原標(biāo)題：執(zhí)法檢查讓保護(hù)野生動(dòng)物法律法規(guī)落地生威

7月28日，陜西省人大常委會(huì)執(zhí)法檢查組關(guān)于《全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于全面禁止非法野生動(dòng)物交易、革除濫食野生動(dòng)物陋習(xí)、切實(shí)保障人民群眾生命健康安全的決定》《中華人民共和國野生動(dòng)物保護(hù)法》和《陜西省實(shí)施〈中華人民共和國野生動(dòng)物保護(hù)法〉辦法》（簡(jiǎn)稱“一決定一法一辦法”）執(zhí)法檢查情況的報(bào)告，提請(qǐng)省十三屆人大常委會(huì)第十九次會(huì)議審議。

按照全國人大常委會(huì)的總體部署和省人大常委會(huì)的安排， 6月中下旬至7月上旬，省人大常委會(huì)組成6個(gè)執(zhí)法檢查組，對(duì)全省貫徹實(shí)施“一決定一法一辦法”情況開展執(zhí)法檢查，實(shí)現(xiàn)了執(zhí)法檢查全覆蓋。這次執(zhí)法檢查，對(duì)推動(dòng)《決定》和野生動(dòng)物保護(hù)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹實(shí)施、推動(dòng)野生動(dòng)物保護(hù)突出問題解決起到了積極作用。

全省野生動(dòng)物種群不斷擴(kuò)大、數(shù)量不斷增加，種類由2000年的604種增加到現(xiàn)在的791種，野生動(dòng)物呈現(xiàn)出“種群興旺”的發(fā)展態(tài)勢(shì)。朱鹮、大熊貓、金絲猴、羚牛、林麝、金錢豹被譽(yù)為新的“秦嶺六寶”。執(zhí)法檢查組建議，要結(jié)合編制“十四五”規(guī)劃綱要，組織開展野生動(dòng)物普查調(diào)查，精準(zhǔn)掌握全省主要野生動(dòng)物種類，以及國家級(jí)、省級(jí)珍稀野生動(dòng)物數(shù)量，完善檔案資料，并在此基礎(chǔ)上制定完善保護(hù)管理相關(guān)規(guī)劃。

《決定》第7條對(duì)做好禁食野生動(dòng)物后的補(bǔ)償工作作出規(guī)定，目前我省還未出臺(tái)相關(guān)政策，導(dǎo)致19萬頭（只）野生動(dòng)物、300余家人工繁育養(yǎng)殖戶處于“養(yǎng)不起、不能賣、殺不成、放不出”的狀態(tài)。執(zhí)法檢查組建議，省政府及相關(guān)部門要依據(jù)國家有關(guān)政策規(guī)定，堅(jiān)決摒棄簡(jiǎn)單的、盲目的“一刀切”“一關(guān)了之”“一殺了之”，客觀具體分析對(duì)待，妥善處理，依法依規(guī)解決好受影響?zhàn)B殖戶的實(shí)際困難和問題。同時(shí)，待國家制定、調(diào)整野生動(dòng)物保護(hù)相關(guān)名錄后，做好我省的實(shí)施工作，推動(dòng)養(yǎng)殖企業(yè)依法合規(guī)經(jīng)營、有序有效轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，特別是要保證貧困戶、養(yǎng)殖戶不減收、不返貧。

落實(shí)野生動(dòng)物保護(hù)法第21條、第22條等規(guī)定，省政府及有關(guān)部門以城鄉(xiāng)結(jié)合部、公路沿線餐飲店、集貿(mào)市場(chǎng)、中藥生產(chǎn)企業(yè)為重點(diǎn)，開展“雷霆”“清網(wǎng)”等系列專項(xiàng)行動(dòng)，有效遏制了亂捕亂獵濫食和走私野生動(dòng)物及其制品的違法犯罪勢(shì)頭。執(zhí)法檢查組建議，要落實(shí)聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，加強(qiáng)野外巡護(hù)、疫源疫病監(jiān)測(cè)、集貿(mào)市場(chǎng)、餐飲單位和電商平臺(tái)等監(jiān)管，以及走私和非法貿(mào)易等檢查打擊力度，切實(shí)把好“槍口、飯口、路口”關(guān)，管好管住野生動(dòng)物“捕、運(yùn)、售、購、食”全過程。

“要進(jìn)一步完善法律法規(guī)，以《決定》為指導(dǎo)，待野生動(dòng)物保護(hù)法修訂后，及時(shí)做好我省實(shí)施辦法的修訂工作；抓緊出臺(tái)具體檢疫標(biāo)準(zhǔn)，推行野生動(dòng)物標(biāo)識(shí)制度；加快修訂《陜西省重點(diǎn)陸生野生動(dòng)物造成公民人身傷害和財(cái)產(chǎn)損失補(bǔ)償暫行辦法》及其實(shí)施細(xì)則，使野生動(dòng)物損害補(bǔ)償落到實(shí)處，切實(shí)保障人民群眾的合法權(quán)益?！眻?zhí)法檢查組建議，要利用“野生動(dòng)物保護(hù)法宣傳月”“愛鳥節(jié)”，大力宣傳野生動(dòng)物保護(hù)法律法規(guī)；完善獎(jiǎng)勵(lì)措施，鼓勵(lì)人民群眾做保護(hù)野生動(dòng)物的宣傳者、推動(dòng)者、實(shí)踐者。（張婷 熊烈）