法治日?qǐng)?bào)全媒體記者 王鶴霖 王家梁

平安，是和諧的基礎(chǔ)、發(fā)展的前提；平安，是人民的福祉、社稷的基石。平安建設(shè)，一頭連接人民群眾的美好生活，一頭連著高質(zhì)量發(fā)展。

“平安”二字，以細(xì)微之處的安心與幸福，深植人心，平安是老百姓最樸素的愿望。

“生活在貴州畢節(jié)，我覺(jué)得特別踏實(shí)，特別有安全感?！笔盏秸ǜ删l(fā)放的宣傳小禮品，家住南山公園附近的市民黃先生深有感觸地說(shuō)，“現(xiàn)在畢節(jié)的治安環(huán)境越來(lái)越好，大伙兒晚上都喜歡來(lái)公園里散散步、跳跳舞、打打球、健健身，幸福感滿滿?！?/p>

2024年，貴州省畢節(jié)市委政法委圍繞基層基礎(chǔ)“強(qiáng)雙基”，深入實(shí)施“塑形行動(dòng)”，縱深推進(jìn)平安畢節(jié)、法治畢節(jié)建設(shè)提質(zhì)增效，實(shí)時(shí)根據(jù)社會(huì)發(fā)展的新形勢(shì)、新情況、新問(wèn)題，有針對(duì)性地采取措施，防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)，有效維護(hù)了國(guó)家安全、社會(huì)安定、人民安寧，切實(shí)以實(shí)際行動(dòng)維護(hù)畢節(jié)良好形象，黨對(duì)政法工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)更加有力，維護(hù)國(guó)家政治安全的能力更加凸顯，平安法治畢節(jié)建設(shè)的成色更加厚實(shí)，防范化解矛盾風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)更加主動(dòng)，社會(huì)治理基層基礎(chǔ)的底座更加堅(jiān)實(shí)，新時(shí)代政法隊(duì)伍更加忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)，群眾安全感、滿意度實(shí)現(xiàn)歷史性突破，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的政法保障。

成績(jī)背后，是畢節(jié)政法戰(zhàn)線回應(yīng)新時(shí)代人民新需求的不懈努力，是對(duì)建設(shè)更高水平平安畢節(jié)法治畢節(jié)的不懈追求，更是推動(dòng)建設(shè)更高水平平安畢節(jié)的生動(dòng)實(shí)踐。

奏響黨建引領(lǐng)“強(qiáng)基曲”，強(qiáng)化基層治理“硬實(shí)力”

“基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖”。

基層是黨的執(zhí)政之基、力量之源。

農(nóng)村基層黨組織是貫徹落實(shí)黨中央決策部署的“最后一公里”，也是聯(lián)系服務(wù)群眾的“最先一公里”，基層黨員干部距離群眾最近，是政策落實(shí)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)、神經(jīng)末梢，是穩(wěn)定的第一線，要上連天線掌握方針政策，下接地氣服務(wù)百姓民生?；鶎右彩敲軉?wèn)題最突出、最集中的地方。只有使基層黨組織在內(nèi)的黨的各級(jí)組織都健全起來(lái)、強(qiáng)大起來(lái)，黨的組織優(yōu)勢(shì)才能發(fā)揮出來(lái)，黨的領(lǐng)導(dǎo)才能“如身使臂、如臂使指”。

畢節(jié)市將2024年確定為社會(huì)治理基層基礎(chǔ)攻堅(jiān)行動(dòng)年，把落實(shí)攻堅(jiān)行動(dòng)工作情況列為平安建設(shè)、維護(hù)穩(wěn)定工作重點(diǎn)。截至目前，全市已規(guī)范化建成8個(gè)縣級(jí)綜治中心，逐一指導(dǎo)把關(guān)279個(gè)鄉(xiāng)級(jí)綜治中心完成規(guī)范化建設(shè)。全力推動(dòng)市、縣兩級(jí)綜治中心與基礎(chǔ)管控中心實(shí)現(xiàn)深度融合、協(xié)同聯(lián)動(dòng)。

全市7個(gè)單位被評(píng)為全省新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”先進(jìn)典型，5人被評(píng)為全省“優(yōu)秀網(wǎng)格員”，10人被評(píng)為全省“優(yōu)秀聯(lián)戶(hù)長(zhǎng)”。全市基本形成橫向聯(lián)動(dòng)、縱向貫通的治理格局，有力推動(dòng)社會(huì)治安風(fēng)險(xiǎn)隱患從事后被動(dòng)處置向事前主動(dòng)預(yù)防、事中有效控制轉(zhuǎn)變。

譜好綜合治理“聯(lián)動(dòng)曲”，激發(fā)社會(huì)治理“聚合力”

基層強(qiáng)則國(guó)家強(qiáng)，基層安則天下安。

改革是動(dòng)力，發(fā)展是目的，穩(wěn)定是前提。政法機(jī)關(guān)作為維護(hù)穩(wěn)定的主力軍，必須時(shí)刻保持強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)和堅(jiān)定的底線思維，下先手棋、打主動(dòng)仗，扎實(shí)推進(jìn)防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)體系建設(shè)，為進(jìn)一步全面深化改革營(yíng)造安全穩(wěn)定的政治社會(huì)環(huán)境。

“這個(gè)酒對(duì)身體不好，的確不能多喝，你妻子也是關(guān)心你，兩口子也要好好溝通，不要吵架，家和才能萬(wàn)事興?！痹诋吂?jié)市七星關(guān)區(qū)長(zhǎng)春堡鎮(zhèn)陳某某的家中，調(diào)解員語(yǔ)重心長(zhǎng)地勸說(shuō)陳某某及其妻子，化解陳某某酒后經(jīng)常與其妻子爭(zhēng)吵的糾紛。

群眾利益無(wú)小事，一枝一葉總關(guān)情。在基層，像陳某某家一樣的糾紛數(shù)不勝數(shù)，而化解各類(lèi)矛盾糾紛已然成為基層工作的一大難題。

為及時(shí)把矛盾糾紛化解在基層，今年以來(lái)，畢節(jié)市委政法委充分發(fā)揮黨委政法委牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督辦落實(shí)職能作用。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，以黨建引領(lǐng)基層治理“塑形行動(dòng)”為抓手，全面推行“一中心一張網(wǎng)十聯(lián)戶(hù)”基層社會(huì)治理機(jī)制，持續(xù)推進(jìn)綜治中心陣地規(guī)范化建設(shè)，整合法院、檢察、信訪、公安、司法、教育、衛(wèi)健等39個(gè)部門(mén)資源力量，組建工作專(zhuān)班實(shí)體化、實(shí)戰(zhàn)化運(yùn)行，堅(jiān)持“預(yù)防在先、防范在小，早發(fā)現(xiàn)、早處置”的工作思路，狠抓各項(xiàng)措施落地見(jiàn)效。全力開(kāi)展社會(huì)治安重點(diǎn)工作，著力提升矛盾糾紛預(yù)防化解法治化水平，推動(dòng)各類(lèi)矛盾的防范與化解。持續(xù)打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙關(guān)聯(lián)犯罪，組建市“131”機(jī)制辦，深化運(yùn)用“四專(zhuān)兩合力”舉措，打防兩端同步發(fā)力，有效扭轉(zhuǎn)電詐被動(dòng)局面。創(chuàng)新推廣“愛(ài)心媽媽”“平安腕表”“未成年人觀護(hù)基地”等經(jīng)驗(yàn)做法，大力推動(dòng)專(zhuān)門(mén)學(xué)校規(guī)范化建設(shè)，為全市建設(shè)貫徹新發(fā)展理念示范區(qū)作出了積極貢獻(xiàn)。 

奏好示范創(chuàng)建“法治曲”，譜寫(xiě)社會(huì)和諧“添動(dòng)力”

公正是法治的生命線，是人民群眾感知法治建設(shè)的一把尺子。

黨的領(lǐng)導(dǎo)是法治建設(shè)的定海神針。

“法治畢節(jié)示范創(chuàng)建”開(kāi)展以來(lái)，畢節(jié)市通過(guò)出臺(tái)《全面深化法治畢節(jié)示范創(chuàng)建的實(shí)施意見(jiàn)》等20項(xiàng)重要制度和實(shí)施方案，精心編織行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督、法治督察、錯(cuò)案問(wèn)責(zé)追責(zé)等8大體制機(jī)制網(wǎng)，確保法治建設(shè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。金沙縣、織金縣、黔西市轄區(qū)的32個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點(diǎn)承接行政處罰權(quán)下放，實(shí)現(xiàn)“一支隊(duì)伍管執(zhí)法”，極大地提升基層執(zhí)法效能。制定打造“七個(gè)示范樣本”深化示范創(chuàng)建實(shí)施方案，打好“督、考、述、責(zé)”組合拳，推動(dòng)法治建設(shè)責(zé)任制落地見(jiàn)效。探索形成“六大監(jiān)督”完整體系，經(jīng)驗(yàn)入選全國(guó)市縣法治建設(shè)典型案例，入圍全省綜合改革示范獎(jiǎng)，在全省推廣并參選全國(guó)法治政府建設(shè)示范項(xiàng)目。守法普法示范縣、民主法治示范村（社區(qū)）、法治文化示范單位分別占全省總數(shù)的20%、40.3%、17%，均位列第一。成功入圍首批“全國(guó)社會(huì)主義法治文化建設(shè)地級(jí)市”單項(xiàng)工作示范候選地區(qū)。在全市開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）依法行政能力提升行動(dòng)，編印工作手冊(cè)指引，作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法人員“口袋書(shū)”。探索建立司法行政干部與法律明白人分片結(jié)對(duì)幫扶機(jī)制，完成1995名村（居）法律顧問(wèn)與2.3萬(wàn)名法律明白人結(jié)對(duì)工作，參與矛盾糾紛調(diào)解10372次。開(kāi)展“百名法學(xué)家百場(chǎng)報(bào)告會(huì)”、統(tǒng)籌各縣（市、區(qū)）法學(xué)會(huì)及基層服務(wù)站開(kāi)展各類(lèi)宣傳活動(dòng)924場(chǎng)次，惠及41萬(wàn)余干部群眾。

彈好民生保障“暖心曲”，優(yōu)化為企服務(wù)“增活力”

良好的營(yíng)商環(huán)境是吸引企業(yè)、吸引投資、吸引人才的重要保障，也是經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐。

3月11日，“太極古茶知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)基地暨茶業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法官工作室”在畢節(jié)市七星關(guān)區(qū)人民法院揭牌。是全省首家“茶業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法官工作室”。

“我們將以‘太極古茶知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)基地’為支點(diǎn)，為企業(yè)、茶商、茶農(nóng)提供多元解紛、訴訟服務(wù)、法治宣傳等一站式司法服務(wù)，推動(dòng)營(yíng)造法治化營(yíng)商環(huán)境，助力茶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展?！逼咝顷P(guān)區(qū)人民法院相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。

這是畢節(jié)市依法保障和促進(jìn)營(yíng)商環(huán)境健康有序發(fā)展的一個(gè)縮影。

良好營(yíng)商環(huán)境的改善，離不開(kāi)法治護(hù)航；企業(yè)健康發(fā)展，也離不開(kāi)法治保障。

畢節(jié)市出臺(tái)《全市政法機(jī)關(guān)保障民營(yíng)企業(yè)合法權(quán)益十二條措施》《畢節(jié)市法治服務(wù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案》，統(tǒng)籌政法單位為企業(yè)開(kāi)通“綠色通道”，辦理涉企申請(qǐng)立案監(jiān)督案件9件，為企業(yè)公證517件，幫助182家民營(yíng)企業(yè)進(jìn)行“法治體檢”，統(tǒng)籌推動(dòng)8處煤礦復(fù)工復(fù)產(chǎn)，釋放產(chǎn)能400萬(wàn)噸/年。執(zhí)結(jié)涉特殊主體案件377件，辦理涉企各類(lèi)案件426件，偵破知識(shí)產(chǎn)權(quán)類(lèi)案件11起，其中偵辦的“12·13”假冒注冊(cè)商標(biāo)案，獲公安部賀電表彰。

唱好普法宣傳“進(jìn)行曲”，激發(fā)互助共享“吸引力”

宣傳工作，就是民心工作，有效宣傳是凝心聚力的精神力量，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。

政法輿論宣傳工作是政法工作不可缺少的組成部分，是人民群眾和社會(huì)各界了解政法工作的一個(gè)“窗口”。

為認(rèn)真做好政法宣傳工作，畢節(jié)市積極探索宣傳工作與政法工作互促共贏的途徑，秉承融合發(fā)展、互促共贏的理念，不斷探索創(chuàng)新，走出一條畢節(jié)政法宣傳工作新路子。

“平安畢節(jié)”快手號(hào)獲2024年度影響力政務(wù)賬號(hào)，“畢節(jié)長(zhǎng)安網(wǎng)”一點(diǎn)號(hào)獲全國(guó)政法委系統(tǒng)14名，“平安黔西北”頭條號(hào)閱讀量突破1億，短視頻《一念成魔》獲全省“E法黔行 網(wǎng)絡(luò)普法看貴州”短視頻征集展播“創(chuàng)意獎(jiǎng)”，“平安畢節(jié)”微信公眾號(hào)多篇文章閱讀量達(dá)到10萬(wàn)+。七星關(guān)區(qū)檢察院、金沙縣檢察院榮獲2024年度全國(guó)檢察機(jī)關(guān)全媒體生產(chǎn)傳播工作成績(jī)突出單位，《烏蒙檢察利劍》獲最高檢第四屆全國(guó)檢察機(jī)關(guān)文化品牌展示活動(dòng)評(píng)為“優(yōu)秀檢察文化品牌”。截至目前，全市共開(kāi)展線上線下宣傳活動(dòng)12000余場(chǎng)次，發(fā)放宣傳資料1802700余份，全省首部民法典普法短劇《法“點(diǎn)”人生》累計(jì)閱覽量破3.5億次。

練就善作善成“擔(dān)當(dāng)曲”，增強(qiáng)隊(duì)伍發(fā)展“源動(dòng)力”

政法隊(duì)伍建設(shè)是政法工作的根本，也是永恒主題。

執(zhí)法者必先守法，律人者必先律己。

新時(shí)代的政法鐵軍，要堅(jiān)決做到讓黨放心、讓人民滿意。

2024年，邀請(qǐng)西南政法大學(xué)教授為全市400余名政法干警解讀《中國(guó)共產(chǎn)黨政法工作條例》。組織市縣兩級(jí)50名政法機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部開(kāi)展專(zhuān)題培訓(xùn)。對(duì)全市9個(gè)縣（市、區(qū)）分管副書(shū)記、279個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政法委員或分管領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)展堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”暨干部能力提升培訓(xùn)，為全市1500余名政法干警作廉政警示教育專(zhuān)題輔導(dǎo)報(bào)告。通過(guò)分級(jí)分類(lèi)培訓(xùn)，全市政法干警政治素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力不斷提升，人民群眾對(duì)政法機(jī)關(guān)的滿意度大幅提升。

一堂堂鮮明生動(dòng)的主題黨課、一次次受益匪淺的紅色教育、一場(chǎng)場(chǎng)走近群眾的宣講座談……全市政法系統(tǒng)堅(jiān)持在以學(xué)鑄魂中砥礪初心使命，聚焦重點(diǎn)，以上率下，形成一級(jí)帶動(dòng)一級(jí)學(xué)、一級(jí)帶著一級(jí)干的生動(dòng)局面。

一年來(lái)，全市政法機(jī)關(guān)聚焦新時(shí)代政法隊(duì)伍建設(shè)“五個(gè)過(guò)硬”要求，瞄準(zhǔn)“四化”目標(biāo)，統(tǒng)籌做好政治引領(lǐng)、本領(lǐng)提升、作風(fēng)錘煉、典型示范等方面工作，努力建設(shè)一支信念堅(jiān)定、執(zhí)法為民、忠誠(chéng)擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的新時(shí)代政法鐵軍。2024年，全市共有9名干警因公受傷，29名政法干警、23個(gè)政法單位受到省部級(jí)及以上表彰，24人榮獲先進(jìn)個(gè)人，彰顯了政法干警擔(dān)當(dāng)作為、甘于奉獻(xiàn)、忠誠(chéng)履職的本色。

念平安、盼平安、報(bào)平安，是千百年來(lái)人們的樸素向往。為了更好地統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全，畢節(jié)政法系統(tǒng)主動(dòng)深度融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，不斷拓展新時(shí)代政法工作的內(nèi)涵外延。

一組組數(shù)據(jù)充滿力度和溫度，映射出平安畢節(jié)建設(shè)邁向更高水平的鏗鏘足跡。

……

每一座村寨都是一道亮麗的風(fēng)景線，每一個(gè)故事都是一段難忘的奮斗史，每一張幸福笑臉都是一份深厚的感恩情。

2025年，畢節(jié)政法機(jī)關(guān)將堅(jiān)持干字當(dāng)頭、實(shí)字為要，扎實(shí)推進(jìn)平安畢節(jié)、法治畢節(jié)建設(shè)，為奮力譜寫(xiě)中國(guó)式現(xiàn)代化畢節(jié)篇章作出政法新貢獻(xiàn)。