法治網(wǎng)評論員 柯榜凱

8月28日至29日，以“弘揚(yáng)時(shí)代精神 共建網(wǎng)絡(luò)文明”為主題的2024年中國網(wǎng)絡(luò)文明大會(huì)在丹桂飄香的四川成都舉辦。11個(gè)分論壇中，“網(wǎng)絡(luò)執(zhí)法推動(dòng)優(yōu)化營商環(huán)境”這一主題，指向鮮明、備受關(guān)注。

法治是最好的營商環(huán)境?！斗ㄖ紊鐣?huì)建設(shè)實(shí)施綱要（2020-2025年）》指出，要“推動(dòng)社會(huì)治理從現(xiàn)實(shí)社會(huì)向網(wǎng)絡(luò)空間覆蓋，建立健全網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系”“全面推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)空間法治化，營造清朗的網(wǎng)絡(luò)空間”。黨的二十屆三中全會(huì)《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的決定》對“健全網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系”“營造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境”作出系統(tǒng)部署。當(dāng)前，互聯(lián)網(wǎng)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展深度融合，網(wǎng)絡(luò)環(huán)境已經(jīng)成為營商環(huán)境的重要組成部分。

最新數(shù)據(jù)顯示，截至今年6月末，登記注冊的民營企業(yè)數(shù)量已達(dá)5500余萬戶，同比增長7.8%；個(gè)體工商戶達(dá)1.25億戶，增長5.1%；民營經(jīng)營主體數(shù)量超過1.8億戶，占比達(dá)96.4%。經(jīng)營主體的增加、市場活躍度的提高，離不開網(wǎng)絡(luò)執(zhí)法對市場秩序的有力維護(hù)和對企業(yè)營商環(huán)境的持續(xù)優(yōu)化。

近年來，我國網(wǎng)信領(lǐng)域立法加快推進(jìn)，網(wǎng)絡(luò)法律體系日趨健全，《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》《中華人民共和國數(shù)據(jù)安全法》《中華人民共和國個(gè)人信息保護(hù)法》等法律相繼出臺(tái)，賦予了網(wǎng)信部門更廣泛的監(jiān)管職責(zé)。2023年新修訂的《網(wǎng)信部門行政執(zhí)法程序規(guī)定》則完善了網(wǎng)信部門的行政處罰程序，為各級網(wǎng)信部門嚴(yán)格依法行政提供了充分的法律依據(jù)。

“天下之事，不難于立法，而難于法之必行?！狈傻纳υ谟趯?shí)施，法律的權(quán)威也在于實(shí)施。近年來，針對網(wǎng)上散布虛假信息、損害企業(yè)聲譽(yù)、侵害數(shù)據(jù)權(quán)益等問題的時(shí)有發(fā)生，網(wǎng)信部門不斷加大對違法信息和違法行為的打擊力度。國家網(wǎng)信部門部署的2024年“清朗”系列專項(xiàng)行動(dòng)中，重點(diǎn)開展10項(xiàng)整治任務(wù)，其中“優(yōu)化營商網(wǎng)絡(luò)環(huán)境”連續(xù)兩年出現(xiàn)在專項(xiàng)行動(dòng)中，今年更突出強(qiáng)調(diào)“整治涉企侵權(quán)信息亂象”。國家網(wǎng)信部門多次召開專題座談會(huì)，就優(yōu)化營商網(wǎng)絡(luò)環(huán)境、保護(hù)企業(yè)網(wǎng)絡(luò)合法權(quán)益等問題聽取部分企業(yè)代表的意見建議。今年6月至7月，國家網(wǎng)信辦相繼曝光了兩批典型案例，依法依規(guī)查處一批散布虛假不實(shí)信息、謀取非法利益等涉企違法違規(guī)賬號。全國各地聞令而動(dòng)，多地出臺(tái)相關(guān)政策法規(guī)，明確將優(yōu)化營商網(wǎng)絡(luò)環(huán)境作為重中之重。四川連續(xù)2年開展優(yōu)化營商網(wǎng)絡(luò)環(huán)境專項(xiàng)行動(dòng)，集中整治5大類問題、10類亂象；浙江開展“浙E執(zhí)法”“之江凈網(wǎng)·法治護(hù)企”“親清·護(hù)企”等專項(xiàng)行動(dòng)，依法處置網(wǎng)站平臺(tái)40余家次，處置違規(guī)賬號2萬余個(gè)，清理有害信息17000余條，等等。這些執(zhí)法舉措有效維護(hù)了企業(yè)合法權(quán)益。

向違法者“亮劍”，就是為企業(yè)發(fā)展“撐腰”。營商環(huán)境既關(guān)乎企業(yè)發(fā)展、投資信心及企業(yè)家權(quán)益，也關(guān)乎無數(shù)普通人的生計(jì)。隨著數(shù)字時(shí)代新技術(shù)新應(yīng)用發(fā)展的一路高歌猛進(jìn)，未來還需不斷聚焦新情況新問題，用好行之有效的執(zhí)法利器，確保網(wǎng)絡(luò)空間天朗氣清風(fēng)正；不斷提出新思路新辦法，創(chuàng)造健康規(guī)范的網(wǎng)絡(luò)空間，確保依法治網(wǎng)原則有效落地。

法治有無疆大愛，也有雷霆之怒。無疆大愛是給正義者、給守法者、給人民的，雷霆之怒是給不法企業(yè)、不良企業(yè)、不良賬號的。執(zhí)法者用雷霆之怒，嚴(yán)格執(zhí)法，“法立，有犯而必施；令出，唯行而不返”，切實(shí)保障法律實(shí)施效果，市場經(jīng)營主體才能切實(shí)感受到安全有保障、權(quán)益能維護(hù)、發(fā)展可預(yù)期。