當書法遇上法律,會擦出怎樣的火花?2020年7月11日,在司法部普法與依法治理局指導下,由法治日報社主辦、法報文化傳媒(北京)有限公司和北京千音文化傳媒有限公司聯(lián)合承辦的“書·法”系列活動正式啟動。
“書·法”活動旨在為創(chuàng)新法治宣傳教育,多開一點腦洞、多花一點心思、多出一點力量、多做一點貢獻,引領和推動更多的人拿起筆來學法、寫法,在不斷“書·法”過程中,提升自身的法治素養(yǎng),在全社會弘揚法治精神。
繼1600余位書法家參與書寫《中華人民共和國民法典》全部1260條法條之后,法治日報社聯(lián)合自然資源部法規(guī)司、自然資源部書畫研究會和北京昌平書法家協(xié)會,將筆端對準土地管理“一法一條例”,即《中華人民共和國土地管理法》和《中華人民共和國土地管理法實施條例》。
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土地管理法第二十一條 城市建設用地規(guī)模應當符合國家規(guī)定的標準,充分利用現(xiàn)有建設用地,不占或者盡量少占農用地。
城市總體規(guī)劃、村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃,應當與土地利用總體規(guī)劃相銜接,城市總體規(guī)劃、村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃中建設用地規(guī)模不得超過土地利用總體規(guī)劃確定的城市和村莊、集鎮(zhèn)建設用地規(guī)模。
在城市規(guī)劃區(qū)內、村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內,城市和村莊、集鎮(zhèn)建設用地應當符合城市規(guī)劃、村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃。
釋義:本條是關于城市建設用地要求,以及城市總體規(guī)劃、村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃與土地利用總體規(guī)劃關系的規(guī)定。土地利用總體規(guī)劃與城市總體規(guī)劃各自的定位任務不同但內容重疊沖突,城市總體規(guī)劃、村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃與土地利用總體規(guī)劃的銜接問題曾經是土地利用和管理方面的突出問題。從土地管理的角度看,城市總體規(guī)劃、村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃與土地利用總體規(guī)劃應當服從土地利用總體規(guī)劃對建設用地規(guī)模的安排。新的國土空間規(guī)劃編制實施后,不再編制土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃,將徹底解決過去兩類規(guī)劃之間的不協(xié)調問題。
——自然資源部法規(guī)司 馮麗
梁軍,自然資源部國土整治中心副總工程師,中國攝影家協(xié)會會員。
編輯:劉策
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