傳承紅色基因 捍衛(wèi)英烈尊嚴(yán)

河南新縣檢察院多措并舉構(gòu)建涉

法治日?qǐng)?bào)全媒體記者趙紅旗 通訊員胡傳仁 扶曉慧

“軍愛民，民擁軍，軍民魚水一家人……”不久前，位于大別山腹地的歷史文化古村——河南省新縣西河村舉辦首屆國潮民俗文化節(jié)，帶領(lǐng)涉軍公益訴訟團(tuán)隊(duì)前來回訪的新縣人民檢察院副檢察長余中心潮澎湃。

作為土生土長的新縣人，余中是聽著紅歌、唱著紅歌長大的，對(duì)“家家有紅軍，戶戶有烈士，山山埋忠骨”這15個(gè)字有著特殊的感受。而新縣檢察院黨組書記、檢察長史少敏一到新縣工作，就被這里的紅色文化震撼。

“新縣素有‘紅色首府、將軍故里’之名，這里的一草一木都有著‘紅色基因’。我們檢察機(jī)關(guān)更要依法履職，守護(hù)好紅色精神家園，用法律捍衛(wèi)英烈尊嚴(yán)?！笔飞倜粽f，院黨組通過組建涉軍公益訴訟團(tuán)隊(duì)，建立線索摸排、聯(lián)合調(diào)查、咨詢研討、專項(xiàng)監(jiān)督、法治宣傳等機(jī)制，不斷完善涉軍案件辦理新模式，著力開展軍人軍屬優(yōu)撫優(yōu)待保障、名譽(yù)榮譽(yù)保護(hù)等工作。

公益訴訟捍衛(wèi)烈士榮光

“烈士墓碑修好了，還新修了道路，大伙兒前來祭奠方便多了?！狈昴赀^節(jié)，新縣卡房鄉(xiāng)牛沖村徐灣組村民都會(huì)來到桂步蟾等4烈士墓前祭奠。

2022年8月，新縣檢察院涉軍公益訴訟團(tuán)隊(duì)檢察官在走訪中發(fā)現(xiàn)，桂步蟾烈士墓地處深山，一時(shí)無法找到，最后在村民引導(dǎo)下，穿過長滿荊棘的小路，才找到湮沒在荒草中的烈士墓。這里安葬著4位紅軍烈士，因年代久遠(yuǎn)，墓碑字跡難以辨認(rèn)，墓體破損嚴(yán)重。

新縣檢察院向相關(guān)行政部門發(fā)出公益訴訟訴前檢察建議。經(jīng)過整改，通往烈士墓的道路修通了，墓地周圍環(huán)境煥然一新，成為大山深處紅色旅游打卡地。

這是新縣檢察院利用檢察力量守護(hù)革命老區(qū)紅色資源的生動(dòng)實(shí)踐之一。近年來，該院通過公益訴訟方式督促相關(guān)職能部門修繕、保護(hù)革命遺址遺跡、英烈紀(jì)念設(shè)施15處，保護(hù)散葬烈士墓361座，與新縣人武部、縣退役軍人事務(wù)管理等單位建立案件線索移送、調(diào)查取證、案件協(xié)商、聯(lián)合調(diào)研、日常聯(lián)絡(luò)等工作機(jī)制，推動(dòng)解決軍人軍屬權(quán)益保障等問題38個(gè)。

訴內(nèi)維權(quán)實(shí)現(xiàn)快速保護(hù)

“我種植的17株名貴蘭草花被人調(diào)包了，公安機(jī)關(guān)以沒有發(fā)現(xiàn)作案痕跡為由不予立案?！蓖跄呈且幻艘圮娙?，直接來到新縣檢察院申請(qǐng)通過涉軍維權(quán)快速辦理機(jī)制進(jìn)行檢察監(jiān)督。

接待檢察官審查后，當(dāng)即把案件轉(zhuǎn)交涉軍維權(quán)辦案組，辦案組檢察官第一時(shí)間向辦案民警了解情況。

辦案檢察官與民警共同深入案發(fā)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行查看后，發(fā)現(xiàn)疑點(diǎn)。公安機(jī)關(guān)隨即以盜竊案立案?jìng)刹椋⒀?qǐng)檢察院提前介入偵查，很快鎖定了犯罪嫌疑人湯某。

進(jìn)入審查起訴環(huán)節(jié)后，辦案檢察官向湯某釋法說理，其表示認(rèn)罪認(rèn)罰，愿意賠償王某8300元損失，王某對(duì)其表示諒解。新縣檢察院通過組織公開聽證會(huì)聽取聽證員意見后，依法對(duì)湯某作相對(duì)不起訴處理。

“我們以訴內(nèi)維權(quán)為主體，既依法懲治侵害軍人軍屬合法權(quán)益犯罪，又依法保障軍人軍屬合法權(quán)益?！笔飞倜粽f，為推進(jìn)依法快速辦理涉軍案件，院黨組抽調(diào)3名精通刑事、民事、行政檢察業(yè)務(wù)的檢察官組建涉軍維權(quán)辦案組，實(shí)行涉軍案件專班辦理。截至目前，涉軍案件平均辦案時(shí)限不超過1個(gè)月，無一件出現(xiàn)質(zhì)量問題。

訴外服務(wù)構(gòu)建保障體系

“我種植蘭花的基地被確定為自然保護(hù)區(qū)后，當(dāng)?shù)鼐屯ㄖ野徇w。這1萬多株蘭花咋辦？”軍屬王某沒想到，一個(gè)電話打到新縣檢察院就解決了難題。

王某撥打的電話是新縣檢察院開通的涉軍服務(wù)熱線，全天候?yàn)檐娙塑妼匍_通。檢察官很快查明，王某培育、種植、出售的蘭花均系國家一級(jí)、二級(jí)保護(hù)植物范圍，需層報(bào)省級(jí)政府野生植物行政主管部門或其授權(quán)的機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理《國家重點(diǎn)保護(hù)野生植物采集證》，但其經(jīng)營的業(yè)務(wù)范圍未經(jīng)省級(jí)野生植物行政主管部門批準(zhǔn)。辦案檢察官向其講解相關(guān)法律規(guī)定后，建議其另選非自然保護(hù)區(qū)開辦種植基地，盡快依法向有關(guān)行政部門申請(qǐng)?zhí)m花種植、出售、收購的許可，確保合法經(jīng)營。

檢察官的建議打開了王某的經(jīng)營思路。如今，他已在新種植基地培育蘭花5萬多株，基地也被確定為退役軍人創(chuàng)業(yè)實(shí)踐基地。

“涉軍服務(wù)熱線是我們打造的訴外服務(wù)保障軍人軍屬權(quán)益體系的一個(gè)組成部分。”史少敏說，新縣檢察院以涉軍維權(quán)法律咨詢站、涉軍維權(quán)信息網(wǎng)格員為依托，通過檢察官講堂、法律咨詢等多種形式，向軍人軍屬講解法律知識(shí)、典型案例，增強(qiáng)他們干事創(chuàng)業(yè)的信心，不斷創(chuàng)新檢察機(jī)關(guān)司法擁軍模式，依法維護(hù)好軍人軍屬合法權(quán)益。