□ 本報(bào)記者 王春 劉青
□ 本報(bào)見(jiàn)習(xí)記者 劉琳
和合文化、陽(yáng)明文化、南孔文化、宋韻文化……行走在詩(shī)畫(huà)江南,一串串璀璨的文化明珠串起數(shù)千年歷史文明,潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲地融入浙江人民的生命力、創(chuàng)造力和凝聚力之中,進(jìn)而成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“助推劑”、社會(huì)和諧的“穩(wěn)定器”。
近年來(lái),浙江汲取中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化思想精華,讓“楓橋經(jīng)驗(yàn)”植根于中華文化沃土,與各地獨(dú)特的文化相向同行、沉淀升華、融合發(fā)展,不斷孕育出具有當(dāng)?shù)匚幕厣幕鶎又卫硇螺d體,打造更具浙韻的社會(huì)治理新品牌,為推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化增添新動(dòng)能。
德文化融入基層治理
人有德行,如水至清?!敖锨妍惖亍钡虑蹇h得名于此。
德清縣是德文化主要發(fā)源地之一,“百姓設(shè)獎(jiǎng)”蔚然成風(fēng)、“模范好人”層出不窮、志愿服務(wù)深入人心……“德清嫂”人民調(diào)解團(tuán)隊(duì)正是在這樣的土壤中孕育而生。
2012年,以當(dāng)?shù)嘏缘赖履7稙樵偷默F(xiàn)代越劇《德清嫂》,猶如“潤(rùn)德清風(fēng)”浸潤(rùn)人們心田,也讓“德清嫂”角色留在了百姓心間。
10多年來(lái),“德清嫂”將德文化融入平安創(chuàng)建工作中,人民調(diào)解員深入田間地頭、百姓家中,開(kāi)展矛盾糾紛排查摸底、調(diào)處化解,成為一道亮麗“楓”景。
暑假,大學(xué)生小李打工時(shí),因工資發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)與雇主產(chǎn)生矛盾。原本約定為18元/小時(shí),但實(shí)際結(jié)算卻為17元/小時(shí)。小李找到“德清嫂”姚惠文后,經(jīng)多次在線溝通、釋法明理,最終雇主補(bǔ)發(fā)了差額。
“1元錢(qián)案子看似很小,但對(duì)小李來(lái)說(shuō)卻很大,事關(guān)誠(chéng)信,也事關(guān)公平正義?!币菸母锌?,這也是她們要管小事、管好小事的原因。
近年來(lái),“德清嫂”年均調(diào)解矛盾糾紛1300余起,協(xié)議金額超千萬(wàn)元,調(diào)解成功率達(dá)98%以上。
寧波擁有“港通天下、書(shū)藏古今”美譽(yù),同樣堅(jiān)持將德文化融入基層治理。
“道德銀行”“道德法庭”“鄉(xiāng)村德治二十條”……寧波市以德治促善治、以德治育文明,不斷完善基層治理體系,形成治理新氣象。
寧波奉化區(qū)莼湖街道積極打造“道德庭”“共享法庭”協(xié)同聯(lián)動(dòng)場(chǎng)景,吸納挖掘村內(nèi)有威望、有公信力的村民為成員,積極調(diào)解村中家庭矛盾、鄰里糾紛等問(wèn)題。
莼湖“兩庭共治”如今已向全域鋪開(kāi),“道德庭”實(shí)現(xiàn)39個(gè)行政村全覆蓋,并建成章胡、袁岙等7個(gè)“示范道德庭”,不斷探索漁鄉(xiāng)解紛之道。
無(wú)訟文化滋養(yǎng)良法善治
永康市龍山鎮(zhèn),南宋著名思想家、文學(xué)家陳亮故里,“義利并舉”“經(jīng)世致用”標(biāo)語(yǔ)見(jiàn)于大街小巷。
改革開(kāi)放以來(lái),永康從小有名氣的“五金之鄉(xiāng)”一躍而成全國(guó)聞名的“五金之都”。但隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,矛盾糾紛猛增,社會(huì)治理難度陡升,法院案多人少矛盾突出。
循著歷史文脈,陳亮“止訟息爭(zhēng)達(dá)無(wú)訟之境”的愿景為基層社會(huì)治理提供了豐潤(rùn)的精神滋養(yǎng)和強(qiáng)大的內(nèi)生動(dòng)力。
永康市人民法院充分吸收“利義并行”“持法深者無(wú)善治”等理念,形成以“調(diào)解先行、訴訟斷后、分層過(guò)濾”為特征的訴源治理“龍山經(jīng)驗(yàn)”。
永康市不斷深化推廣“龍山經(jīng)驗(yàn)”,組建調(diào)解員隊(duì)伍、巡回法庭,設(shè)立特色調(diào)解室,推出“今日我當(dāng)值”活動(dòng),村干部輪流到法庭當(dāng)值,切實(shí)將大量糾紛化解在訴前,帶來(lái)“這里的法庭靜悄悄”奇特一景。
在不斷迭代的“龍山經(jīng)驗(yàn)”標(biāo)準(zhǔn)體系中,浙江推出城市社區(qū)版、工業(yè)企業(yè)版和行業(yè)調(diào)解版,將“有事當(dāng)?shù)亓恕必灤┥鐣?huì)治理全鏈條,深化訴源治理引領(lǐng)良法善治效能顯著提升。
在平湖,“治未病”是司法和諧的制勝法寶。
平湖訴前糾紛化解率達(dá)96.43%,全省排名第一,源于其打造的“息事無(wú)訟”基層社會(huì)治理品牌在持續(xù)發(fā)力。在新埭當(dāng)?shù)叵荣t陸稼書(shū)無(wú)訟文化滋養(yǎng)下,“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的種子在平湖扎根后結(jié)出“息事無(wú)訟”的碩果,平湖共成立鎮(zhèn)街“息事無(wú)訟”調(diào)解室9個(gè)、村社“息事無(wú)訟”工作站129個(gè),實(shí)現(xiàn)“息事無(wú)訟”組織市鎮(zhèn)村三級(jí)全覆蓋。
和合文化浸潤(rùn)和諧社會(huì)
和,是之江大地鮮明氣質(zhì)。作為和合文化的重要發(fā)祥地,臺(tái)州市在和合文化千百年歷史積淀中有著重要地位。
“千里捎書(shū)為堵墻,讓他幾尺又何妨?”“讓巷”傳說(shuō),流傳于北京、安徽、浙江等地。在天臺(tái)縣老城區(qū)東門(mén),也有一條名叫“讓巷”的巷弄,自明代以來(lái)便是睦鄰友好的象征。
巷弄雖短,文化卻長(zhǎng)。
如今,天臺(tái)縣人民法院平街法庭運(yùn)用土生土長(zhǎng)的和合文化化解鄰里糾紛,守護(hù)和睦關(guān)系,打造“楓橋式人民法庭”。
“我借用‘讓巷’典故,跟大家講講鄰里間互相謙讓的道理?!痹谝淮螚钚帐逯度艘蚍课蓍T(mén)口空地產(chǎn)生矛盾糾紛的案件中,平街法庭法官與村干部借用“讓巷”故事釋明謙讓之理,并說(shuō)明相關(guān)法律規(guī)定。典故講完,大家氣順了,也敞開(kāi)了心扉。最終,叔侄三人握手言和。
以“合”促“和”,這是天臺(tái)縣融合“和合”文化推進(jìn)基層治理的小片段。天臺(tái)縣民間調(diào)解起源較早,通過(guò)組建“和合調(diào)解團(tuán)”“天臺(tái)義警”“和合姊妹”等志愿者隊(duì)伍,將民間力量納入基層治理,最大程度調(diào)動(dòng)群眾積極性,形成了“大事一起干、好壞大家判、事事有人管”的治理新格局。
目前,天臺(tái)縣共有人民調(diào)解員2500多名,組織受理各類矛盾糾紛3222件,調(diào)解成功率接近100%。
如今,臺(tái)州沿著和合文化傳承脈絡(luò),深入挖掘“以和為貴”“和而不同”“善解能容”等思想精髓,以和合善治提升幸福成色。
浙江文脈悠久,意蘊(yùn)豐富,是創(chuàng)新發(fā)展“楓橋經(jīng)驗(yàn)”最充沛的養(yǎng)分、最深沉的力量——
在紹興,楓橋鎮(zhèn)弘揚(yáng)“楓橋文化”,組建“紅楓義警”志愿隊(duì)伍,“共情共理,互助互幫”引領(lǐng)風(fēng)尚;在衢州,“南孔圣地”培育“有禮”家風(fēng),源頭消弭婚姻家庭、鄰里等潛在矛盾;“武林大媽”“烏鎮(zhèn)管家”“越地兒女”“東海漁嫂”等,充分融合當(dāng)?shù)貎?yōu)秀文化的標(biāo)識(shí),打造叫得響的品牌志愿者隊(duì)伍……
浙江充分發(fā)揮人文優(yōu)勢(shì),挖掘、傳承和發(fā)揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的治理智慧,為創(chuàng)新基層社會(huì)治理提供取之不盡、用之不竭的動(dòng)力,讓新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”更加璀璨!
編輯:吳迪