法治日?qǐng)?bào)全媒體記者阮占江 通訊員易超群 趙明

今年以來(lái),湖南省湘潭市檢察機(jī)關(guān)深度參與市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作,針對(duì)市域社會(huì)治理的痛點(diǎn)難點(diǎn)積極作為,努力踐行新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,以檢察力量積極推進(jìn)源頭治理,力促社會(huì)和諧。

“少捕慎訴慎押”傳遞法律威嚴(yán)和溫情

湘潭市岳塘區(qū)的言某某,在不知道私自屠宰生豬售賣可能觸犯法律的情況下,為生計(jì)重操舊業(yè)。因誠(chéng)信買賣,鄰里熟悉且方便,生意火爆,累計(jì)銷售金額11萬(wàn)余元。在區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局一次統(tǒng)一執(zhí)法行動(dòng)中被查獲,后被移送公安機(jī)關(guān)刑事立案。岳塘區(qū)人民檢察院得知情況后,多次到案發(fā)地走訪調(diào)查,認(rèn)為這屬于“熟人小本經(jīng)營(yíng)”,有天然的鄰里監(jiān)督制約機(jī)制,當(dāng)事人無(wú)主觀惡性。

小案不能簡(jiǎn)單機(jī)械辦理,更不能一訴了之,承辦檢察官“送案下鄉(xiāng)”,將檢察聽(tīng)證會(huì)開(kāi)到了村里的黃桃園,經(jīng)過(guò)檢察官釋法說(shuō)理,與會(huì)人員一致同意對(duì)言某某作不起訴決定。

據(jù)悉,湘潭全市檢察機(jī)關(guān)積極貫徹落實(shí)“少捕慎訴慎押”刑事司法政策、認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度,擴(kuò)大教育面、縮小打擊面、減少對(duì)立面,努力化消極因素為積極因素,通過(guò)這種小案的辦理,推動(dòng)在社會(huì)上形成共同的執(zhí)法司法理念。

檢察建議靶向發(fā)力建功社會(huì)綜合治理

湘潭市雨湖區(qū)人民檢察院從辦理一起開(kāi)設(shè)賭場(chǎng)案件入手,將近3年轄區(qū)內(nèi)所有賭博類案件分類總結(jié),找準(zhǔn)癥結(jié),“靶向治療”重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)人群,通過(guò)制發(fā)檢察建議防范和遏制賭博風(fēng)氣的滋生蔓延,通過(guò)與其他職能部門聯(lián)動(dòng),跟蹤問(wèn)效助力提升社會(huì)治理水平,達(dá)到“辦理一案、制發(fā)一件、解決一片”的效果。雨湖區(qū)檢察院對(duì)檢察建議的落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督回訪時(shí),社區(qū)居民紛紛表示,賭博風(fēng)氣明顯遏制,社區(qū)環(huán)境優(yōu)化改善。

湘潭縣人民檢察院在走訪政協(xié)委員過(guò)程中了解到,湘潭縣道X004吳大線易俗河鎮(zhèn)上馬段交通事故多發(fā)且經(jīng)常堵車,給沿路的村民群眾造成諸多不便,坑洼的道路也存在較大安全隱患?？h檢察院立即展開(kāi)調(diào)查,后經(jīng)湖南省人民檢察院批準(zhǔn),縣檢察院進(jìn)行行政公益訴訟立案,并向湘潭縣交通運(yùn)輸局送達(dá)訴前檢察建議。收到檢察建議后,該局高度重視,迅速組織制定施工設(shè)計(jì)方案,在相關(guān)部門的共同努力下,完成了該路面的瀝青混凝土鋪設(shè),道路恢復(fù)正常通行。

此外,湘潭市人民檢察院到市應(yīng)急管理局公開(kāi)送達(dá)“八號(hào)檢察建議”,助力安全生產(chǎn)。

全市檢察機(jī)關(guān)堅(jiān)持為大局服務(wù)、為人民司法,用好公益訴訟檢察職能,積極能動(dòng)司法,延伸社會(huì)綜合治理,用高效檢察履職助力平安湘潭、法治湘潭建設(shè)。

把民生小事辦到人民群眾心坎里

湘鄉(xiāng)市栗山鎮(zhèn)的唐某因鄰居譚某家地勢(shì)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于自己家,致使下雨天雨水都流向了自家院子,積水給唐某的生活帶來(lái)諸多不便,譚某又打了一口井,井蓋更是高出地面不少,時(shí)常給唐家引來(lái)污水。雙方多次發(fā)生矛盾,唐某向湘鄉(xiāng)市人民檢察院反映并尋求幫助。

湘鄉(xiāng)市檢察院多次到實(shí)地走訪了解情況,發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)融入情理法多角度開(kāi)展釋法說(shuō)理,和鎮(zhèn)政府、司法所、村委多方會(huì)商,明確責(zé)任分工。最終,在檢察院的協(xié)調(diào)下,雙方達(dá)成和解意愿,“惱人”的井蓋被移除,多年矛盾趨于緩和。

小案件事關(guān)大民生。全市檢察機(jī)關(guān)在小案辦理中,不僅僅止步于程序處理,更關(guān)注社會(huì)矛盾糾紛化解,保障困難群體合法權(quán)益,把每個(gè)案件都辦到人民群眾的心坎里,把社會(huì)矛盾消解在萌芽階段,用“楓橋經(jīng)驗(yàn)”助力市域社會(huì)治理現(xiàn)代化。

湘潭市檢察院為明確責(zé)任,確保推進(jìn)取得實(shí)效,出臺(tái)《湘潭市人民檢察院深入推進(jìn)全國(guó)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作實(shí)施方案》。截至目前,全市檢察機(jī)關(guān)舉行公開(kāi)聽(tīng)證作出不起訴決定11件,發(fā)出社會(huì)綜合治理檢察建議10件,在湘潭市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作中展現(xiàn)檢察智慧和檢察擔(dān)當(dāng)。