近日，自治區(qū)十三屆人大常委會(huì)第七次會(huì)議表決通過(guò)了《新疆維吾爾自治區(qū)食品小作坊、小餐飲店、小食雜店和食品攤販管理?xiàng)l例》和修訂后的《新疆維吾爾自治區(qū)大氣污染防治條例》《新疆維吾爾自治區(qū)郵政條例》。

這些新法規(guī)有哪些亮點(diǎn)，將給人們的生活帶來(lái)哪些影響，一起隨記者來(lái)先睹為快吧。

《新疆維吾爾自治區(qū)食品小作坊、小餐飲店、小食雜店和食品攤販管理?xiàng)l例》

分布在大街小巷的食品小作坊、小餐飲店、小食雜店和食品攤販（簡(jiǎn)稱(chēng)“三小一攤”），在方便群眾生活、增加就業(yè)的同時(shí)，也存在衛(wèi)生環(huán)境臟亂差、食品安全質(zhì)量難以保證等問(wèn)題，讓人們對(duì)之“愛(ài)恨交加”。

自治區(qū)人大常委會(huì)結(jié)合新疆食品安全執(zhí)法實(shí)際需要，適時(shí)制定《新疆維吾爾自治區(qū)食品小作坊、小餐飲店、小食雜店和食品攤販管理?xiàng)l例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“條例”），從監(jiān)管體制、登記管理制度、事中事后監(jiān)管等方面作出不少創(chuàng)新性規(guī)定，保障舌尖上的安全。

條例在明確“三小一攤”的定義、準(zhǔn)入門(mén)檻，政府、市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等相關(guān)部門(mén)的職責(zé)，規(guī)范“三小一攤”管理制度、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為以及集中生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的同時(shí)，也明確規(guī)定了“三小一攤”禁止經(jīng)營(yíng)的食品類(lèi)型。

條例禁止食品小作坊生產(chǎn)加工專(zhuān)供嬰幼兒、老年人、病人、孕產(chǎn)婦等特殊人群的食品；聲稱(chēng)具有特定保健功能的食品；乳制品（發(fā)酵乳、奶酪除外）、果凍食品、酒類(lèi)、飲料、冷凍食品、速凍食品、罐頭制品、醬油、食醋和豆類(lèi)醬制食品、桶（瓶）裝水等風(fēng)險(xiǎn)較高食品；接受委托生產(chǎn)加工或者分裝食品以及法律、法規(guī)禁止生產(chǎn)加工的其他食品。

條例規(guī)定，禁止小餐飲店加工制作裱花蛋糕、生食水（海）產(chǎn)品、乳制品（發(fā)酵乳、熟鮮乳、奶酪除外）等風(fēng)險(xiǎn)較高食品以及法律、法規(guī)禁止加工經(jīng)營(yíng)的其他食品。

條例指出，禁止小食雜店經(jīng)營(yíng)保健食品；特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品；嬰幼兒配方乳粉和其他嬰幼兒配方食品以及法律、法規(guī)禁止經(jīng)營(yíng)的其他食品。

禁止食品攤販經(jīng)營(yíng)專(zhuān)供嬰幼兒和其他特定人群的食品和保健食品；生食水（海）產(chǎn)品、乳制品（發(fā)酵乳、生熟鮮乳、奶酪除外）等風(fēng)險(xiǎn)較高食品；食品添加劑以及法律、法規(guī)禁止經(jīng)營(yíng)的其他食品。

《新疆維吾爾自治區(qū)大氣污染防治條例》

《新疆維吾爾自治區(qū)大氣污染防治條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“條例”）以針對(duì)問(wèn)題立法、立法解決問(wèn)題為導(dǎo)向，按照大氣污染源不同性質(zhì)和特點(diǎn)，細(xì)化了不同污染源的相應(yīng)防治措施。

眾所周知，新疆冬季供暖期長(zhǎng)，燃煤消耗量大，削減燃煤污染是改善大氣環(huán)境質(zhì)量的重中之重。條例從實(shí)行煤炭消費(fèi)總量控制制度、推進(jìn)煤炭清潔高效利用；推進(jìn)集中供熱，使用清潔能源供熱，逐步降低燃煤供熱比重；制定鍋爐整治計(jì)劃，限期淘汰、拆除燃煤小鍋爐；加強(qiáng)民用散煤污染管理等方面作出規(guī)定。

針對(duì)工業(yè)污染源的特點(diǎn)，條例規(guī)定制定或者修訂禁止“三高”項(xiàng)目進(jìn)新疆的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)；嚴(yán)格控制新建、改建、擴(kuò)建列入淘汰目錄的高污染工業(yè)項(xiàng)目名錄、高污染行業(yè)調(diào)整目錄和高污染工藝設(shè)備產(chǎn)品淘汰名錄。此外，對(duì)產(chǎn)生含揮發(fā)性有機(jī)物廢氣的生產(chǎn)和服務(wù)活動(dòng)范圍與防治也給予了具體規(guī)定。

針對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)污染源的特點(diǎn)，條例規(guī)定調(diào)整運(yùn)輸結(jié)構(gòu)，發(fā)展公共交通，優(yōu)化路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)綠色出行；推廣使用節(jié)能與新能源汽車(chē)；城市人民政府可以限制高污染高排放機(jī)動(dòng)車(chē)行駛的區(qū)域和時(shí)段，并向社會(huì)公布；加強(qiáng)對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)燃料產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督抽查以及機(jī)動(dòng)車(chē)維修經(jīng)營(yíng)者的監(jiān)督管理作出了規(guī)定。

針對(duì)揚(yáng)塵污染源的特點(diǎn)，條例規(guī)定實(shí)施行為控制，按照來(lái)源分別細(xì)化了各類(lèi)產(chǎn)生揚(yáng)塵的活動(dòng)應(yīng)當(dāng)采取的措施，并明確了工程建設(shè)單位在防治揚(yáng)塵污染中的責(zé)任以及綠化建設(shè)、礦產(chǎn)資源開(kāi)采和道路保潔作業(yè)等方面，均制定了具體規(guī)定。

此外，條例針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的餐飲油煙、露天燒烤、焚燒落葉、煙花爆竹、沙塵等問(wèn)題也作出明確規(guī)定。

《新疆維吾爾自治區(qū)郵政條例》

近年來(lái)，新疆郵政、快遞服務(wù)快速發(fā)展，快遞企業(yè)數(shù)量由幾十家增長(zhǎng)到2300余家。與此同時(shí)，郵政行業(yè)安全問(wèn)題也日益凸顯，亟待規(guī)范。

按照黨的十九大報(bào)告指明的方向，新時(shí)代快遞業(yè)將轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，新修訂的《新疆維吾爾自治區(qū)郵政條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“條例”）結(jié)合實(shí)際，對(duì)相關(guān)制度進(jìn)行了完善。

為更好地保障寄遞渠道安全，發(fā)揮快遞業(yè)對(duì)穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生的作用，是修訂條例的一個(gè)重要目的。

條例從城鄉(xiāng)規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃的角度作出保障性規(guī)定，并將智能快件箱、快遞末端綜合服務(wù)場(chǎng)所納入公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃。同時(shí)還規(guī)定，機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位、高等院校、商業(yè)區(qū)及住宅小區(qū)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)等應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況，采取與經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)簽訂合同、設(shè)置智能快件箱或者快件收寄投遞專(zhuān)門(mén)場(chǎng)所等方式，為快遞服務(wù)提供便利。

為解決農(nóng)村快遞的“最后一公里”問(wèn)題，條例明確規(guī)定農(nóng)牧區(qū)郵政、快遞服務(wù)設(shè)施應(yīng)當(dāng)納入當(dāng)?shù)剜l(xiāng)（鎮(zhèn)）、村建設(shè)規(guī)劃?？h、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)在行政村設(shè)置村郵站，并納入村級(jí)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。

此外，近幾年一直備受公眾關(guān)注的快遞電動(dòng)三輪車(chē)的使用問(wèn)題，條例也做出相應(yīng)規(guī)定。

《條例》明確規(guī)定，郵政管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會(huì)同縣級(jí)以上人民政府公安等部門(mén)，對(duì)快遞企業(yè)使用的快遞專(zhuān)用電動(dòng)三輪車(chē)，依法進(jìn)行規(guī)范和管理，實(shí)施統(tǒng)一編號(hào)、統(tǒng)一標(biāo)識(shí)，在城區(qū)內(nèi)從事郵件快件收寄、投遞業(yè)務(wù)。

同時(shí)，條例要求，快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)其從業(yè)人員加強(qiáng)道路交通安全培訓(xùn)。鼓勵(lì)快遞企業(yè)使用新能源和清潔能源車(chē)輛。