國際在線報道（記者趙妍）：在貴州黔東南苗族侗族自治州榕江縣古榕社區(qū)，基層社會治理正借力民族文化和法治建設(shè)，創(chuàng)新出一條深度融合的獨特路徑。作為“三寶侗寨”的核心區(qū)域，古榕社區(qū)通過民歌普法和“村超”（鄉(xiāng)村足球超級聯(lián)賽）賽事等文化活動，促進(jìn)社區(qū)治理的全民參與和社會和諧，展現(xiàn)出民族文化與現(xiàn)代治理的創(chuàng)新融合。

記者一行來到貴州榕江縣古榕社區(qū)。攝影 趙妍

網(wǎng)絡(luò)治理：精細(xì)化管理觸及每個角落

古榕社區(qū)是三寶侗寨的核心區(qū)域，也是貴州“村超”的發(fā)源地。近年來，社區(qū)以黨建引領(lǐng)為核心，依托“一中心一張網(wǎng)十聯(lián)戶”基層社會治理機(jī)制，深度融合民族文化、法治建設(shè)與群眾自治，探索出一條具有侗寨特色的社會治理新道路。

據(jù)古榕社區(qū)紀(jì)檢委主任楊挽情介紹，一中心以社區(qū)黨群服務(wù)中心為樞紐，搭建“黨建+治理+服務(wù)”一體化平臺，推動資源整合與力量下沉；選拔15名村支兩委、黨員、寨老、鄉(xiāng)賢擔(dān)任“法律明白人”，結(jié)合侗族“鼓樓議事”開展法治宣傳培訓(xùn)；聯(lián)合縣法院、檢察院、司法局成立“法治護(hù)航服務(wù)隊”，定期開展“法治講堂進(jìn)侗寨”“巡回法庭”活動。一張網(wǎng)將社區(qū)劃分為9個網(wǎng)格，推行“網(wǎng)格長+聯(lián)戶長+志愿者”管理模式，實現(xiàn)“小事不出網(wǎng)格、大事不出社區(qū)”；每個網(wǎng)格配備1名侗語調(diào)解員、1名“村超”志愿者，結(jié)合侗族“月也”習(xí)俗開展“網(wǎng)格互助”；同時聯(lián)動縣公安局、三寶侗寨風(fēng)景管理處，建立“古榕智慧治理聯(lián)動機(jī)制”，接入鼓樓、薩瑪祠等重點區(qū)域監(jiān)控，實時監(jiān)測人流與安全隱患。“十聯(lián)戶”以10-15戶為單元劃分一個聯(lián)戶，將退休干部、退役軍人、公益性崗位從業(yè)者、族老、寨老、黨員等有一定社會威望、熱心公益事業(yè)的人員推選為聯(lián)戶長，參與基層社會治理。

楊挽情說，社區(qū)還立足于三寶侗寨的民族文化，推動村規(guī)民約與法治建設(shè)雙向發(fā)力，融合民族文化與法治文化，打造侗寨楓橋經(jīng)驗?！按逡?guī)民約主要將矛盾糾紛、鄰里和諧、文明新風(fēng)，還有‘村超’文明觀賽以及文化保護(hù)等納入條款，通過侗歌、侗戲進(jìn)行宣傳。通過普法教育，村民的法律意識提高了，能夠利用法律知識維護(hù)自己的權(quán)益，也減少了矛盾糾紛。大家都懂法了，思想不會太固化了，會互相理解。”

侗歌表演。攝影 趙妍

創(chuàng)新社會治理模式：民族文化與法治雙輪驅(qū)動

榕江縣是一個多民族聚居縣，其中苗、侗、水、瑤等少數(shù)民族人口占總?cè)丝诘?3.9%，擁有侗族大歌世界非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，侗族琵琶歌等9項國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。榕江古榕群歷史文化悠久，民族文化底蘊(yùn)深厚，民族風(fēng)情原汁原味，文物古跡保存完好，流傳著《珠郎娘美》民間故事和神秘古樸的“薩瑪節(jié)”等侗族民俗文化。榕江縣深入挖掘傳統(tǒng)文化寶藏，探索將非遺傳承與法治宣傳深度融合，形成少數(shù)民族民歌普法新模式，切實提升法治文化的感染力和滲透力，讓法治宣傳更接地氣、更聚人氣。

古榕社區(qū)在推動法治建設(shè)的過程中，注重與民族文化的深度融合。在社區(qū)內(nèi)，“法律明白人”通過侗語宣講和播放普法視頻的形式，帶領(lǐng)村民學(xué)習(xí)法律知識，并通過侗族傳統(tǒng)的“勸和歌”化解家庭矛盾和糾紛。古榕社區(qū)副主任吳平忠為記者講述了自己用侗歌普法的經(jīng)歷：“我們用雙語普法，有些說侗語，有些說漢語。而對那些60歲以上的老人，比如遇到鄰里糾紛或者婆媳之間的糾紛，就用唱侗歌的方式，這樣他們能聽得懂，村民們也表示認(rèn)可。我們這個社區(qū)都是零投訴。”

民歌普法經(jīng)過多年實踐，實現(xiàn)傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代法治理念的深度融合，形成了具有濃厚山區(qū)少數(shù)民族文化特色、符合群眾實際需求的法治創(chuàng)新治理模式。古榕社區(qū)通過組建法治文藝宣傳隊、選聘一批當(dāng)?shù)赜忻鑾?、歌手?dān)任“民歌普法調(diào)解員”，設(shè)立民歌普法調(diào)解聯(lián)系點，創(chuàng)建了“民歌學(xué)堂”和“民歌普法”教育基地，有效拓展“民歌普法”輻射面，增強(qiáng)普法宣傳的時效性，為少數(shù)民族地區(qū)利用民歌開展普法宣傳活動提供了可復(fù)制可推廣的榕江經(jīng)驗。

“村超”現(xiàn)場。攝影 趙妍

借力“村超”：推動治理成果共享

自2023年開賽以來，憑借精彩的足球比賽、火熱的現(xiàn)場氛圍、豐富的民俗表演、地道的特色美食和接地氣的賽事風(fēng)格，“村超”迅速火爆出圈，成為中國鄉(xiāng)村“現(xiàn)象級”民間體育賽事活動，為其他地區(qū)開展民間體育賽事提供了有益的經(jīng)驗借鑒和推廣樣本，吸引了國內(nèi)外游客前來體驗觀賽。“村超”持續(xù)火熱，也為榕江文體旅農(nóng)商融合發(fā)展帶來了機(jī)遇，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和群眾增收，為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展注入了活力。

據(jù)介紹，“村超”目前共投入警力10000余人次，警車8000余輛次，對賽事現(xiàn)場及周邊區(qū)域進(jìn)行了全方位、無死角巡邏防控，圓滿完成了1000余場比賽的安保任務(wù)，實現(xiàn)了“零事故、零案件”的目標(biāo)?？h檢察院設(shè)立“檢察工作站”，檢察干警深入“村超”現(xiàn)場及周邊排查食品安全和道路交通安全隱患。通過設(shè)立貴州首個營商環(huán)境投訴監(jiān)督中心、設(shè)立“貴州村超”法官工作站暨知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)聯(lián)系點等方式，榕江縣大大提升了村民的司法獲得感。

此外，縣司法局還設(shè)立了“村超公共法律服務(wù)室”，對各類糾紛和投訴進(jìn)行扁平式調(diào)度和一站式調(diào)處，在第一時間對各類矛盾糾紛予以化解，為村民免費提供法律援助。榕江縣司法局公職律師龍喬石對記者說：“‘村超’公共法律服務(wù)室能夠讓我們靠近群眾，方便群眾隨時過來咨詢，比如婚介糾紛、土地糾紛、三民糾紛，還有道路交通事故糾紛。像農(nóng)民工討薪或者工傷案件，我們都提供免費的法律援助?！?/p>