《條例》公布實施座談會發(fā)言摘登②

10月31日，中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化委員會辦公室《未成年人網(wǎng)絡(luò)保護條例》（以下簡稱《條例》）公布實施座談會在京舉辦。會議總結(jié)未成年人網(wǎng)絡(luò)保護工作經(jīng)驗成就，推動《條例》學(xué)習(xí)宣傳和貫徹實施，促進未成年人網(wǎng)絡(luò)保護工作高質(zhì)量發(fā)展，與會同志結(jié)合各自實際進行交流研討。

工業(yè)和信息化部產(chǎn)業(yè)政策與法規(guī)司相關(guān)負責(zé)人如是說：

最近，《條例》正式制定出臺，作為我國第一部專門性的未成年人網(wǎng)絡(luò)保護綜合立法，《條例》的出臺非常及時，也十分必要，充分體現(xiàn)了黨中央對未成年人健康成長的高度重視和悉心關(guān)懷。工業(yè)和信息化部高度重視未成年人保護工作，立足職責(zé)，扎實推進依法治網(wǎng)，充分發(fā)揮信息通信行業(yè)資源和技術(shù)優(yōu)勢，為未成年人健康成長營造良好網(wǎng)絡(luò)空間。

提高政治站位，強化責(zé)任擔(dān)當。未成年人是國家的未來，是民族的希望，加強未成年人網(wǎng)絡(luò)保護工作關(guān)乎億萬家庭的幸福安寧，關(guān)乎國家前途和民族命運。工業(yè)和信息化部堅決貫徹落實黨中央、國務(wù)院圍繞未成年人網(wǎng)絡(luò)保護做出的一系列決策部署，將加強包括未成年人在內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)用戶權(quán)益保護作為增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的具體體現(xiàn)，堅持統(tǒng)籌部署、細化分工、強化落實，扎實履行我部在推進未成年人網(wǎng)絡(luò)保護工作中的職能責(zé)任，確保各項任務(wù)落實到位。

深入開展未成年人保護工作。工業(yè)和信息化部立足自身職責(zé)，全面推進未成年人保護各項工作。一方面，推動未成年人保護相關(guān)政策標準體系建設(shè)。認真貫徹落實網(wǎng)絡(luò)安全法、數(shù)據(jù)安全法、個人信息保護法等相關(guān)法律法規(guī)，制定配套的政策、標準和監(jiān)管規(guī)則。指導(dǎo)發(fā)布團體標準《兒童電話手表安全技術(shù)要求和測試評估方法》，為未成年人權(quán)益保護提供更加具體有效的政策標準規(guī)則體系。另一方面，深入開展未成年人個人信息保護專項工作。推動100家頭部互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)建立包括未成年人用戶在內(nèi)的個人信息保護“雙清單”，強化對各類終端、應(yīng)用商店、SDK等全覆蓋；組織開展“護童計劃-APP個人信息保護”優(yōu)秀案例評選，為行業(yè)開展未成年人個人信息保護工作提供示范指引等。

持續(xù)強化互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)資源管理。堅持源頭治理，持續(xù)強化互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)資源管理工作，從嚴從實從細落實網(wǎng)絡(luò)實名制要求，持續(xù)深化ICP備案、域名和IP地址等聯(lián)動管理，進一步提升網(wǎng)絡(luò)溯源能力；要求互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)發(fā)揮第一道關(guān)口作用，完善安全管理制度和內(nèi)容審查巡查機制，為未成年人合法權(quán)益保護筑牢技術(shù)堡壘。

不斷完善社會監(jiān)督和行業(yè)自律。暢通12321網(wǎng)絡(luò)不良與垃圾信息舉報受理中心等舉報受理渠道，接受社會公開監(jiān)督，及時處理涉未成年人違法信息。指導(dǎo)中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會成立未成年人網(wǎng)絡(luò)保護與發(fā)展工作委員會，通過舉辦未成年人健康使用網(wǎng)絡(luò)論壇、組織行業(yè)企業(yè)簽署未成年人網(wǎng)絡(luò)保護公約等活動，有效促進行業(yè)企業(yè)和公眾對未成年人網(wǎng)絡(luò)保護工作提升認識、形成合力。

下一步，工業(yè)和信息化部將嚴格落實《條例》的各項要求，發(fā)揮信息通信行業(yè)主管部門技術(shù)和業(yè)務(wù)優(yōu)勢，持續(xù)為保護未成年人在網(wǎng)絡(luò)空間的健康成長發(fā)揮積極作用。一是進一步加強互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)資源管理。加強網(wǎng)絡(luò)實名制管理工作，把好入口關(guān)，做好互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)資源合規(guī)管理，增強對網(wǎng)站、App等的追蹤識別、定位溯源能力。二是進一步完善跨部門、跨地區(qū)監(jiān)管機制。指導(dǎo)組織各地通信管理局強化與相關(guān)涉網(wǎng)部門的協(xié)同配合，通過強化信息共享、線索通報、研判會商、聯(lián)合執(zhí)法等方式，依法有效查處各類違法違規(guī)網(wǎng)站、App。三是提升法治宣傳教育工作質(zhì)效。嚴格落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制，在日常行業(yè)管理、公眾服務(wù)中廣泛開展《條例》普法工作，加強對互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)企業(yè)涉及未成年人保護方面的合規(guī)監(jiān)管工作，督促各相關(guān)主體主動履行《條例》明確的責(zé)任義務(wù)，推動社會共治模式加快形成。