新華社天津10月23日電 題：“三聚焦”法解民憂(yōu)

新華社記者尹思源

小區(qū)劃定的車(chē)位共有200多個(gè)，擁有機(jī)動(dòng)車(chē)的家庭數(shù)量卻超過(guò)500個(gè)。即便如此，記者開(kāi)車(chē)進(jìn)入天津市河西區(qū)越秀路街道港云里社區(qū)時(shí)，依然感到暢行無(wú)阻，小區(qū)里沒(méi)有車(chē)輛亂停亂放，也沒(méi)有人安裝地鎖、占用車(chē)位。

“別看現(xiàn)在大家停車(chē)這么規(guī)矩，但在啃下這塊‘硬骨頭’前，居民之間常常因爭(zhēng)搶車(chē)位發(fā)生糾紛，嚴(yán)重影響社區(qū)秩序?！备墼评锷鐓^(qū)黨委書(shū)記孫茜說(shuō)，港云里社區(qū)建于上世紀(jì)八十年代，是典型的老舊小區(qū)，周邊有多個(gè)大型商超，時(shí)常有外來(lái)車(chē)輛進(jìn)入小區(qū)停車(chē)，讓小區(qū)停車(chē)難問(wèn)題更加突出。在孫茜上任的前一周，還有居民因?yàn)橥＼?chē)糾紛報(bào)了警。孫茜回憶，2020年她擔(dān)任社區(qū)黨委書(shū)記后第一次走訪(fǎng)問(wèn)需，大家反映最突出的問(wèn)題就是“小區(qū)停車(chē)難”。

要啃“硬骨頭”，社區(qū)黨委必須“給力”。新選出的社區(qū)黨委班子都是新面孔，大家都想為改變社區(qū)面貌做點(diǎn)實(shí)事，孫茜和同事們商量出了“三聚焦”工作法：聚焦門(mén)內(nèi)，破解家庭糾紛發(fā)現(xiàn)難；聚焦樓內(nèi)，破解鄰里糾紛溝通難；聚焦院內(nèi)，破解公共糾紛共識(shí)難。

社區(qū)居民韓振鳳說(shuō)，停車(chē)難問(wèn)題易引發(fā)公共糾紛，社區(qū)創(chuàng)新參與式協(xié)商新模式，搭建起“紅色議事廳”居民自治平臺(tái)，邀請(qǐng)居民“談意見(jiàn)”、使用便利貼“征意見(jiàn)”、線(xiàn)上線(xiàn)下“填意見(jiàn)”，鼓勵(lì)居民成為議事、決策的主角。

“僅登記居民機(jī)動(dòng)車(chē)信息這一項(xiàng)工作，就耗時(shí)一個(gè)多月。很多家庭有多輛機(jī)動(dòng)車(chē)，為了實(shí)現(xiàn)‘一戶(hù)一車(chē)’的目標(biāo)，書(shū)記帶著我們反復(fù)走訪(fǎng)入戶(hù)、協(xié)商問(wèn)需，耐心為居民答疑解惑?！备墼评锷鐓^(qū)黨委副書(shū)記李想說(shuō)。

居民們達(dá)成共識(shí)后，孫茜又開(kāi)始帶領(lǐng)大家“擠車(chē)位”。一方面，她向上級(jí)部門(mén)申請(qǐng)了專(zhuān)項(xiàng)資金，在各個(gè)出入口立起電子圍欄，又帶著網(wǎng)格員挨家挨戶(hù)上門(mén)做工作，清除停車(chē)位上的地鎖；另一方面，她積極與相關(guān)部門(mén)溝通，改造小區(qū)道路、拆除小區(qū)內(nèi)的廢棄電線(xiàn)桿和宣傳欄，在小區(qū)內(nèi)新劃定了80個(gè)停車(chē)位。在居民的建議下，社區(qū)還開(kāi)發(fā)了可以臨時(shí)停車(chē)的“愛(ài)心卡”，并制定了搬家、維修等臨時(shí)停放車(chē)輛管理辦法。

“停車(chē)問(wèn)題得到初步解決，大家都覺(jué)得特別開(kāi)心?！表n振鳳說(shuō)。

解決停車(chē)問(wèn)題讓居民們看到了社區(qū)黨委和居委會(huì)辦實(shí)事的決心。漸漸地，社區(qū)黨委和居民的心也越來(lái)越近，許多居民主動(dòng)加入到社區(qū)的共建工作之中。

今年62歲的葉彩輝是越秀路派出所的退休民警，41年的基層工作經(jīng)驗(yàn)為他積累了大量矛盾糾紛調(diào)解經(jīng)驗(yàn)。退休后，他主動(dòng)請(qǐng)纓當(dāng)起了社區(qū)調(diào)解員，用法治方式為群眾糾紛“把脈問(wèn)診”。

“社區(qū)構(gòu)建起了由社區(qū)民警、檢察官、法官、律師以及公證員組成的高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)法律服務(wù)團(tuán)隊(duì)，滿(mǎn)足群眾多元化、專(zhuān)業(yè)化、個(gè)性化需求?！比~彩輝說(shuō)，退休后能繼續(xù)為社區(qū)服務(wù)，為居民解決問(wèn)題，讓他的獲得感和幸福感不斷提升。

和葉彩輝一樣，今年63歲的葉錫紅也在退休后加入了社區(qū)志愿者隊(duì)伍，在她看來(lái)，聚焦門(mén)內(nèi)的家庭糾紛，是將鄰里糾紛化解在前的重要手段，而化解鄰里糾紛又會(huì)為達(dá)成院內(nèi)共識(shí)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

“在一次日常巡查中我聽(tīng)到一戶(hù)人家在吵架，一問(wèn)才知道是因?yàn)猷従訑[放在樓道里的雜物影響了出行，老兩口心里不舒服才因?yàn)橐稽c(diǎn)雜事拌起了嘴?！比~錫紅了解情況后第一時(shí)間報(bào)告了社區(qū)網(wǎng)格員，網(wǎng)格員及時(shí)入戶(hù)，勸說(shuō)鄰居主動(dòng)將雜物收走。

“如果沒(méi)有這個(gè)機(jī)制，很多小事可能發(fā)展成鄰里糾紛。”葉錫紅說(shuō)。

解決特殊居民的監(jiān)護(hù)難題、調(diào)解裝修施工鄰里糾紛、化解各類(lèi)群眾矛盾……據(jù)統(tǒng)計(jì)，“三聚焦”工作法開(kāi)展以來(lái)，港云里社區(qū)已解決大小矛盾120余件，新增志愿者150余人，矛盾糾紛警情下降了32%。

社區(qū)事務(wù)從“單打獨(dú)斗”到“群策群力”，在“三聚焦”工作法的推進(jìn)過(guò)程中，這個(gè)建成40多年的老舊小區(qū)，正煥發(fā)基層共建共治共享的“新生機(jī)”。