全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)：

本次常委會(huì)會(huì)議于12月25日下午對(duì)關(guān)于修改慈善法的決定草案進(jìn)行了分組審議。普遍認(rèn)為，修改決定草案已經(jīng)比較成熟，建議進(jìn)一步修改后，提請(qǐng)本次常委會(huì)會(huì)議表決通過。同時(shí)，有些常委會(huì)組成人員和列席人員還提出了一些修改意見和建議。憲法和法律委員會(huì)于12月25日晚召開會(huì)議，逐條研究了常委會(huì)組成人員和列席人員的審議意見，對(duì)修改決定草案進(jìn)行了審議。社會(huì)建設(shè)委員會(huì)、民政部有關(guān)負(fù)責(zé)同志列席了會(huì)議。憲法和法律委員會(huì)認(rèn)為，修改決定草案是可行的，同時(shí)，提出以下修改意見：

一、有些常委委員建議，進(jìn)一步嚴(yán)格規(guī)范合作開展公開募捐行為，明確不具有公開募捐資格的組織或者個(gè)人“不得以任何形式自行開展公開募捐”。憲法和法律委員會(huì)經(jīng)研究，建議采納這一意見。

二、有的常委委員提出，互聯(lián)網(wǎng)公開募捐服務(wù)平臺(tái)由國務(wù)院民政部門指定，數(shù)量較少，建議由“省級(jí)以上人民政府民政部門”集中規(guī)范管理，保障平臺(tái)正常運(yùn)行。憲法和法律委員會(huì)經(jīng)研究，建議將修改決定草案第二十八條第一款中的執(zhí)法主體由“縣級(jí)以上人民政府民政部門”修改為“省級(jí)以上人民政府民政部門”。

三、有的常委委員建議，強(qiáng)化個(gè)人求助網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)的信息公開力度，營造誠實(shí)守信、公開透明的個(gè)人求助網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。憲法和法律委員會(huì)經(jīng)研究，建議增加規(guī)定：從事個(gè)人求助網(wǎng)絡(luò)服務(wù)的平臺(tái)應(yīng)當(dāng)及時(shí)、全面向社會(huì)公開相關(guān)信息。

常委會(huì)組成人員、有關(guān)部門和社會(huì)公眾還就完善稅收優(yōu)惠措施、健全慈善表彰機(jī)制等提出了一些具體意見。憲法和法律委員會(huì)經(jīng)研究認(rèn)為，上述意見涉及的問題，有的可在配套法規(guī)規(guī)章中作出規(guī)定，有的可通過加強(qiáng)法律實(shí)施予以解決，建議有關(guān)方面加快完善配套規(guī)定，扎實(shí)做好法律宣傳和實(shí)施工作，確保法律規(guī)定的各項(xiàng)制度落到實(shí)處。

經(jīng)與有關(guān)部門研究，建議將本決定的施行時(shí)間確定為2024年9月5日。

此外，根據(jù)常委會(huì)組成人員的審議意見，還對(duì)修改決定草案作了一些文字修改。

修改決定草案修改稿已按上述意見作了修改，憲法和法律委員會(huì)建議本次常委會(huì)會(huì)議審議通過。

修改決定草案修改稿和以上報(bào)告是否妥當(dāng)，請(qǐng)審議。

全國人民代表大會(huì)憲法和法律委員會(huì)

2023年12月29日