現(xiàn)城市風(fēng)貌。條例共5章27條，從保護(hù)管理、合理利用、法律責(zé)任等方面，對(duì)曾隨文化遺址的保護(hù)進(jìn)行了規(guī)范。

條例規(guī)定，曾隨文化遺址保護(hù)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持保護(hù)為主、搶救第一、合理利用、加強(qiáng)管理的原則，縣級(jí)以上人民政府將曾隨文化遺址保護(hù)工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、國(guó)土空間規(guī)劃，統(tǒng)籌保障曾隨文化遺址保護(hù)所需經(jīng)費(fèi)。市人民政府應(yīng)當(dāng)組織文旅、自然資源和規(guī)劃、住建等部門編制曾隨文化遺址保護(hù)規(guī)劃，并廣泛聽(tīng)取社會(huì)各界意見(jiàn)，組織專家論證。

條例明確了文化遺址的保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶，要求任何單位和個(gè)人在建設(shè)工程或者生產(chǎn)活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)地下文物的，應(yīng)當(dāng)立即停止施工，采取有效措施保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，并及時(shí)報(bào)告。文旅部門接到報(bào)告后，應(yīng)立即趕到現(xiàn)場(chǎng)察看，并在7日內(nèi)提出處理意見(jiàn)。需要進(jìn)行考古發(fā)掘的，在考古發(fā)掘結(jié)束前，施工單位不得擅自在發(fā)掘區(qū)域內(nèi)繼續(xù)施工或者進(jìn)行生產(chǎn)活動(dòng)。

條例還規(guī)定，在曾隨文化遺址保護(hù)范圍內(nèi)，未經(jīng)依法批準(zhǔn)，擅自進(jìn)行其他建設(shè)工程或者爆破、鉆探、挖掘等作業(yè)的，最高可處50萬(wàn)元罰款。工程施工單位擅自傾倒、拋撒或者堆放工程施工過(guò)程中產(chǎn)生的建筑垃圾的，由生態(tài)環(huán)境部門責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得，處10萬(wàn)元以上100萬(wàn)元以下的罰款。（王馨）