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王承杰:讓傳統(tǒng)的爭議解決方式在時代的加速更迭中煥發(fā)新的魅力

2023-10-30 15:46:00 來源:法治日報-法治網(wǎng)
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9月6日,2023中國仲裁高峰論壇暨第三屆“一帶一路”仲裁機構高端論壇在京舉辦。本次論壇由中國國際經(jīng)濟貿(mào)易仲裁委員會(以下簡稱貿(mào)仲)與聯(lián)合國國際貿(mào)易法委員會(以下簡稱聯(lián)合國貿(mào)法會)共同主辦。

國內(nèi)外主要仲裁機構代表、法官、仲裁員、律師、學者及工商界人士500余人現(xiàn)場參會,其中近100人來自25個國家和地區(qū),來自145個國家和地區(qū)超過412萬人次在線關注或收看。

以下內(nèi)容是貿(mào)仲副主任兼秘書長王承杰致辭節(jié)選。

在中國持續(xù)擴大高水平對外開放,推動共建“一帶一路”高質量發(fā)展的背景下,現(xiàn)在各界共同推動國際仲裁創(chuàng)新發(fā)展,助力建設更高水平開放型經(jīng)濟新體制。

長期以來最高人民法院秉持依法支持和監(jiān)督仲裁的原則,積極營造仲裁友好型司法監(jiān)督環(huán)境,大力推動多元化糾紛解決體系建設,為中國法治化營商環(huán)境建設提供了強有力的支持和保障。最高人民法院堅定支持中國仲裁事業(yè)健康發(fā)展,依法支持和監(jiān)督仲裁制度實施,有力促進了我國仲裁制度公信力與國際競爭力的提升。

司法部在推動中國仲裁制度完善,加快推進仲裁法修訂,加強涉外法治人才培養(yǎng)等方面發(fā)揮了重要作用。中國仲裁界應齊心協(xié)力,共同推動我國仲裁事業(yè)高質量發(fā)展,積極推進國際商事仲裁中心建設。

今年是共建“一帶一路”倡議提出十周年,共建“一帶一路”迎來新的契機,共建“一帶一路”倡議提供了深受歡迎的全球公共產(chǎn)品和國際發(fā)展合作平臺。

2019年,貿(mào)仲首次聯(lián)合40余家國內(nèi)外主要仲裁機構共同達成了《“一帶一路”仲裁機構北京聯(lián)合宣言》(以下簡稱《北京宣言》),誕生了“一帶一路”首個國際仲裁合作共同體,各參與方表達了共商共建共享發(fā)展“一帶一路”仲裁機制的美好愿望。

2021年,貿(mào)仲倡議并聯(lián)合32家國際仲裁機構和15家國內(nèi)仲裁機構,發(fā)布了《“一帶一路”仲裁機構北京聯(lián)合宣言合作機制》(以下簡稱《合作機制》),建立了更緊密的合作關系,推動“一帶一路”法治建設。經(jīng)過近兩年的發(fā)展,《合作機制》成員方再度擴容,迎來了8家來自亞洲、美洲等國家和地區(qū)的新成員,目前成員方已達55家機構,“一帶一路”仲裁法治朋友圈不斷擴大。

在《合作機制》框架下,貿(mào)仲積極開展國際交流與合作,近三年來,先后與16家“一帶一路”仲裁機構簽署了合作協(xié)議,每年與20多家國際機構通過共辦活動、人員互訪等方式共同促進“一帶一路”法治交流。今天我們還將與4家國內(nèi)外協(xié)會與機構簽署合作協(xié)議,進一步深化機制合作。

為建立和推動《合作機制》,貿(mào)仲不斷總結共建“一帶一路”倡議10年仲裁實踐,自2013年1月至2023年8月,貿(mào)仲共受理涉共建“一帶一路”國家和地區(qū)案件達2856宗,涉案金額達人民幣1535億元,其中上億元以上案件近300件,當事人來自“一帶一路”62個國家和地區(qū)。基于貿(mào)仲“一帶一路”豐富實踐,形成了一系列高質量的研究成果,包括《涉“一帶一路”國家仲裁案例選編》《“一帶一路”爭議解決現(xiàn)狀研究報告》等,為打造合作機制奠定堅實基礎。

“一帶一路”國際仲裁爭議解決普遍涉及不同國家間、區(qū)際間法律適用,為進一步落實《北京宣言》及其《合作機制》,應對共建“一帶一路”國家在解決爭議過程中存在的對外國法不了解、不熟知等信息不對稱的問題,今年,貿(mào)仲聯(lián)合國內(nèi)外主要仲裁機構,共同達成《“一帶一路”仲裁機構法律查明合作機制備忘錄》(以下簡稱《備忘錄》),以應對世界經(jīng)濟不確定性、不穩(wěn)定性帶來的各種摩擦、風險和挑戰(zhàn),努力為“一帶一路”營造穩(wěn)定、公平、透明、可預期的法治化營商環(huán)境。

《備忘錄》旨在實現(xiàn)以下兩個主要目標:

目標一:為各成員方在國際商事案件中查明其他成員方所在國家或地區(qū)法律提供便利,增強域外法查明的準確性和權威性。

目標二:促進共建“一帶一路”國家和地區(qū)在爭議解決領域的廣泛合作與交流,共同推進“一帶一路”建設與發(fā)展。

《備忘錄》還對如何提出查明請求以及如何作出答復等內(nèi)容進行了具有可操作性的細化規(guī)定,以推動形成可復制、可推廣的域外法查明合作經(jīng)驗。

截至目前,《備忘錄》共有39家合作方,包括來自亞洲、歐洲、北美洲、南美洲、非洲等近20個國家和地區(qū)的24家國際仲裁機構和有關爭議解決組織。未來,《備忘錄》將繼續(xù)敞開大門,歡迎更多國內(nèi)外仲裁機構加入。

加強國際仲裁交流合作對推進“一帶一路”建設具有重要意義,在此我們提出三點建議:

第一,共同打造更高質量的“一帶一路”爭議解決機制。我們期待與各方一道,不斷加強在多元化糾紛解決領域的交流合作,形成符合“一帶一路”實際需要的糾紛解決規(guī)則體系和機制,不斷完善市場化、法治化、國際化的營商環(huán)境。

第二,共同形成更高水平的“一帶一路”法治研究成果。共建“一帶一路”國家法律體系存在顯著差異,需要持續(xù)加強對各國爭議解決制度的研究,及時對爭議解決領域產(chǎn)生的新問題、新挑戰(zhàn)進行研判,形成高水平研究成果,為商事主體提供合規(guī)指引。

第三,共同打造更高標準的“一帶一路”法治對話平臺。高質量的法治合作,需要高質量的對話平臺。

就未來國際仲裁的發(fā)展,我還有幾點思考:

第一,國際仲裁的發(fā)展要順應時代潮流與歷史大勢。新一輪科技革命正在深刻地影響全球經(jīng)濟結構,而世界產(chǎn)業(yè)格局的重構,勢必重塑仲裁法律服務市場??梢韵胂?,數(shù)字經(jīng)濟、智能經(jīng)濟、綠色經(jīng)濟等新經(jīng)濟業(yè)態(tài),在當下,及不遠的將來,會轉化為各種新型爭議類型,新經(jīng)濟新產(chǎn)業(yè)將成為國際爭端解決的重要藍海。國際仲裁基于特有的屬性與優(yōu)勢,在化解國際商事糾紛、優(yōu)化國際營商環(huán)境、推進國際法治建設等方面也將發(fā)揮更大的作用。

第二,科技創(chuàng)新在加快推動國際仲裁升級迭代。近年來,大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈等技術日益廣泛地應用于不同的仲裁場景,為仲裁服務智能化、數(shù)字化發(fā)展提供了必要條件。受全球性疫情的影響,國內(nèi)外仲裁機構普遍在規(guī)則中加強對于在線仲裁程序的兼容性;在實踐中提升對于案件數(shù)據(jù)與信息的集中管理,日益重視仲裁數(shù)據(jù)信息的安全性。國際仲裁,已然成為與科技互動最為頻繁活躍的法律領域之一。

第三,國際仲裁的服務升級,要跟隨快速變化的時代旋律,也要尋找快速變化中的永恒要義。中國古語講,“千舉萬變,其道一也?!惫⒏咝c公信力是國際仲裁的核心價值。國際仲裁界同仁需要長期探索、思考的課題應是:如何讓變化的技術始終圍繞不變的仲裁原理展開,如何讓智能技術為國際仲裁的核心價值服務,如何讓傳統(tǒng)的爭議解決方式在時代的加速更迭中煥發(fā)新的魅力?

編輯:李兆娣