2024年9月7日至8日,第四屆海絲中央法務(wù)區(qū)論壇在福建廈門舉行。本屆論壇由海絲中央法務(wù)區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組、國際商事爭端預(yù)防與解決組織(ICDPASO)主辦,廈門市海絲中央法務(wù)區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組承辦,國際商事爭端預(yù)防與解決組織秘書處協(xié)辦,法制日報社、亞洲多元爭議解決研究院(AIADR)、新加坡國際仲裁中心(SIAC)支持,主題為“法治保障改革 開放促進發(fā)展——以海絲中央法務(wù)區(qū)建設(shè)服務(wù)保障高質(zhì)量共建‘一帶一路’”。來自法務(wù)機構(gòu)、科研院所、高校、企業(yè)、社會組織等200余名海內(nèi)外嘉賓參加了本次活動。
主論壇環(huán)節(jié)由福建省委常委、政法委書記黃海昆主持。九位出席會議嘉賓圍繞論壇主題發(fā)表主旨演講?,F(xiàn)將他們的發(fā)言予以摘登,以饗讀者。
以下內(nèi)容是中國法學(xué)會副會長、中國國際法學(xué)會會長黃進的主旨演講節(jié)選。
中國法學(xué)會副會長、中國國際法學(xué)會會長黃進
這次論壇聚焦“法治保障改革 開放促進發(fā)展——以海絲中央法務(wù)區(qū)建設(shè)服務(wù)保障高質(zhì)量共建‘一帶一路’”主題,匯聚各路專家學(xué)者、行業(yè)翹楚和專業(yè)人士,從多視角、多維度、多方面進行深入研討、交流互鑒,極具重要的現(xiàn)實意義。在這里,我想圍繞論壇主題,以“準確把握國際商事仲裁大趨勢,健全完善我國國際商事仲裁制度”為題做一發(fā)言,與各位與會者交流,求教于大家。
自仲裁法頒布實施以來,我國共設(shè)立了282家仲裁機構(gòu),仲裁員和仲裁機構(gòu)工作人員達8萬余人,受案當(dāng)事人涉及全球100多個國家和地區(qū),累計辦理案件500多萬起,涉案標(biāo)的額達到8萬多億元,中國已成為世界上運用仲裁解決商事糾紛最多的國家之一,是妥妥的仲裁大國。當(dāng)前,世界之變、時代之變、歷史之變正以前所未有的方式展開。我國正在進一步全面深化改革,推進高水平對外開放,加強涉外法治體系和能力建設(shè),在法治軌道上以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設(shè)和民族復(fù)興偉業(yè),尤其是黨的二十屆三中全會明確提出要“加強涉外法治建設(shè)”“健全國際商事仲裁和調(diào)解制度,培育國際一流仲裁機構(gòu)”,這對我國商事仲裁的現(xiàn)代化發(fā)展提出了新的更高要求。我們必須加快健全完善良善的仲裁制度,培育國際一流仲裁機構(gòu),打造國際商事仲裁中心,以促進解決國際投資貿(mào)易爭端、塑造市場化法治化國際化一流營商環(huán)境、推進我國涉外法治體系和能力建設(shè)。海絲中央法務(wù)區(qū)建設(shè)的目標(biāo)之一,就是要打造區(qū)域性的國際爭議解決中心,當(dāng)然包括國際商事仲裁中心的建設(shè)。這就要求海絲中央法務(wù)區(qū)在區(qū)域性國際商事仲裁中心建設(shè)方面更有作為、更上一層樓。
眾所周知,無論是區(qū)域性的還是國際性的商事仲裁中心得以成就,必須同時具備一流的法治環(huán)境、完善的仲裁法律制度、優(yōu)良的仲裁管理服務(wù)、知名的仲裁品牌機構(gòu)和公正高效的仲裁質(zhì)態(tài)等要素。這些要素既是國際商事仲裁中心的競爭力與影響力的主要來源,也是獲得當(dāng)事人認可、信賴與選擇的必備要件。這意味著國際商事仲裁中心的建設(shè)與形成,需要依靠立法、執(zhí)法、司法、守法以及相關(guān)法律服務(wù)的多方支持乃至全社會的合力加持。
當(dāng)前,我國商事仲裁現(xiàn)代化發(fā)展有三個主要目標(biāo),那就是完善仲裁制度、提高仲裁質(zhì)量和提升仲裁公信力。而要實現(xiàn)這三個目標(biāo),一定要精準把握國際商事仲裁發(fā)展的如下大趨勢。
第一,認清仲裁發(fā)展的人本化趨勢,堅持以人為本。
這是仲裁的根本立場。從仲裁的視角來說,堅持以人為本就是以當(dāng)事人為本、以仲裁員為本。既要尊重當(dāng)事人意思自治,又要尊重仲裁員的獨立性、專業(yè)性、主動性和創(chuàng)造性,營造親和力強、彼此信賴、平等有序的人文仲裁氛圍。當(dāng)事人尋求仲裁,其根本目的在于化解其糾紛,因此,牢牢依靠高素質(zhì)的仲裁員獨立專業(yè)公正高效地為當(dāng)事人定分止?fàn)?,就是仲裁人本化的體現(xiàn)。
第二,認清仲裁發(fā)展的現(xiàn)代化趨勢,追求與時俱進。
這是以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設(shè)和民族復(fù)興偉業(yè)對我國仲裁發(fā)展的要求。我們追求國際商事仲裁的現(xiàn)代化,既要追隨世界各國現(xiàn)代化的共同特征,也要基于自己國情打造中國特色。國際商事仲裁現(xiàn)代化涵蓋了硬件與軟件兩方面的現(xiàn)代化要求。從某種程度上來說,軟實力的提升可能是我們仲裁業(yè)界更需要著力把握并加強投入的重點,其中包括仲裁隊伍思想觀念、仲裁理念、仲裁制度、仲裁治理體系和治理能力的現(xiàn)代化等。我們要努力創(chuàng)造與現(xiàn)代商業(yè)文明和法治文明相一致的商事仲裁文明,形成全社會認可仲裁、信任仲裁、選擇仲裁、支持仲裁的良好氛圍。
第三,認清仲裁發(fā)展的國際化趨勢,開拓國際視野。
仲裁是世界法學(xué)法律界共識度最高的領(lǐng)域之一。我們強調(diào)仲裁需要國際化,絕不是要搞全盤西化。國際化既不是全盤西化,也不是機械地照抄照搬、簡單移植復(fù)制他國經(jīng)驗,而是強調(diào),中國仲裁要具有開放意識、國際視野、世界眼光、全球胸懷,以海納百川的寬闊胸襟借鑒汲取人類一切優(yōu)秀的仲裁文明成果,要主動對接、積極吸納高標(biāo)準國際商事仲裁規(guī)則,對標(biāo)世界先進水平,特別是聯(lián)合國國際貿(mào)易法委員會《國際商事仲裁示范法》,在兼收并蓄的基礎(chǔ)上引入國際上先進的、通行的仲裁制度與理念,推動我國仲裁制度的深化改革與創(chuàng)新發(fā)展,提升中國仲裁的國際競爭力與影響力,讓我國越來越多的城市成為國際商事仲裁的優(yōu)選地和目的地,推進中國商事仲裁裁決在國際上得到更加廣泛的承認與執(zhí)行。
第四,認清仲裁發(fā)展的本土化趨勢,發(fā)揚本土特色。
仲裁究竟是走國際化還是走本土化的發(fā)展道路,一直是廣受關(guān)注和討論的命題。我以為,仲裁發(fā)展的國際化與本土化二者并非相斥的關(guān)系。仲裁的國際化對于中國這樣一個大國來說必定是發(fā)展方向和一個循序漸進的過程,但要同仲裁的本土化結(jié)合起來考量。而本土化不是地方化,它與狹隘封閉的地域觀念、地方保護主義、單邊主義是格格不入的,它意味著我國仲裁事業(yè)的發(fā)展要從中國國情和實際情況出發(fā),扎根中國大地開展和發(fā)展仲裁,注重總結(jié)和發(fā)揮自己的特色和優(yōu)勢,走差異化的發(fā)展路徑,創(chuàng)造并總結(jié)我們自己的成功實踐經(jīng)驗,為國際商事仲裁的發(fā)展貢獻中國智慧和中國力量。
第五,認清仲裁發(fā)展的融通化趨勢,探索融合共生。
融通,不僅要融合,而且要通達。在爭議解決發(fā)展過程中,存在著許多值得我們關(guān)注的法律范疇,例如,爭議預(yù)防與爭議解決、訴訟解決與非訴訟解決、商事調(diào)解與商事仲裁、商事仲裁與投資仲裁、涉外仲裁與非涉外仲裁、國際仲裁與國內(nèi)仲裁、機構(gòu)仲裁等。我們要在厘清這些概念的基礎(chǔ)上分析這些與仲裁相關(guān)聯(lián)的法律范疇相互之間的關(guān)系,既要保持仲裁自身的相對獨立性,發(fā)揮自己的特長和優(yōu)勢,又要積極探索與其他爭議解決方式相互支持、相互配合、相互成就,構(gòu)建“一站式”多元糾紛解決機制,融通發(fā)展、融合發(fā)展。同時,在仲裁界,我們要構(gòu)建和諧共生、和而不同、合作共進的仲裁共同體或仲裁命運共同體。仲裁共同體,是值得仲裁理論與實務(wù)界持續(xù)思考的命題。
第六,認清仲裁發(fā)展的數(shù)字化趨勢,強化科技賦能。
大家知道,人類社會經(jīng)歷了原始社會、農(nóng)耕社會和工業(yè)社會三大階段。在工業(yè)社會階段,人類社會先后經(jīng)歷了四次工業(yè)革命。人類社會第一次工業(yè)革命開創(chuàng)了"蒸汽機時代",第二次工業(yè)革命開創(chuàng)了"電氣時代",第三次工業(yè)革命開創(chuàng)了"信息時代",而第四次工業(yè)革命將人類帶入了“人工智能時代”。當(dāng)今世界正處于第四次工業(yè)革命的窗口期,隨著ChatGPT和Sore生成式人工智能的先后出臺,世界掀起了一波又一波第四次工業(yè)革命的浪潮。中國決不能錯失這次機會,仲裁同樣也不能錯失這次機會。就現(xiàn)狀而言,我國仲裁還處于信息時代,遠沒有進入人工智能時代,而且信息化的整體水平還不高,發(fā)展不平衡不充分。但數(shù)字經(jīng)濟、人工智能時代對仲裁借助科技賦能實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展提出了更高要求,為此有必要加強仲裁管理服務(wù)信息化、智能化建設(shè),提升仲裁行業(yè)信息化、智能化水平和在線服務(wù)能力。同時,大力發(fā)展在線仲裁、智慧仲裁,探索通過仲裁方式解決與互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能相關(guān)的新型爭議,依托信息化建設(shè),加強在線多元糾紛解決機制即“在線仲裁+在線訴訟+在線調(diào)解”之間的有機銜接。
總而言之,經(jīng)濟社會糾紛解決的龐大需求是我國商事仲裁發(fā)展的客觀基礎(chǔ),而我國進一步全面深化改革、大力推進高水平對外開放、積極參與全球治理體系改革和建設(shè),使得我國商事仲裁的現(xiàn)代化和國際化發(fā)展迎來新機遇。當(dāng)下國際商事爭議解決機制正在經(jīng)歷重大變革,從某種程度上也對我國仲裁的整體發(fā)展形成壓力。在仲裁領(lǐng)域,我國目前正在加大力度,健體強身,正在修訂仲裁法,正在培育國際一流仲裁機構(gòu),在北京、上海、粵港澳大灣區(qū)和海南自貿(mào)港打造國際商事仲裁中心,以有效應(yīng)對風(fēng)險挑戰(zhàn)、促進創(chuàng)新發(fā)展。
一直以來,我國許多仲裁機構(gòu)憑借著自發(fā)努力和不懈探索,推動了仲裁事業(yè)的長足發(fā)展,以完善的仲裁規(guī)則、高效的案件管理、優(yōu)質(zhì)的仲裁服務(wù)等具象化表達出來的對先進仲裁制度與理念的探索,成為仲裁法修訂的實踐源泉,值得充分肯定。因此,我國在修訂仲裁法、推進商事仲裁事業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的過程中,一定要把握好國際商事仲裁發(fā)展大趨勢,主動對接、積極吸納高標(biāo)準國際商事仲裁規(guī)則,認真構(gòu)建現(xiàn)代化的商事仲裁制度,去努力實現(xiàn)我國商事仲裁治理體系和能力現(xiàn)代化,以我國國際商事仲裁制度現(xiàn)代化去推動實現(xiàn)中國式現(xiàn)代化。
編輯:武卓立