幾年前,霧霾天氣、黑臭水體、有毒土壤……惡化的生態(tài)環(huán)境,一度令人感到恐慌絕望,無處可逃。
生態(tài)環(huán)境沒有替代品,用之不覺,失之難存。經(jīng)濟社會發(fā)展的實踐證明,以犧牲生態(tài)環(huán)境換取經(jīng)濟高速增長是不可取的,甚至會自食惡果。
本屆全國人大常委會成立以來,堅持把學習貫徹習近平生態(tài)文明思想和黨中央關于打好污染防治攻堅戰(zhàn)的決策部署作為重大政治任務,緊扣人民群眾高度關心的環(huán)境問題,對大氣污染防治法、水污染防治法、土壤污染防治法等法律進行執(zhí)法檢查。
大氣、水、土壤污染防治法等多部環(huán)保法律,都是黨的十八大以來制定或修改的,全面貫徹了習近平生態(tài)文明思想,把黨中央重大決策部署和行動計劃以法律的形式固定下來。實施好污染防治和生態(tài)環(huán)保方面的法律,就是貫徹落實習近平生態(tài)文明思想和黨中央決策部署,就是推進全面依法治國的具體行動。
制定一部好法律不容易,執(zhí)行好一部法律也不容易。對照法律規(guī)定一條一條進行檢查發(fā)現(xiàn),我國污染防治和生態(tài)環(huán)境保護工作中存在的突出問題,大多數(shù)是許多好的法律制度還掛在墻上停留在紙面上,沒有落實到位。
比如,大氣污染防治法規(guī)定,防治大氣污染應當以改善大氣環(huán)境質量為目標,堅持源頭治理,規(guī)劃先行,轉變經(jīng)濟發(fā)展方式,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構和布局,調整能源結構。檢查發(fā)現(xiàn),部分地區(qū)產(chǎn)業(yè)結構偏重、布局偏亂,能源結構調整不到位,運輸結構不合理,成為大氣污染的主因。
水污染防治法規(guī)定,縣級以上地方人民政府應當“整治黑臭水體,提高流域環(huán)境資源承載能力”。檢查發(fā)現(xiàn),一些地方黑臭水體整治工作不力,甚至存在瞞報情況。
土壤污染防治法規(guī)定了各級政府及其有關部門、企業(yè)等方面的法定職責。檢查發(fā)現(xiàn),一些地方政府對土壤污染防治重視程度不夠,責任落得不實,存在壓力傳導逐級遞減和“政熱企冷”等現(xiàn)象。
法律是黨的主張和人民意愿的統(tǒng)一體現(xiàn),是治國理政最大的規(guī)矩。在全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程中,要堅持問題導向,加快補齊法律實施中的短板,深入推進環(huán)保領域法律全面有效實施,讓法律制度的“牙齒”有力咬合,讓綠色成為高質量發(fā)展的鮮明底色,讓老百姓享有更多藍天白云、清水綠岸、鳥語花香。(李小健)
編輯:張紅兵
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