7月17日上午9時許,湖北省荊門市民王小曼將一面印有“意外事故賠償遇難題 人民調(diào)解釋法化糾紛”的錦旗送到市矛盾糾紛多元化解中心金融糾紛調(diào)委會主任張克新手中,以表達對該調(diào)委會為其解除一塊“心病”的謝意。
類似場景,在荊門市矛盾糾紛多元化解中心時常上演。
這一面面飽含感激之情的錦旗,是當事人對該中心成功調(diào)解矛盾糾紛的褒獎,更是對調(diào)解員這份為民服務職業(yè)最質(zhì)樸的認可。
相關數(shù)據(jù)顯示,近3年來,該中心共成功調(diào)解各類矛盾糾紛1.4萬余件,除去雙休日和法定節(jié)假日,平均每天調(diào)成逾20件,為群眾挽回經(jīng)濟損失3.25億元。該中心先后被評為“全國多元化解‘一站式’服務示范平臺”,被國家人社部、司法部、湖北省委先后評為全國和全省先進集體。
金牌調(diào)解,讓矛盾糾紛止于現(xiàn)場
2020年,荊門市委、市政府主導下的市、縣、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、村四級聯(lián)調(diào)機制形成,而荊門市矛盾糾紛多元化解中心成了荊門全市化解矛盾糾紛的“主戰(zhàn)場”。
當年5月,荊門市區(qū)的物調(diào)委、醫(yī)調(diào)委、家調(diào)委等17個行業(yè)性專業(yè)調(diào)委會和城區(qū)兩家法院齊聚一堂,進駐荊門中心城區(qū)繁華地段的荊門市矛盾糾紛多元化解中心。調(diào)解隊伍要么是調(diào)解經(jīng)驗豐富的退休法官,要么選用有著多年基層調(diào)解經(jīng)驗的司法所調(diào)解“能手”。
文中開頭送錦旗的市民王小曼所牽涉的是一起交通事故理賠糾紛,看似簡單的交通事故卻暗藏不確定性,因為交通事故受傷的王小曼女兒(時年13歲)于2021年11月10日在交通事故中摔松一顆門牙,雖認定肇事轎車車主負全責,但由于其未滿18歲,門牙僅為松動而非撞掉,這給理賠帶來了難度。
恰在此時,金牌調(diào)解員發(fā)揮效能,面對可調(diào)可不調(diào)的不確定糾紛,他沒有一推了之,而是主動作為,主持各方面對面現(xiàn)場尋求解決方案,并借用以往所調(diào)類案對無法確定賠付金額的門牙給出了一個參考價格。這一用案例說話的做法贏得了當事各方認可,各退一步達成了調(diào)解協(xié)議,最終了卻這一久拖不決的糾紛。
據(jù)統(tǒng)計,該中心調(diào)解成功的糾紛中八成多占比為現(xiàn)場調(diào)解,進而引來更多當?shù)厝罕娮哌M解紛中心化解他們那些煩心事、扯皮事,從源頭上化解了社會層面的不少矛盾糾紛,從而實現(xiàn)了減訴累、節(jié)成本、減負擔、降上訪的目的。
網(wǎng)上調(diào)解,讓矛盾糾紛化于萬里
“我們解紛中心音視頻調(diào)解系統(tǒng)可是全球通達。”該中心負責人對“線上”調(diào)解信心滿滿。
今年3月的一天,一女子走進該中心,抱著試試看的心態(tài)向前臺接待員咨詢?nèi)绾闻c國外丈夫辦理協(xié)議離婚。原來,該女子與丈夫今年均35歲左右,都屬外地人,曾同為荊門一公司員工,并育有一子一女。幾年前,因生活壓力等原因,女子的丈夫前往國外阿聯(lián)酋迪拜工作,女子則留在荊門。雖然錢賺得更多了,物質(zhì)生活更富有了,但這對夫妻的感情卻更淡了,以至于女方向該中心求助協(xié)議離婚。
調(diào)解員在確認雙方婚姻確實破滅無法挽回后,通過“線上”平臺與當事雙方進行了溝通,并借助人民法院微信網(wǎng)上調(diào)解平臺“線上”調(diào)解,最終讓相隔萬里的當事雙方達成離婚協(xié)議。
“真沒想到,這么復雜的事,輕點鼠標就搞定了,實在是了不起。”當事女子辦完離婚協(xié)議后感嘆道。
類似案例,該中心每個工作日都在上演,有連線全國各地的,有連線挪威、荷蘭、法國等國外的,無論是哪里,到了該中心都不是事。
截至目前,該中心已開展矛盾糾紛網(wǎng)上調(diào)解2262件,涉及民商事糾紛、勞動糾紛、婚姻糾紛等八大類,其中當事人在國外的32件,在省外的310件。據(jù)統(tǒng)計,2022年主動前來該中心尋求調(diào)解的群眾數(shù)量比2021年增長了35%,全市信訪總量同比降低了26%。
入戶調(diào)解,讓矛盾糾紛不出家門
讓矛盾糾紛早預防、早發(fā)現(xiàn)、早化解是該中心一直在研究的課題,目前正在推行的“巡邏”調(diào)解就是其中一種方式。中心聯(lián)合各行業(yè)主管部門和志愿者等社會力量共同開展進小區(qū)、進居民點活動,主動從中發(fā)現(xiàn)矛盾糾紛,對現(xiàn)場可調(diào)的就地調(diào)解到位,對“疑難雜癥”糾紛則登記在案,組織精干力量上門調(diào)解,最終實現(xiàn)讓矛盾糾紛止于群眾家門口。
“我們對小區(qū)物業(yè)公司有想法,你們?nèi)艚裉觳粊?,我們準備集體去法院告他們?!?023年3月1日上午,該中心聯(lián)合荊門物業(yè)協(xié)會開展紅色物業(yè)調(diào)解進社區(qū)活動中,城區(qū)某小區(qū)業(yè)主們紛紛向該中心物調(diào)委主任覃忠述說心中不快。原來,物業(yè)方看到有人濫用一樓公共衛(wèi)生間里的水,以至于將該處斷了水,沒能充分考慮如廁業(yè)主的洗手問題。覃忠主動聯(lián)系物業(yè)經(jīng)理,經(jīng)過一番說理釋法后,物業(yè)公司經(jīng)理充分認識到自己的處理方式過于簡單粗暴,立即喊來物業(yè)水電工,重啟水源。在覃忠的建議下,物業(yè)人員還在水龍頭處張貼了手寫用水提示標語。對于此次家門口的調(diào)解,小區(qū)業(yè)主們紛紛豎起大拇指。
據(jù)了解,今年以來,該中心開展走出去調(diào)解的活動已達20場,接待居民萬余人次,現(xiàn)場調(diào)解矛盾糾紛500余起,事后調(diào)解矛盾糾紛上千起。
“矛盾糾紛化解永無止境,永遠在路上,我們將時刻踐行新時代‘楓橋經(jīng)驗’,探索創(chuàng)新方式方法,努力將矛盾糾紛化解在調(diào)解室、在網(wǎng)絡上、在家門口,為和諧社會貢獻荊門力量?!鼻G門市司法局黨委書記、局長尹新階如是說。
編輯:徐媛