法治日?qǐng)?bào)全媒體記者韓宇 通訊員楊茜淳 王春蕾
今年70多歲的于大爺,是遼寧省瓦房店市太陽(yáng)街道辦事處某村村民。1983年,正值年富力強(qiáng)的他一口氣承包了村里248株果樹(shù)。按當(dāng)時(shí)政策規(guī)定,他與村委會(huì)簽訂了《農(nóng)業(yè)包干到戶合同書》,但合同書里只確定了果樹(shù)的株數(shù)及產(chǎn)量,并沒(méi)有確定果樹(shù)項(xiàng)下土地的畝數(shù)及四至等。
1998年,于大爺所在的村開(kāi)始了第二輪土地承包,承包期至2027年。根據(jù)當(dāng)年的分地方案,每家在果園周圍自行開(kāi)荒占地超過(guò)5棵樹(shù)面積的,所占用的土地要重新分配。而于大爺多出0.24畝,就需要從其承包的其他土地中扣除0.24畝。但于大爺堅(jiān)稱并未自行開(kāi)荒,不應(yīng)扣除。
后經(jīng)協(xié)商,原村委會(huì)承諾每年給于大爺0.24畝土地補(bǔ)償款168元,并實(shí)際支付了1998年的款項(xiàng)。但從1999年起,就再也沒(méi)有把補(bǔ)償款給他。為此,于大爺四處奔走。20多年來(lái),這0.24畝土地補(bǔ)償款始終是困擾他的一個(gè)心結(jié)。
2020年,于大爺起訴村委會(huì),要求支付拖欠他的賠償款。法院判決村委會(huì)應(yīng)當(dāng)給付于大爺1999年至2019年間的補(bǔ)償金3528元。村委會(huì)認(rèn)為土地承包已經(jīng)過(guò)去20多年,村委會(huì)已歷經(jīng)多次換屆,原來(lái)的經(jīng)辦人已去世,相關(guān)的原始記賬憑證已經(jīng)遺失,無(wú)法還原當(dāng)時(shí)的情況。賠償于大爺?shù)难a(bǔ)償款更是涉及村集體財(cái)產(chǎn)的處置和其他村民的合法權(quán)益,于是,該村委會(huì)到大連市檢察院申請(qǐng)監(jiān)督。
近日,辦案檢察官前往村里進(jìn)行實(shí)地走訪,詳細(xì)了解兩輪土地承包的基本情況和現(xiàn)狀,充分聽(tīng)取雙方意見(jiàn)后開(kāi)展了矛盾化解工作。從法律層面來(lái)看,1998年,村委會(huì)確實(shí)向于大爺給付過(guò)168元,盡管原始記賬憑證已經(jīng)遺失,但按照舉證責(zé)任分配原則,法院認(rèn)定168元是馬連村委會(huì)因錯(cuò)誤扣除于大爺0.24畝土地而給予的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償是有事實(shí)和法律依據(jù)的。從情理方面來(lái)看,老人已經(jīng)70多歲了,一輩子就以土地謀生活,訴爭(zhēng)的款項(xiàng)數(shù)額不大,但為這筆補(bǔ)償款奔走了20多年,于情于理,村委會(huì)都應(yīng)將補(bǔ)償款給付給老人,讓老人幸福地安度晚年生活。
經(jīng)過(guò)檢察官耐心細(xì)致的釋法說(shuō)理,村委會(huì)表示接受并同意履行法院判決。最終,在檢察機(jī)關(guān)的主持下,雙方簽訂了和解協(xié)議。于大爺不僅收到了3528元的補(bǔ)償款,村委會(huì)還承諾一并將2020年至2027年第二輪土地承包期滿的補(bǔ)償款支付給于大爺。
至此,一起困擾雙方多年的案件得以圓滿解決。
編輯:溫遠(yuǎn)灝
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