近年來(lái)，江西省司法廳持續(xù)深化鄉(xiāng)村“法律明白人”培養(yǎng)工程，通過(guò)抓好培訓(xùn)、遴選、管理等環(huán)節(jié)，培育了一批群眾身邊的法律“田教授”“土專家”，引導(dǎo)其參與村務(wù)管理、開展“村民說(shuō)事”、開展法治宣傳和法治創(chuàng)建等，推動(dòng)農(nóng)村形成辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法的濃厚氛圍，為江西省法治鄉(xiāng)村建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

定向選育強(qiáng)融合 推動(dòng)培養(yǎng)工程全面鋪開

規(guī)范遴選程序。江西省嚴(yán)格執(zhí)行組織遴選、考核上崗、登記造冊(cè)等八大工作流程，著重從村干部、村民小組長(zhǎng)、“五老”等群體中遴選鄉(xiāng)村“法律明白人”骨干，推動(dòng)遴選程序進(jìn)一步流程化精細(xì)化。截至目前，全省共遴選“法律明白人”骨干95.14萬(wàn)余人。

創(chuàng)新培訓(xùn)模式。采取線下系統(tǒng)輔導(dǎo)、現(xiàn)場(chǎng)觀摩教學(xué)、遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)等方式，加大“法律明白人”培訓(xùn)力度。2023年2月，撫州市試點(diǎn)搭建了“法律明白人”示范培訓(xùn)中心，推動(dòng)培訓(xùn)教材、培訓(xùn)師資、培訓(xùn)方式“三統(tǒng)一”，為江西省“法律明白人”培育工作標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)打造了“樣本”。

強(qiáng)化融合推進(jìn)。將“法律明白人”培養(yǎng)工作納入省委常委會(huì)2018年、2019年、2022年工作要點(diǎn)和省政府工作報(bào)告，推動(dòng)各部門各單位積極參與實(shí)施培養(yǎng)工程，形成強(qiáng)大工作合力。如政法部門發(fā)揮各自職能作用，引導(dǎo)法治力量積極參與講師團(tuán)隊(duì)伍，為“法律明白人”加強(qiáng)師資力量；省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳深化培養(yǎng)工程與“農(nóng)村學(xué)法用法示范戶培育”融合互促；省教育廳深化校所合作，參與實(shí)施培養(yǎng)工程，全省14個(gè)高等學(xué)校與11個(gè)設(shè)區(qū)市合作，每年舉辦鄉(xiāng)村“法律明白人”培訓(xùn)班。

注重實(shí)踐顯職能 推進(jìn)培養(yǎng)工程落地生效

打好基層治理“組合拳”，撬動(dòng)鄉(xiāng)村治理法治化。依托綜治中心、新時(shí)代文明實(shí)踐中心（站、所）、學(xué)校等，鼓勵(lì)、支持鄉(xiāng)村“法律明白人”參與村務(wù)管理、開展“村民說(shuō)事”，在基層一線培養(yǎng)、鍛煉、檢驗(yàn)“法律明白人”隊(duì)伍，夯實(shí)鄉(xiāng)村依法治理基礎(chǔ)。江西省還打造了南昌縣“說(shuō)事長(zhǎng)廊”、修水縣“板凳會(huì)”、贛州市贛縣區(qū)“法治夜話”以及吉安市吉州區(qū)“逢三說(shuō)法”等品牌，實(shí)現(xiàn)柜臺(tái)式集中辦公，開展“一站式”服務(wù)，讓村民有話敞開說(shuō)、有事商量辦。截至目前，全省“法律明白人”參與社會(huì)事務(wù)37.9萬(wàn)件次，提供法律服務(wù)38.4萬(wàn)件次。

答好精準(zhǔn)普法“主考卷”，助推農(nóng)村普法多樣化。利用民法典頒布日、國(guó)家憲法日等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，組織廣大“法律明白人”參與法治宣傳教育和法治文化作品創(chuàng)作。遂川縣“法律明白人”彭學(xué)標(biāo)自發(fā)組建雩田農(nóng)民普法劇團(tuán)，自編自演，十余年開展普法送戲下鄉(xiāng)400多場(chǎng)。江西省司法廳組織開展“發(fā)揮‘法律明白人’作用，筑牢預(yù)防電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪第一道防線”主題實(shí)踐活動(dòng)，引領(lǐng)廣大“法律明白人”參與反電詐活動(dòng)600余場(chǎng)次，發(fā)放宣傳資料超過(guò)100萬(wàn)份。

當(dāng)好社會(huì)穩(wěn)定“減壓閥”，促進(jìn)農(nóng)村糾紛化解多元化。注重將農(nóng)村“法律明白人”骨干打造成調(diào)解員，借助業(yè)主委員會(huì)、“鄰聚里”等載體，調(diào)處各類矛盾糾紛。萍鄉(xiāng)市“法律明白人”陽(yáng)昌紹被蘆溪縣人民法院聘請(qǐng)為特邀調(diào)解員，成為村里的“獨(dú)臂和事佬”，多年來(lái)調(diào)解各類矛盾糾紛1400余件。樂(lè)安縣將實(shí)施“法律明白人”培養(yǎng)與“特邀法官”特色工作一體推進(jìn)，“法律明白人”骨干協(xié)助法官開展矛盾糾紛調(diào)處、法律文書送達(dá)執(zhí)行等法治實(shí)踐。近年來(lái)，全省“法律明白人”化解矛盾糾紛33.9萬(wàn)件次，涌現(xiàn)出萬(wàn)文光、彭學(xué)標(biāo)、甘志萍等一批優(yōu)秀的“法律明白人”調(diào)解能手。

健全機(jī)制搭平臺(tái) 促進(jìn)培養(yǎng)工程提檔升級(jí)

江西省鼓勵(lì)縣（市、區(qū)）打造1個(gè)示范帶頭人品牌工作室、在每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)搭建“法律明白人”法治實(shí)踐工作站、在村便民服務(wù)點(diǎn)設(shè)立“法律明白人”工作崗，為“法律明白人”參與法治實(shí)踐提供場(chǎng)地保障。目前，全省各地陸續(xù)涌現(xiàn)出“黃壽孫工作室”“蔣友良工作室”“楊慧芝工作室”等品牌工作室。探索建立法律顧問(wèn)與“法律明白人”骨干結(jié)對(duì)幫扶機(jī)制，為“法律明白人”骨干履職盡責(zé)提供智力支撐。

南昌市普法辦利用企業(yè)警務(wù)室、調(diào)解室等陣地，搭建“園區(qū)‘法律明白人’之家”，引導(dǎo)園區(qū)“法律明白人”參與法治實(shí)踐，為企業(yè)員工化解矛盾糾紛。萍鄉(xiāng)市普法辦依托“零工驛站”“暖心驛站”等載體，設(shè)立“法律明白人”工作角，組織社區(qū)“法律明白人”骨干為群眾提供高效、精準(zhǔn)、規(guī)范的法律服務(wù)。

同時(shí)，建立“法律明白人”臺(tái)賬管理、情況通報(bào)、考核激勵(lì)、督導(dǎo)推進(jìn)機(jī)制，實(shí)行動(dòng)態(tài)跟蹤管理。2022年9月，組織開展“十佳百優(yōu)”“法律明白人”選樹活動(dòng)，對(duì)優(yōu)秀“法律明白人”進(jìn)行表彰和宣傳，激發(fā)“法律明白人”工作積極性和主動(dòng)性。

下一步，江西省司法廳將在鞏固工作成果的基礎(chǔ)上，持續(xù)在強(qiáng)化培訓(xùn)平臺(tái)建設(shè)、提升“法律明白人”培訓(xùn)質(zhì)效上下功夫，在完善督導(dǎo)激勵(lì)機(jī)制、推進(jìn)“法律明白人”履職盡責(zé)上求實(shí)效，在推動(dòng)培養(yǎng)工程向社區(qū)、園區(qū)不斷拓展延伸上做文章，助力法治鄉(xiāng)村建設(shè)。