法治日?qǐng)?bào)全媒體記者王春 通訊員魏潔萍 陳怡心

杜鵑花絢麗燦爛,堅(jiān)韌頑強(qiáng)。

9年前,浙江省嘉興市海鹽縣人民檢察院成立了杜鵑姐姐工作室,未檢檢察官杜鵑是工作室的第一任杜鵑姐姐。對(duì)于她來(lái)說(shuō),杜鵑不僅僅是一個(gè)名字,也象征著孩子熱烈奔放、蓬勃向上的生命力量,更象征著未檢檢察官以愛(ài)護(hù)花的赤誠(chéng)之情。

如今,杜鵑姐姐的接力棒不斷傳遞,越來(lái)越多的社會(huì)力量加入到這支隊(duì)伍中,目前工作室已匯集527名干警和志愿者。

海鹽縣檢察院黨組書(shū)記、檢察長(zhǎng)張震宇向《法治日?qǐng)?bào)》記者介紹,9年時(shí)間里,杜鵑姐姐工作室始終堅(jiān)持“最有利于未成年人”原則,統(tǒng)籌運(yùn)用“四大檢察”職能,以司法保護(hù)融入其他五大保護(hù),努力實(shí)現(xiàn)“1+5>6=實(shí)”的效果,致力于全方位保護(hù)未成年人合法權(quán)益,構(gòu)建起守護(hù)未成年人健康成長(zhǎng)的大格局。

未成年人公益有了貼心“保護(hù)者”

馬海紅作為第二代杜鵑姐姐工作室的負(fù)責(zé)人,她將關(guān)注的重點(diǎn)從刑事檢察拓展到其他領(lǐng)域。2020年1月,她依托該院內(nèi)部線索移送機(jī)制,得知有不法分子李某結(jié)伙他人制造假冒“balabala”品牌服裝,并通過(guò)網(wǎng)絡(luò)方式銷(xiāo)往全國(guó)各地。在案件審查中,檢察官了解到海鹽縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局曾從李某的網(wǎng)店抽檢了一款男童羽絨馬甲,該童裝的含絨量、絨子含量等檢驗(yàn)均不合格。

“李某銷(xiāo)售的童裝是否普遍存在不合格的問(wèn)題?”為進(jìn)一步查證李某銷(xiāo)售童裝的質(zhì)量是否有問(wèn)題,檢察官?gòu)睦钅硤F(tuán)伙上萬(wàn)條的支付寶交易記錄中查詢(xún)聯(lián)系到了買(mǎi)家,回購(gòu)了部分童裝,后經(jīng)專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)檢測(cè),送檢的童裝質(zhì)量不合格。

“雖然李某已經(jīng)受到刑事懲罰,但這僅僅制裁了他們假冒品牌的行為,那些購(gòu)買(mǎi)了假冒服裝的未成年人消費(fèi)群體權(quán)益尚未被維護(hù),童裝制假售假市場(chǎng)需要一次徹底整治?！瘪R海紅道出她辦理該案時(shí)的想法。

2020年7月,海鹽縣檢察院向本案的消費(fèi)民事公益訴訟適格主體——浙江省消保委發(fā)出函詢(xún),建議其提請(qǐng)消費(fèi)民事公益訴訟。經(jīng)多次協(xié)商,檢察機(jī)關(guān)與省消保委就訴訟主體、公益受損性、訴訟請(qǐng)求等問(wèn)題達(dá)成共識(shí),省消保委于2020年12月29日向嘉興市中級(jí)人民法院提起消費(fèi)民事公益訴訟。應(yīng)省消保委的申請(qǐng)和公益訴訟管轄的相關(guān)規(guī)定,嘉興市檢察院支持起訴。

經(jīng)過(guò)激烈庭審交鋒,最終,雙方就賠償金額等訴訟請(qǐng)求達(dá)成一致,案件在法院調(diào)解下結(jié)案。該案例獲評(píng)最高人民檢察院未成年人綜合保護(hù)典型案例。

海鹽縣檢察院全面推進(jìn)未成年人檢察業(yè)務(wù)集中統(tǒng)一辦理,依法能動(dòng)履職,依托杜鵑姐姐工作室開(kāi)展多項(xiàng)未成年人保護(hù)法律監(jiān)督專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。其中,該院對(duì)履職過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)嬰幼兒洗浴場(chǎng)所衛(wèi)生環(huán)境不合格情況,向相關(guān)責(zé)任部門(mén)制發(fā)檢察建議。

截至目前,該院聯(lián)合衛(wèi)生監(jiān)督部門(mén)已對(duì)9個(gè)鎮(zhèn)街10余家嬰幼兒洗浴場(chǎng)所開(kāi)展檢查,其中3家不合格嬰幼兒洗浴場(chǎng)所得到整改。

特殊家庭孩子有了專(zhuān)屬“守護(hù)者”

2020年6月,最美守護(hù)行動(dòng)守護(hù)員在開(kāi)展對(duì)特殊家庭子女結(jié)對(duì)關(guān)愛(ài)行動(dòng)中,了解到未成年人小顧多次留宿在網(wǎng)上結(jié)識(shí)的一名社會(huì)青年家中。守護(hù)員敏銳意識(shí)到小顧可能存在遭受侵害的情形,及時(shí)將情況報(bào)告給相關(guān)部門(mén),1件侵害未成年人案件由此浮出水面。

“在辦案中,我們發(fā)現(xiàn)離異、留守、殘疾等特殊家庭子女由于親情關(guān)懷的缺失和家庭教育的缺位,更容易遭受不法侵害?！瘪R海紅告訴記者,為了能對(duì)特殊家庭兒童受侵害情況早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早干預(yù),2020年6月1日,海鹽縣檢察院聯(lián)合7部門(mén)出臺(tái)《海鹽縣重點(diǎn)未成年人最美守護(hù)行動(dòng)方案》,從基層網(wǎng)格員、團(tuán)干部、婦女干部、志愿者等力量中遴選一批人員,經(jīng)過(guò)心理、法律等專(zhuān)業(yè)知識(shí)培訓(xùn)后組建成“最美守護(hù)員”隊(duì)伍,構(gòu)建覆蓋縣、鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))三級(jí)網(wǎng)格協(xié)同的關(guān)愛(ài)工作格局,共儲(chǔ)備“最美守護(hù)員”500余名,為全縣500余名重點(diǎn)未成年人提供“一對(duì)一”關(guān)愛(ài)活動(dòng),并安排“最美守護(hù)員”積極履行強(qiáng)制報(bào)告義務(wù)。目前已累計(jì)履行強(qiáng)制報(bào)告10余件,成案4件。

同時(shí),針對(duì)因?yàn)樾淌掳讣斐傻氖聦?shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童,海鹽縣檢察院督促民政部門(mén)落實(shí)“事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童”保障措施,并開(kāi)展“愛(ài)心媽媽團(tuán)”接力行動(dòng),在對(duì)事實(shí)孤兒家庭開(kāi)展司法救助的基礎(chǔ)上,定期安排年輕干警對(duì)兒童開(kāi)展心理疏導(dǎo)、課外輔導(dǎo)等,全力扶助其走出困境、健康成長(zhǎng)。截至目前,已開(kāi)展關(guān)愛(ài)活動(dòng)30余次。

涉罪迷途少年有了青春“引航人”

3月5日學(xué)雷鋒紀(jì)念日前夕,身著志愿者紅色馬甲的少年小李又出現(xiàn)在海鹽縣某社區(qū)。作為接受杜鵑姐姐工作室?guī)徒痰囊幻镥e(cuò)未成年人,這是他接受幫教以來(lái)參與的第6次志愿服務(wù)了。

小李父親早逝,母親改嫁,從小跟爺爺生活。中專(zhuān)讀書(shū)時(shí),為了緩解家庭經(jīng)濟(jì)壓力,他輟學(xué)離家外出打工,并結(jié)識(shí)了一群社會(huì)上的朋友。2020年10月的一天,為爭(zhēng)兄弟義氣,小李在朋友的糾集下,參與到一場(chǎng)群架中,雙方拳打腳踢間造成一人輕微傷,小李涉嫌聚眾斗毆罪。

綜合考慮小李的案情和個(gè)人情況,馬海紅對(duì)他作出了附條件不起訴決定,并依托杜鵑姐姐工作室——青春導(dǎo)航幫教項(xiàng)目,組建“檢察官+團(tuán)干部+心理老師+社工”幫幫團(tuán)為小李量身定制幫教方案。

幫幫團(tuán)發(fā)現(xiàn),小李在成長(zhǎng)過(guò)程中由于缺少親人的陪伴,又早早輟學(xué),其內(nèi)心非?？释玫剿说年P(guān)心與認(rèn)可。“對(duì)于小李而言,參加公益服務(wù)活動(dòng)能夠幫助他感受到社會(huì)關(guān)愛(ài),并在志愿服務(wù)中實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值,塑造正確的價(jià)值觀?！瘪R海紅表示。

小李是海鹽縣檢察院全方位構(gòu)建未成年人幫教預(yù)防體系的縮影。青春導(dǎo)航幫教項(xiàng)目自2013年啟動(dòng)開(kāi)展以來(lái)已累計(jì)幫教百余名涉罪未成年人,其中數(shù)十名未成年人順利回歸大學(xué)校園,兩人在機(jī)器人技能、焊接技術(shù)等比賽中獲得省、市級(jí)榮譽(yù)。

此外,為預(yù)防未成年人犯罪和遭受不法侵害,杜鵑姐姐工作室通過(guò)空中法治小課堂等多種形式的法治宣傳活動(dòng),引導(dǎo)學(xué)生尊法、崇法、守法。拍攝的網(wǎng)絡(luò)普法課程,一部獲評(píng)浙江省檢察院未檢精品網(wǎng)課,兩部獲評(píng)浙江省檢察院未檢優(yōu)秀網(wǎng)課,一部獲評(píng)浙江省未保委“青春護(hù)航、法潤(rùn)成長(zhǎng)”法治微課二等獎(jiǎng)?！岸霹N姐姐工作室”還獲評(píng)浙江省優(yōu)秀普法工作室。