人民網(wǎng)記者 王紅

“太謝謝你們了，如果沒(méi)有你們的幫助，我就得去打官司，這地不知道啥時(shí)候能種上呢！”在河北省承德市隆化縣紅山子村，村民劉大爺緊緊握住法官?gòu)埡檠蟮氖?，不住地贊嘆。

原來(lái)，劉大爺與鄰居因占地問(wèn)題矛盾頻發(fā)，承德市隆化縣湯頭溝鎮(zhèn)法官工作站包聯(lián)法官?gòu)埡檠螳@悉后，多次深入現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)矛盾雙方展開(kāi)調(diào)解，并重新測(cè)量土地四至，成功化解了兩家多年的矛盾，讓問(wèn)題解決在了訴前。

2022年初，河北省承德市中級(jí)人民法院堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，創(chuàng)造性構(gòu)建“一村一法官、一社區(qū)一法官、一校一法官”“三個(gè)一”工作機(jī)制，將司法資源延伸至基層治理最末端。

目前，承德市中級(jí)人民法院已在2459個(gè)行政村、205個(gè)社區(qū)設(shè)立法官工作站（室），在全市599個(gè)大中小學(xué)校實(shí)現(xiàn)法治副校長(zhǎng)全覆蓋。選派442名法官（法官助理）下沉到法官工作站（室），為群眾提供法律咨詢、訴前調(diào)解、司法確認(rèn)、普法宣傳等服務(wù)。

法官進(jìn)鄉(xiāng)村，化解群眾糾紛降低訴訟成本

“有事找法官！”自隆化縣湯頭溝鎮(zhèn)法官工作站設(shè)立以來(lái)，這句話已經(jīng)成了轄區(qū)百姓的口頭禪，也是包聯(lián)法官面對(duì)群眾說(shuō)的最多的一句話。

老百姓的糾紛，得用老百姓的“理兒”去做工作。為了講好老百姓的“理兒”，隆化法院還為湯頭溝鎮(zhèn)選聘了32名“五老”“鄉(xiāng)賢”作為特邀調(diào)解員。

隆化縣湯頭溝鎮(zhèn)法官工作站特邀調(diào)解員總結(jié)的調(diào)解心得和工作筆記。人民網(wǎng)記者 王紅攝

特邀調(diào)解員的存在不僅能夠調(diào)解很多立案分流后的訴訟案件，還能化解大量“找上門(mén)來(lái)”的群眾糾紛，既為法院減少了訴訟案件增量，又降低了群眾參與訴訟的成本，被鄉(xiāng)親們稱為“不穿法袍的法官”。

一年多來(lái)，湯頭溝鎮(zhèn)法官工作站在黨委領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作，初步形成了“一個(gè)黨委領(lǐng)導(dǎo)+多個(gè)組織配合+工作站、人民法庭兜底解紛”的矛盾糾紛多元化解模式，已成功調(diào)解分流訴訟案件206件，協(xié)助當(dāng)?shù)攸h委政府化解糾紛28起，打造無(wú)訴訟村9個(gè)。

法官進(jìn)社區(qū)，讓居民在家門(mén)口享受便捷司法服務(wù)

在隆化縣存瑞社區(qū)里有一間小小的法官工作站，這間法官工作站確保了轄區(qū)人民群眾在遇到矛盾糾紛時(shí)能“見(jiàn)得到人、聯(lián)系得通、辦得了事”，讓百姓在家門(mén)口就享受到便捷的司法服務(wù)。

隆化縣存瑞社區(qū)法官工作站一角。人民網(wǎng)記者 王紅攝

存瑞社區(qū)是一座新建社區(qū)，物業(yè)糾紛較為突出，包聯(lián)法官了解情況后迅速組織開(kāi)展物業(yè)糾紛專項(xiàng)治理活動(dòng)。針對(duì)已發(fā)生的糾紛，包聯(lián)法官協(xié)同網(wǎng)格員、特邀調(diào)解員、物業(yè)調(diào)解委員會(huì)深入到居民家中了解情況。對(duì)于確實(shí)存在問(wèn)題的，由物業(yè)公司向業(yè)主誠(chéng)懇道歉并進(jìn)行補(bǔ)償；同時(shí)，就普遍存在的問(wèn)題向物業(yè)企業(yè)發(fā)出司法建議，督促其行為更加規(guī)范。

不僅是物業(yè)糾紛，鄰里關(guān)系、家庭矛盾等大事小情，在法官工作站都能得到有效化解。自成立以來(lái)，存瑞社區(qū)法官工作站共化解糾紛492件，成功調(diào)解案件353起，開(kāi)展各類普法宣傳21次，初步實(shí)現(xiàn)小事不出網(wǎng)格，大事不出街道，事事有人管理的良好效果。

法官進(jìn)校園，使青少年在法治實(shí)踐中獲得成長(zhǎng)

“今天的辯論賽，我是正方辯手，我媽媽作為家長(zhǎng)代表是反方辯手。我和媽媽一起來(lái)法院參加這個(gè)活動(dòng)，學(xué)到了抵制校園欺凌等很多的法律知識(shí)。”承德市灤平縣第一小學(xué)五年級(jí)三班學(xué)生孫海航說(shuō)道。

灤平縣人民法院“灤法·息壤”普法少年團(tuán)，開(kāi)展“法律知識(shí)辯論賽”活動(dòng)。灤平縣人民法院供圖

在法官進(jìn)校園工作開(kāi)展過(guò)程中，灤平縣人民法院充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用，黨員法官（法官助理）進(jìn)校擔(dān)任法治副校長(zhǎng)，通過(guò)開(kāi)展“法律知識(shí)辯論賽”“庭審模擬”等活動(dòng)，讓青少年在法治實(shí)踐中獲得成長(zhǎng)。

“以前，我們更多是以客座教師身份開(kāi)展校園法治宣傳活動(dòng)，那時(shí)候考慮的往往是一堂課，現(xiàn)在以法治副校長(zhǎng)的身份入校，更要引導(dǎo)孩子們樹(shù)立遠(yuǎn)大理想，謀求更長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展?！睘雌娇h人民法院法官助理路子亮說(shuō)道。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年上半年，承德市開(kāi)展法治副校長(zhǎng)進(jìn)校講法治課814次，組織學(xué)生觀摩庭審50次，模擬法庭51次，覆蓋師生23.52萬(wàn)人，解決校園糾紛38件。

承德市近年來(lái)的實(shí)踐，讓“三個(gè)一”工作機(jī)制取得了可喜的成果，市兩級(jí)法院民事一審案件量和訴訟信訪案件增幅大幅下降，案件調(diào)解率大幅上升。法院、法庭、法官工作站（室）縱向貫通、橫向聯(lián)動(dòng)，以法官下沉托舉民心、以服務(wù)延伸回應(yīng)民需，全力打通了司法為民“最后一公里”。