《中國人大》全媒體記者 丁子哲?宮宜希

9月1日，十四屆全國人大常委會第五次會議表決通過了《關于修改〈中華人民共和國民事訴訟法〉的決定》，自2024年1月1日起施行。

民事訴訟法是國家的基本法律，是規(guī)范民事訴訟程序的基本規(guī)則。我國現(xiàn)行民事訴訟法是1991年七屆全國人大第四次會議通過的，先后經(jīng)歷了四次修正，在保護當事人訴訟權利、保障人民法院公正高效審理民事糾紛方面發(fā)揮了重要作用。

為深入貫徹黨的二十大精神，貫徹落實黨中央關于統(tǒng)籌推進國內(nèi)法治和涉外法治的決策部署，本次民事訴訟法修改在全面總結(jié)涉外民商事審判實踐經(jīng)驗基礎上，重點對民事訴訟法中“涉外民事訴訟程序的特別規(guī)定”一編的內(nèi)容進行了修改完善。

全國人大常委會法工委民法室負責人黃薇在接受記者采訪時具體介紹稱，一是修改管轄的相關規(guī)定，進一步擴大我國法院對涉外民事案件的管轄權；二是順應國際趨勢，增加平行訴訟的一般規(guī)定、不方便法院原則等相關條款；三是進一步修改涉外送達的相關規(guī)定，著力解決涉外案件“送達難”問題，提升送達效率，切實維護涉外案件當事人的合法權益；四是完善涉外民事案件司法協(xié)助制度，增設域外調(diào)查取證相關規(guī)定；五是完善外國法院生效判決、裁定承認與執(zhí)行的基本規(guī)則。

此外，針對社會普遍關注、司法實踐反映集中、各方能夠形成高度共識的民事訴訟法其他各編內(nèi)容，也作了相應修改。

黃薇說，為與民法典規(guī)定的遺產(chǎn)管理人制度保持銜接，回應司法實踐需求，本次民事訴訟法修改在第十五章“特別程序”中新增一節(jié)“指定遺產(chǎn)管理人案件”，對申請指定遺產(chǎn)管理人的管轄法院、人民法院判決指定遺產(chǎn)管理人的原則、遺產(chǎn)管理人存在特殊情形下的處理等作出規(guī)定，從而為此類案件的審理提供明確的程序指引，增強了規(guī)則的可操作性，有利于遺產(chǎn)管理人制度功能的充分發(fā)揮。

虛假訴訟擾亂司法秩序，損害司法公信力和司法權威，需要從立法上進行嚴格規(guī)制。本次民事訴訟法修改在系統(tǒng)總結(jié)司法實踐經(jīng)驗的基礎上，對于單方捏造民事案件基本事實形成的虛假訴訟，明確其應與當事人惡意串通形成的虛假訴訟適用同樣的法律規(guī)則，即人民法院應當駁回其請求，并根據(jù)情節(jié)輕重予以罰款、拘留；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。黃薇表示，這一修改使得民事訴訟法對于虛假訴訟的法律規(guī)制更為全面，更好維護了司法秩序與司法權威，更好保障了國家利益、社會公共利益及他人合法權益。