法治日報全媒體記者陳東升 通訊員孫國華 徐巧玲
一片葉子成就了一個產(chǎn)業(yè),富裕了一方百姓。浙江省安吉縣現(xiàn)有安吉白茶17萬畝,年產(chǎn)值27.59億元,“安吉白茶”品牌價值達45.17億元,白茶產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為支撐安吉經(jīng)濟發(fā)展的一大支柱。為守護好這片“金葉”,為白茶產(chǎn)業(yè)提供良好的法治化營商環(huán)境,2020年3月23日,安吉縣人民法院白茶小鎮(zhèn)巡回法庭揭牌。
“白茶小鎮(zhèn)巡回法庭的設(shè)立,就是要通過創(chuàng)新司法服務(wù)模式,讓茶農(nóng)在家門口定分止爭,便捷高效保護茶農(nóng)、茶商、茶企的合法權(quán)益,做優(yōu)‘安吉白茶’品牌形象,助推安吉白茶產(chǎn)業(yè)揚帆遠航?!卑布ㄔ涸洪L王亞琪介紹,巡回法庭設(shè)立以來,已經(jīng)受理并化解涉茶糾紛50多件,成為司法服務(wù)白茶產(chǎn)業(yè)、推進鄉(xiāng)村振興的重要平臺。
快解茶工糾紛 讓茶青更甜更美
白茶小鎮(zhèn)是高檔安吉白茶的核心產(chǎn)區(qū)之一。每年采茶季,短期集中招用的10萬名外地女工蜂擁而入,出行、采摘、健康、安全等多個環(huán)節(jié)存在一定風險。由此,涉采茶民工糾紛相對高發(fā),快速化解這類糾紛是巡回法庭的主要任務(wù)之一。
去年采茶季,55歲的李蓮英經(jīng)人介紹來到安吉一茶場采茶,約定包吃包住,每天工資120元。李蓮英第一天上山采茶,在茶山上不小心摔倒,造成左脛腓骨下端骨折。茶場老板當即把她送到醫(yī)院,住院治療16天后,李回家養(yǎng)傷。茶場老板支付了醫(yī)藥費、交通費2000元。后因醫(yī)藥費、誤工費等損失賠償沒有“談攏”,李蓮英起訴到安吉法院。
“這是一起典型的涉采茶工糾紛案,不及時處理好,對采茶工有影響,對茶場也可能產(chǎn)生招工難等后遺癥?!必撠煂徖碓摪傅陌布ㄔ好废嗣穹ㄍネラL肖建平調(diào)解經(jīng)驗豐富,對當?shù)氐纳娌杓m紛了如指掌。于是,肖建平第一時間把雙方的代理人召集到巡回法庭組織調(diào)解。今年3月15日,雙方達成調(diào)解協(xié)議,由茶場老板一次性賠償李蓮英醫(yī)療費、護理費、誤工費等損失6萬元。
“這起采茶用工意外摔傷糾紛的妥善化解,得益于白茶小鎮(zhèn)巡回法庭,得益于涉茶糾紛的快速聯(lián)動解紛機制,既為白茶生產(chǎn)提供了保證,也為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民調(diào)解提供了支撐和指導(dǎo)?!卑布堗l(xiāng)司法所所長鄭愛華說。
妥處茶苗糾紛 讓產(chǎn)業(yè)做大做強
安吉白茶的迅猛發(fā)展,拉動了白茶上游產(chǎn)業(yè)白茶茶苗種植銷售的興盛,周邊農(nóng)民紛紛培育白茶苗賺錢。由白茶苗引發(fā)的糾紛也考驗著巡回法庭。
村民李知賓2019年在鄰村承包了5.5畝土地種植白茶茶苗。在茶苗種植之前,他向當?shù)匾晦r(nóng)資經(jīng)營部購買了除草劑用于整地,經(jīng)推薦買了8瓶“使它隆”。此后,在農(nóng)資經(jīng)營部的指導(dǎo)下,李知賓對土地進行了噴施除草,18天后種上白茶苗。但意外發(fā)生了,這片地上的白茶苗全部死亡。經(jīng)安吉縣農(nóng)業(yè)局執(zhí)法大隊調(diào)查,認為白茶苗死于“使它隆”,該農(nóng)藥適用于小麥地,應(yīng)當避免在茶園使用。
李知賓向農(nóng)資經(jīng)營部索賠交涉無果后起訴到安吉法院,他認為,農(nóng)資經(jīng)營部作為專業(yè)銷售者,應(yīng)當將農(nóng)藥的使用方法、用途、范圍和注意事項等全面告知使用者,其擴大使用范圍和錯誤告知使用方法及用量,違反了《農(nóng)藥管理條例》的規(guī)定。
那么白茶苗全部死亡的原因到底是什么,完全是農(nóng)藥造成的,還是有其他原因?雙方各執(zhí)一詞。法庭上,原被告充分舉證質(zhì)證后,巡回法庭引導(dǎo)雙方鎖定直接損失的數(shù)額,促使雙方解決方案趨于接近,最終農(nóng)資經(jīng)營部一次性賠償原告白茶苗損失4.4萬元。
此外,去年7月巡回法庭還審理過一起砂場揚塵導(dǎo)致茶苗枯死糾紛案。當事雙方對茶苗死亡原因、損失計算方式,爭議頗大。安吉法院經(jīng)委托第三方評估,依法認定白茶苗的死亡與砂廠粉塵存在因果關(guān)系,法院最后判令砂廠賠償茶農(nóng)白茶苗損失6.81萬元。
化解茶商糾紛 讓白茶香遠香久
隨著白茶走俏,還帶動了茶葉包裝產(chǎn)業(yè)。不過,有交易就有可能產(chǎn)生糾紛。2019年2月,某農(nóng)業(yè)開發(fā)公司與一家包裝公司簽訂了買賣合同,訂制鋁罐10萬個、封口鋁箔紙10萬張等,總價款30余萬元。合同履行中,農(nóng)業(yè)開發(fā)公司只提貨鋁罐1.76萬只,剩余8萬多只不了了之。包裝公司為此訴請法院判令農(nóng)業(yè)開發(fā)公司支付貨款9萬余元,并繼續(xù)提貨履行合同。
供需雙方一直存在白茶配套生意關(guān)系,巡回法庭受理案件后深入調(diào)查了合同未能全部履行的原因。原來當年天氣升溫過快,白茶鮮葉采摘期縮短,導(dǎo)致市場萎縮虧損,配套產(chǎn)品供過于求,農(nóng)業(yè)公司無法繼續(xù)履行合同。
著眼雙方的長期合作和茶葉自然生產(chǎn)規(guī)律,法官做了雙方的調(diào)解工作,促使這對合作伙伴達成和解,被告結(jié)清貨款,原告公司撤回訴訟。
隨著一片葉子走紅,白茶旅游快速發(fā)展,住宿餐飲經(jīng)濟風生水起。為此,涉及建筑工程合同糾紛也是白茶巡回法庭處理化解的一類典型案子。據(jù)統(tǒng)計,僅白茶小鎮(zhèn)商鋪及廠房租賃糾紛,巡回法庭已快捷化解16件。
防范涉茶糾紛 讓茶鄉(xiāng)又紅又穩(wěn)
白茶巡回法庭全環(huán)節(jié)、全方位、全鏈條為安吉白茶全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展提供法律服務(wù)和保障,除了化解一個個涉茶案件,還在防范涉茶糾紛上下大力氣。
白茶第一村黃杜村村民服務(wù)中心的墻上醒目地掛著“聯(lián)系法官:陳超磊”的聯(lián)系牌。安吉法院深化“村巷法官”工程,融入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村矛調(diào)分中心、站的社會治理格局,聯(lián)村法官加入村綜治“微信群”,建立“線上實時、線下常態(tài)”法律指導(dǎo)和“‘碼’上解紛”新業(yè)態(tài),密植遞進式分層過濾矛盾糾紛體系,助推涉茶糾紛源頭治理。
“我們經(jīng)過走村入企開展司法調(diào)研,形成了《關(guān)于白茶采摘季節(jié)性集中用工糾紛的調(diào)查和對策》,為全縣白茶鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村出謀劃策,提供法律視角的建議?!卑布ㄔ焊痹洪L孫紅波介紹,在這個報告中,法院提出了幾方面的建議:加大司法指導(dǎo)預(yù)防用工糾紛,參與指導(dǎo)制定“標準化”合同,發(fā)送涉茶生產(chǎn)銷售糾紛案例普及法律知識;規(guī)范茶場茶農(nóng)與包工頭、采茶民工合同關(guān)系,對按斤計酬,還是按天計酬等明確約定;采茶結(jié)束組織三方當面結(jié)清兌現(xiàn)報酬,徹底杜絕包工頭領(lǐng)取工資后潛逃損害民工利益現(xiàn)象。該報告經(jīng)縣綜治委轉(zhuǎn)發(fā),茶區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合特點采納落實,從源頭上織密糾紛防護網(wǎng)。
在今年白茶新芽萌發(fā)之際,巡回法庭干警走進白茶小鎮(zhèn),為茶商、茶企、茶農(nóng)送法上門,現(xiàn)場為茶農(nóng)茶商解答各類涉茶疑難問題。通過一個個具體的案例以案釋法,倡導(dǎo)茶農(nóng)茶商提升守合同、講誠信、樹品牌的法律意識。法庭牽頭,利用溪龍鄉(xiāng)白茶產(chǎn)業(yè)聯(lián)合工會的行業(yè)優(yōu)勢,邀請鄉(xiāng)村白茶專業(yè)戶中的鄉(xiāng)賢共同參與化解涉茶糾紛,合力將糾紛平息在基層、解決在訴前。
編輯:溫遠灝
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