□ 宣傳貫徹民營經(jīng)濟促進法·評論

□ 本報評論員

習近平總書記深刻指出，“中國的發(fā)展離不開世界，世界的繁榮也需要中國”“新時代新征程民營經(jīng)濟發(fā)展前景廣闊、大有可為，廣大民營企業(yè)和民營企業(yè)家大顯身手正當其時”。

改革開放四十余年來，我國民營經(jīng)濟從小到大、從弱到強，已成為社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分和推進中國式現(xiàn)代化的生力軍。從早期的“小作坊”“個體戶”，到如今深度參與全球產(chǎn)業(yè)鏈分工，民營企業(yè)不僅在國內(nèi)市場蓬勃發(fā)展，更逐步走向國際舞臺，成為我國參與國際經(jīng)貿(mào)合作的重要力量。特別是近年來，越來越多的中國民營企業(yè)憑借過硬技術(shù)、創(chuàng)新創(chuàng)意，在守牢安全底線的基礎(chǔ)上，積極拓展多元化市場，參與國際競爭合作，在全球市場的大海中“踏浪前行”。

民營企業(yè)“走出去”不僅需要敏銳的市場嗅覺和強大的市場開拓能力，更離不開法治的有力護航。當前，世界百年未有之大變局加速演進，經(jīng)濟全球化遭遇逆流，國際經(jīng)貿(mào)環(huán)境的復(fù)雜性與不確定性顯著增加。習近平總書記多次強調(diào)，“保持定力，增強信心，集中精力辦好自己的事情，是我們應(yīng)對各種風險挑戰(zhàn)的關(guān)鍵”。制定民營經(jīng)濟促進法，促進民營經(jīng)濟持續(xù)、健康、高質(zhì)量發(fā)展，正是當下辦好自己事情的一個非常重要方面。

民營經(jīng)濟促進法對民營經(jīng)濟組織的國內(nèi)權(quán)益和海外權(quán)益實行一體保護。該法既明確民營經(jīng)濟組織及其經(jīng)營者在海外投資經(jīng)營應(yīng)當遵守所在國家或者地區(qū)的法律，尊重當?shù)亓曀缀臀幕瘋鹘y(tǒng)，依法合規(guī)開展投資經(jīng)營等活動，也強調(diào)加強法律、金融、物流等海外綜合服務(wù)，完善海外利益保障機制，維護民營經(jīng)濟組織及其經(jīng)營者海外合法權(quán)益。相關(guān)規(guī)定涵蓋民營經(jīng)濟組織“走出去”的各個環(huán)節(jié)，這種全方位、多層次的系統(tǒng)保護，為民營企業(yè)參與全球競爭提供了堅實的法治后盾，提升了民營經(jīng)濟組織“走出去”的信心和安全感。

法律的生命力在于實施，法律的權(quán)威也在于實施。我們要以民營經(jīng)濟促進法的實施為契機，統(tǒng)籌推進國內(nèi)法治和涉外法治，為民營經(jīng)濟組織更好“走出去”提供堅強法治保障。要推進高水平對外開放，穩(wěn)步推動規(guī)則、規(guī)制、管理、標準等制度型開放，增強在國際大循環(huán)中的話語權(quán)，促進全球貿(mào)易和投資自由化便利化。要積極發(fā)展涉外法律服務(wù)，培育一批國際一流的仲裁機構(gòu)、律師事務(wù)所，完善商事調(diào)解制度規(guī)則，支持設(shè)立高水平的國際商事調(diào)解組織，提升我國在國際商事糾紛解決領(lǐng)域的影響力和公信力。要聚焦與我國經(jīng)貿(mào)往來密切及共建“一帶一路”的國家，開展涉外法治宣傳培訓(xùn)，引導(dǎo)“走出去”的企業(yè)自覺遵守當?shù)胤煞ㄒ?guī)和風俗習慣。要開展外國法律法規(guī)和典型案例實證研究，形成合規(guī)管理指南和工作指引，幫助民營企業(yè)健全合規(guī)管理制度，提高風險應(yīng)對能力，實現(xiàn)穩(wěn)健發(fā)展。

長風破浪會有時，直掛云帆濟滄海。中國經(jīng)濟要發(fā)展，就要敢于到世界市場的汪洋大海中去游泳。從“產(chǎn)品出?！钡健捌放瞥龊！?，從“中國制造”到“中國智造”，我國民營經(jīng)濟正在國際舞臺上展現(xiàn)更大作為。在新的歷史征程中，我們要深入貫徹民營經(jīng)濟促進法，堅持高水平對外開放，支持引導(dǎo)民營經(jīng)濟組織拓展國際交流合作，更加積極地參與國際分工，更加有效地融入全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、價值鏈，促進民營經(jīng)濟持續(xù)、健康、高質(zhì)量發(fā)展，為全球經(jīng)濟發(fā)展注入新動能，為推進中國式現(xiàn)代化、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢作出新的更大貢獻！