原標(biāo)題：全國(guó)人大常委會(huì)分組審議審計(jì)整改報(bào)告

加強(qiáng)源頭治理 避免屢審屢犯

12月24日下午，十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十四次會(huì)議分組審議國(guó)務(wù)院關(guān)于2019年度中央預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支審計(jì)查出問(wèn)題整改情況的報(bào)告。與會(huì)人員指出，要從源頭治理屢審屢犯，避免出現(xiàn)年年審、年年改、年年有問(wèn)題，進(jìn)一步整合監(jiān)督資源，形成監(jiān)督合力。

有委員說(shuō)，審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，整改力度比較大，但其中不少是屢審屢犯的問(wèn)題，比如報(bào)告中講得比較多的資金匹配度不高的問(wèn)題，在實(shí)際情況中，由于一些項(xiàng)目實(shí)行備案制，但立項(xiàng)時(shí)前期工作還沒(méi)有完成，一些項(xiàng)目需要邊干邊建立機(jī)制，還有一些不確定性比較大的特殊性項(xiàng)目，存在資金滯撥、閑置和使用不規(guī)范的情況。

對(duì)此，呂薇委員建議，應(yīng)該從制度上找原因，對(duì)一些普遍性問(wèn)題要找規(guī)律，在建立長(zhǎng)效機(jī)制上下功夫。徐紹史委員建議，有關(guān)部門把屢改屢犯率、屢改屢犯整改率作為兩項(xiàng)定量的衡量指標(biāo)，衡量預(yù)算執(zhí)行和審計(jì)工作作用發(fā)揮的情況。全國(guó)人大社會(huì)建設(shè)委員會(huì)委員馬杰建議，對(duì)于發(fā)生頻次比較高的共性問(wèn)題，要有相關(guān)部門系統(tǒng)性地做好舉一反三工作，避免出現(xiàn)年年審、年年整改、年年還有問(wèn)題?！巴苿?dòng)審計(jì)查出問(wèn)題整改工作，既要推動(dòng)問(wèn)題整改落實(shí)到位，更要標(biāo)本兼治，從源頭治理，建立健全相關(guān)體制機(jī)制，狠抓嚴(yán)管，防止反彈，不斷鞏固整改成果，促進(jìn)相關(guān)單位完善內(nèi)部制度建設(shè)?！崩钿J委員進(jìn)一步指出。

把審計(jì)監(jiān)督與紀(jì)檢監(jiān)察、組織人事、巡視巡察等監(jiān)督貫通起來(lái)，形成監(jiān)督合力，充分發(fā)揮審計(jì)結(jié)果運(yùn)用“抓小抓早抓苗頭”的作用，韓梅委員表示，要切實(shí)做好審計(jì)查出問(wèn)題整改情況向人大常委會(huì)報(bào)告工作，發(fā)揮人大監(jiān)督職能，推動(dòng)審計(jì)整改落實(shí)。南京市人大常委會(huì)主任龍翔認(rèn)為，審計(jì)機(jī)關(guān)要積極發(fā)揮整改監(jiān)督主管部門作用，深化與相關(guān)部門單位的協(xié)作配合。進(jìn)一步整合監(jiān)督資源，加大案件線索移送力度，出臺(tái)協(xié)作辦法，逐步形成和完善人大監(jiān)督、政府督辦、紀(jì)檢監(jiān)察跟進(jìn)、審計(jì)部門主動(dòng)作為的聯(lián)動(dòng)整改督查工作機(jī)制，增強(qiáng)整改監(jiān)督合力。(張?zhí)炫?