法治日?qǐng)?bào)全媒體記者馬艷 通訊員尚永江 湯積飛

鳳巢山上,滿目蒼翠。洛清江邊,白鷺起舞。一幅幅生態(tài)畫卷,見證著廣西壯族自治區(qū)桂林市永?？h貫徹新發(fā)展理念,堅(jiān)持綠色發(fā)展取得的顯著成效。

立足于天更藍(lán)、山更綠、水更清的自然生態(tài)格局,永福縣通過組建環(huán)境資源法庭、完善檢察機(jī)關(guān)公益訴訟流程、成立公安生態(tài)環(huán)境保護(hù)大隊(duì)、組建生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法隊(duì)伍等政法改革,完善環(huán)境保護(hù)體系建設(shè),助力綠色發(fā)展,全縣森林覆蓋率高達(dá)75.36%。2019年,永?？h被命名為“國(guó)家園林縣城”。

著眼群眾生態(tài)需求

去年6月4日,隨著法槌敲響,一起涉生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域刑事附帶民事公益訴訟案在永?？h人民法院第一審判庭公開庭審。

公訴機(jī)關(guān)指控,2018年底,被告人何某和妻子林某在未取得林木采伐許可證的情況下,濫伐26.0056立方米林木,造成嚴(yán)重水土流失。經(jīng)審理,被告人何某被依法判處有期徒刑6個(gè)月、緩刑1年,并處罰金2000元。

“庭審時(shí),我們邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人和媒體現(xiàn)場(chǎng)觀摩,達(dá)到以案說法和普法宣傳的目的?！庇栏？h法院院長(zhǎng)庾春明介紹說,判決生效后,法院及時(shí)跟蹤督導(dǎo)有關(guān)部門,利用賠償金及時(shí)修復(fù)受損地域,實(shí)現(xiàn)刑事制裁和生態(tài)補(bǔ)償?shù)挠袡C(jī)銜接。

永?？h將生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作作為發(fā)力點(diǎn),用足用好每一起案件的普法宣傳和生態(tài)修復(fù)作用。永?？h人民檢察院認(rèn)真履行生態(tài)環(huán)境保護(hù)民事訴訟和行政訴訟監(jiān)督職能,針對(duì)環(huán)境資源保護(hù)中存在的問題,及時(shí)發(fā)出檢察建議11份,督促相關(guān)部門在保護(hù)生態(tài)環(huán)境工作中積極履職。

永?？h人民檢察院檢察長(zhǎng)張馳介紹說,近年來,永?？h檢察院聯(lián)合縣公安局、環(huán)保局等單位,對(duì)化工、養(yǎng)殖等污染較大的行業(yè)加大執(zhí)法檢查力度,及時(shí)發(fā)出檢察建議和提起公益訴訟,先后爆破拆除6家工藝落后、規(guī)模較小、污染防治簡(jiǎn)陋的磚瓦企業(yè),關(guān)停136個(gè)污染水源及土壤的養(yǎng)殖場(chǎng),督促桂林一家紙業(yè)有限公司對(duì)排污系統(tǒng)進(jìn)行升級(jí)改造。

截至2021年,永?？h空氣、水質(zhì)量持續(xù)改善。全年空氣優(yōu)良天數(shù)為344天,重度污染天數(shù)0天,優(yōu)良率95.9%,PM2.5濃度值34微克/立方米,PM10濃度值51微克/立方米,集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%。

“全縣政法系統(tǒng)必須著眼新時(shí)代人民群眾對(duì)美好生態(tài)的需求,服從服務(wù)大局,守護(hù)好山清水秀藍(lán)天白云,努力為桂林打造世界級(jí)旅游城市貢獻(xiàn)永福力量。”永?？h委常委、政法委書記寧順彪說。

促進(jìn)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展

“以前,在采石場(chǎng)做工又苦又累還掙不了幾個(gè)錢?，F(xiàn)在,我們建起了麻竹加工廠,一年純收入就有5萬多元?！睆V福鄉(xiāng)龍溪村村民毛仁慶介紹說。

毛仁慶是龍溪村仁慶種植專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人,好光景得益于村里打造的麻竹特色產(chǎn)業(yè)示范基地。

然而,初期發(fā)展麻竹種植時(shí),村里多次發(fā)生麻竹筍被盜事件,嚴(yán)重影響產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。

“公安機(jī)關(guān)及時(shí)成立生態(tài)環(huán)境保護(hù)大隊(duì),主動(dòng)進(jìn)村走訪村屯干部、黨員、治安積極分子、生態(tài)護(hù)林員等,摸排線索、收集信息,有力打擊了盜竊行為,及時(shí)保護(hù)了群眾利益?！庇栏？h副縣長(zhǎng)、公安局局長(zhǎng)黃成龍說。近年來,全縣公安機(jī)關(guān)共破獲環(huán)境資源類刑事案件38起,采取刑事強(qiáng)制措施23人,行政拘留15人。全縣99個(gè)村(社區(qū))全部成立義務(wù)治安巡邏隊(duì),主動(dòng)保護(hù)一方安寧,“一村一輔警”認(rèn)真履行生態(tài)環(huán)境巡查員職責(zé),推動(dòng)將“綠色公約”納入全縣村規(guī)民約樣本。

2017年,龍溪村被自治區(qū)認(rèn)定為“縣級(jí)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)”,至今已發(fā)展超5000畝種植規(guī)模,麻竹筍總產(chǎn)量12430噸,產(chǎn)值達(dá)3230萬元。目前,麻竹長(zhǎng)勢(shì)良好,綠色生態(tài)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出欣欣向榮的局面。

“走綠色發(fā)展之路,其實(shí)也是逼出來的。永福雖然是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大縣,但農(nóng)產(chǎn)品并沒有太大競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。我們圍繞土壤含硒量是全國(guó)平均值3.8倍這一得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì),重點(diǎn)發(fā)展羅漢果、富硒大米、富硒砂糖橘三大主導(dǎo)產(chǎn)品,著力將富硒優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為富民優(yōu)勢(shì)?！庇栏？h委書記廖照德介紹說。

永?？h先后打造蘇橋鎮(zhèn)黃金百香果產(chǎn)業(yè)扶貧示范基地、龍江鄉(xiāng)羅漢果標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地等一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范標(biāo)桿,帶動(dòng)全縣生態(tài)特色農(nóng)業(yè)發(fā)展。

產(chǎn)業(yè)集群持續(xù)壯大

永福被譽(yù)為“中國(guó)羅漢果之鄉(xiāng)”。在蘇橋工業(yè)園區(qū)的羅漢果小鎮(zhèn),羅漢果產(chǎn)業(yè)通過科技創(chuàng)新、文化賦能,成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。羅漢果小鎮(zhèn)是全國(guó)特色小鎮(zhèn),集生產(chǎn)、加工、休閑、旅游和文化展示等于一體的“羅漢果+”經(jīng)營(yíng)模式,吸引28家羅漢果深加工企業(yè)入駐,推動(dòng)羅漢果產(chǎn)業(yè)一、二、三產(chǎn)融合發(fā)展。

記者了解到,羅漢果小鎮(zhèn)配套有羅漢果市場(chǎng)、彩調(diào)文化廣場(chǎng)、壽文化廣場(chǎng)、民俗購(gòu)物中心、羅漢果特色餐廳、工業(yè)游覽區(qū)、羅漢果種植體驗(yàn)區(qū)等。每年,小鎮(zhèn)旅游人數(shù)達(dá)20多萬人次,直接帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)收入4200多萬元。

隨著企業(yè)的迅速發(fā)展和旅游人數(shù)的劇增,企業(yè)糾紛和游客投訴等問題也隨之增多。

“去年,永福旅游糾紛案件增長(zhǎng)約10%,都能夠得到及時(shí)化解,得益于在小鎮(zhèn)設(shè)立的司法調(diào)解室,主動(dòng)為當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)保護(hù)建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)高效的法治宣傳、法律咨詢、人民調(diào)解、民事代理等保障和服務(wù)?！庇栏？h司法局局長(zhǎng)李加喜介紹說,除了司法調(diào)解室,小鎮(zhèn)還設(shè)有警務(wù)室、檢察室、法庭和網(wǎng)格化服務(wù)管理工作站,大事小事都可以及時(shí)受理。

司法護(hù)航,永福優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境頻頻出實(shí)招:開展行政審批“局長(zhǎng)走流程”專項(xiàng)活動(dòng),通過“換位式”體驗(yàn),找準(zhǔn)“癥狀”,開對(duì)“方子”,提升政務(wù)服務(wù)質(zhì)效;搭建“智慧服務(wù)一網(wǎng)通辦”平臺(tái),推進(jìn)“一件事”集成改革、惠企政策“免申即享”,讓更多事項(xiàng)指尖辦,群眾就近辦,省心省力又省錢……

據(jù)介紹,根據(jù)規(guī)劃,羅漢果特色小鎮(zhèn)將用3年到5年時(shí)間,努力打造成為科技與文化結(jié)合、工業(yè)與旅游融合的國(guó)家級(jí)特色小鎮(zhèn),項(xiàng)目建成后,預(yù)計(jì)可帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)人口約兩萬人,年接待游客30多萬人次,年產(chǎn)值達(dá)100億元以上。