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茂名人大：市人大常委會出臺關(guān)于制止餐飲浪費的決定 

2020年12月25日，茂名市十二屆人大常委會第三十九次會議審議通過了《茂名市人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于制止餐飲浪費的決定》（以下簡稱“決定”）。

決定共16條，主要從總體要求、工作機(jī)制、社會共治、餐飲經(jīng)營者責(zé)任、網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)平臺責(zé)任、個人和家庭責(zé)任、單位食堂用餐治理、學(xué)校食堂用餐治理、年例等地方民俗慶?；顒佑貌椭卫怼⒐珓?wù)接待用餐治理等方面對制止餐飲浪費的重點環(huán)節(jié)作出明確規(guī)定。

制止餐飲浪費，正當(dāng)其時

2020年8月，習(xí)近平總書記對制止餐飲浪費行為作出重要指示，強調(diào)要加強立法，強化監(jiān)管，采取有效措施，建立長效機(jī)制，堅決制止餐飲浪費行為。要進(jìn)一步加強宣傳教育，切實培養(yǎng)節(jié)約習(xí)慣，在全社會營造浪費可恥、節(jié)約為榮的氛圍。

茂名是人口大市、消費大市、餐飲大市，2020年1-11月餐飲收入占全市社會消費品零售總額12.4%。茂名市一直有勤儉節(jié)約、愛惜糧食的傳統(tǒng)，但現(xiàn)實也存在一些餐飲浪費突出的問題。其中，宴請聚會、單位食堂、學(xué)生食堂、年例等慶?；顒拥牟惋嬂速M最為嚴(yán)重。針對茂名市這些突出問題和現(xiàn)象，有必要認(rèn)真總結(jié)實踐經(jīng)驗，堅持問題導(dǎo)向，將切實可行的措施和機(jī)制上升為剛性規(guī)范，形成長效機(jī)制，推動節(jié)約型茂名餐飲，堅決制止“舌尖上的浪費”。

強化部門監(jiān)管，社會共治

決定明確規(guī)定全市各級政府應(yīng)當(dāng)加強制止餐飲浪費工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，建立健全工作機(jī)制，商務(wù)、市場監(jiān)管、教育、文化廣電旅游、發(fā)改以及網(wǎng)信等相關(guān)主管部門按照各自職責(zé)開展制止餐飲浪費工作，加強監(jiān)管治理；規(guī)定了精神文明建設(shè)主管部門、人民團(tuán)體和基層群眾性自治組織、新聞媒體、網(wǎng)站、相關(guān)行業(yè)協(xié)會以及消費者組織應(yīng)當(dāng)履行的社會責(zé)任，共同參與制止餐飲浪費工作，推進(jìn)移風(fēng)易俗，倡導(dǎo)婚喪嫁娶等紅白喜事從簡用餐，杜絕餐飲浪費。

堅持問題導(dǎo)向，精準(zhǔn)施策

根據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，宴請聚會、單位食堂、學(xué)生食堂、年例等慶?；顒拥牟惋嬂速M最為嚴(yán)重，群眾要求整治的聲音最為響亮。

決定對餐飲經(jīng)營者明確了制止餐飲浪費七個方面的義務(wù)性規(guī)范,要求餐飲經(jīng)營者開發(fā)小份餐品，主動對消費者進(jìn)行提示提醒，提高烹飪技藝，粘貼宣傳標(biāo)語、提示牌，不得誘導(dǎo)、誤導(dǎo)消費者超量點餐，為消費者用餐后打包剩余菜品提供服務(wù)，不得設(shè)置最低消費額等。

決定對個人和家庭用餐責(zé)任和義務(wù)作明確規(guī)定，要求樹立文明節(jié)儉的消費觀念，合理點餐，合理采購食品材料，提高食品材料利用率，避免食品浪費，減少廚余垃圾。舉辦婚喪嫁娶、朋友聚餐、家庭聚會等團(tuán)體用餐活動時，應(yīng)當(dāng)按照文明節(jié)儉的要求，合理安排餐飲，防止鋪張浪費行為。

為了防止和減少單位食堂餐飲浪費，決定明確了單位食堂用餐治理責(zé)任，要求設(shè)有食堂的單位應(yīng)當(dāng)建立健全食堂節(jié)約用餐制度，加強宣傳教育和監(jiān)督檢查。

針對學(xué)生食堂餐飲浪費尤為嚴(yán)重的情況，決定明確教育部門和學(xué)校應(yīng)當(dāng)將珍惜糧食、厲行節(jié)約、反對浪費納入教育、教學(xué)內(nèi)容以及師德師風(fēng)、學(xué)生綜合素質(zhì)的評價體系，建立制止餐飲浪費的獎懲和監(jiān)督機(jī)制。學(xué)校食堂、供餐經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)加強制止餐飲浪費宣傳，加大食堂巡視檢查力度，加強精細(xì)化管理，科學(xué)營養(yǎng)配餐，提高飯菜質(zhì)量，豐富不同規(guī)格配餐選擇。

針對茂名年例等民俗慶?；顒硬惋嬂速M的情況，結(jié)合實際，決定規(guī)定全市各級人民政府應(yīng)當(dāng)結(jié)合茂名市地方習(xí)俗特點，加強年例等地方民俗慶?；顒拥男麄骱鸵龑?dǎo)，保護(hù)地方非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，倡導(dǎo)從簡用餐，杜絕餐飲浪費，堅決抵制講排場、比闊氣、搞攀比等陋習(xí)。

規(guī)范公務(wù)用餐，示范引領(lǐng)

隨著中央八項規(guī)定的深入實施，公務(wù)用餐大吃大喝得到有效治理，但也存在一定浪費和不規(guī)范問題。決定要求機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、國有企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定，規(guī)范公務(wù)活動用餐，落實各項節(jié)約措施，以公務(wù)用餐文明引領(lǐng)社會消費文明。公務(wù)活動用餐應(yīng)當(dāng)按照簡樸節(jié)約的要求，推行簡餐和標(biāo)準(zhǔn)化飲食，以普通家常菜為主，科學(xué)合理安排菜品、主食數(shù)量。