□ 學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神·錨定現(xiàn)代化 改革再深化

□ 本報(bào)記者 徐偉倫

在孩子成長(zhǎng)過(guò)程中，父母的陪伴和關(guān)愛(ài)不可或缺。然而，隨著父母離異，如何保障不直接撫養(yǎng)子女一方的探望權(quán)，同時(shí)最大程度保護(hù)孩子身心健康，成為社會(huì)關(guān)注焦點(diǎn)。

黨的二十屆三中全會(huì)閉幕后不久，北京市西城區(qū)首個(gè)街道親情探望基地正式成立，7歲的小寒在這里欣喜地看到爸爸媽媽在法官、社工等人撮合下握手言和，他也終于得以父愛(ài)母愛(ài)“我都要”。

“夫妻離婚時(shí)，雖然大多約定了孩子由誰(shuí)帶以及另一方如何探望的事項(xiàng)，但現(xiàn)實(shí)中不少家庭又因細(xì)枝末節(jié)的問(wèn)題讓說(shuō)好的探望難以落地，見(jiàn)不到孩子的一方就會(huì)再次找到法院申請(qǐng)執(zhí)行離婚協(xié)議，讓本就有沖突的雙方再次進(jìn)入對(duì)立階段，夾在父母中間的孩子更是左右為難。當(dāng)事人時(shí)常反映，走進(jìn)法院就覺(jué)得是來(lái)‘干仗’的，會(huì)想起離婚時(shí)的各種爭(zhēng)吵。”西城區(qū)人民法院少年家事審判庭副庭長(zhǎng)梁良說(shuō)，此前庭里多次跟街道等單位就這一問(wèn)題進(jìn)行溝通，尋求解決之道。

如何加強(qiáng)黨建引領(lǐng)基層治理以及進(jìn)一步推進(jìn)家庭家教家風(fēng)建設(shè)等工作，成為西城法院推動(dòng)融會(huì)貫通做實(shí)黨的二十屆三中全會(huì)精神的努力方向。黨的二十屆三中全會(huì)閉幕后不久，西城法院少年家事審判庭所在的黨支部積極行動(dòng)起來(lái)，依托法院“先鋒同行”黨建活動(dòng)，攜手西城區(qū)婦聯(lián)、區(qū)司法局、什剎海街道和北京超越青少年社工事務(wù)所等單位，建立起西城區(qū)首個(gè)街道親情探望基地，為未成年人子女探望工作妥善開(kāi)展創(chuàng)造有利條件。

據(jù)西城法院副院長(zhǎng)畢菲介紹，創(chuàng)設(shè)親情探望基地后，探望場(chǎng)所得以從法院或者一方家庭轉(zhuǎn)向街道社區(qū)，以相對(duì)中立、輕松的環(huán)境代替原先帶有嚴(yán)肅或沖突氛圍的環(huán)境，結(jié)合社會(huì)觀護(hù)機(jī)制，在多方社會(huì)力量參與協(xié)調(diào)下，力爭(zhēng)使各方優(yōu)先考慮子女利益，促進(jìn)探望工作順利開(kāi)展。

幾天前，7歲的小寒就在新成立的基地里，感受到了不一樣的溫暖。此前，小寒的父母因感情不和開(kāi)啟了離婚歷程。那段時(shí)間，父親張偉帶著小寒一起生活。法院在綜合多方因素后，判決雙方離婚，孩子由母親麗麗撫養(yǎng)，張偉有每月兩次的探望權(quán)。但由于雙方互不信任，判決生效后，小寒的探望問(wèn)題一直都困難重重。

為確保探望順利進(jìn)行，法官王偉多次研究解決方案，在征得雙方同意后，啟動(dòng)了判后延伸觀護(hù)程序，由北京超越青少年社工事務(wù)所社工在判決履行初期陪同探望。

社工組織的加入在一定程度上緩解了雙方的緊張關(guān)系，第一次探望非常順利。然而，關(guān)于探望地點(diǎn)、奶奶能否參加探望、麗麗能否陪同等問(wèn)題在后續(xù)的協(xié)商中卻一直沒(méi)有談攏，導(dǎo)致摩擦不斷，探望一度中斷。

什剎海街道親情探望基地成立后，梁良和王偉近日前往張偉戶籍所在地什剎海街道，與西城區(qū)婦聯(lián)、區(qū)司法局工作人員、社工一道開(kāi)展了親情探望活動(dòng)?；顒?dòng)中，張偉在基地與小寒分享生活中的點(diǎn)滴快樂(lè)，社工則從青少年心理健康角度出發(fā)，呼吁雙方考慮小寒感受。區(qū)婦聯(lián)工作人員也分享了婦女兒童權(quán)益保護(hù)的經(jīng)驗(yàn)，希望張偉能理解麗麗的擔(dān)憂。最終，張偉和麗麗都表示愿意接受建議，為打消麗麗的顧慮，張偉還在法官指導(dǎo)下簽署了承諾書(shū)，保證不會(huì)將孩子帶走后不送回，并作出相關(guān)財(cái)產(chǎn)擔(dān)保約定。

這樣的改革，僅是西城法院近年來(lái)以黨建引領(lǐng)參與基層治理工作的一個(gè)縮影。作為北京法院系統(tǒng)唯一被評(píng)為全國(guó)新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”先進(jìn)典型單位，西城法院近年來(lái)聚焦首都超大城市基層治理，探索出多元化訟、實(shí)質(zhì)息訟等“全周期”糾紛化解機(jī)制，助力實(shí)現(xiàn)大城善治。今年以來(lái)，西城法院聚焦群眾所需推動(dòng)改革再升級(jí)，創(chuàng)新推出“先鋒同行”黨建品牌，同全區(qū)15個(gè)街道機(jī)關(guān)黨組織簽訂協(xié)議，帶動(dòng)基層治理最小單元強(qiáng)化矛盾糾紛前端化解、就地化解，也由此促成了全區(qū)首個(gè)街道親情探望基地的設(shè)立。

“西城法院將緊盯新時(shí)代改革任務(wù)，自覺(jué)把學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神轉(zhuǎn)化為推動(dòng)各項(xiàng)工作做實(shí)做細(xì)做好的強(qiáng)大動(dòng)力，改出干部精氣神、改出事業(yè)新高地、改出群眾滿意度?！蔽鞒欠ㄔ狐h組書(shū)記、院長(zhǎng)李經(jīng)緯表示，西城法院將進(jìn)一步從老百姓急難愁盼中找準(zhǔn)改革發(fā)力點(diǎn)和突破口，不斷推進(jìn)審執(zhí)工作現(xiàn)代化，為首都功能核心區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供更加有力的司法服務(wù)與保障。（文中當(dāng)事人均為化名）