法治日?qǐng)?bào)全媒體記者羅莎莎 通訊員王錦輝 古林

“現(xiàn)在開庭！”近日，一起政府信息公開案在江蘇省南通經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)人民法院公開開庭審理。庭上，圍繞法庭歸納的爭議焦點(diǎn)，原被告雙方簡明扼要地發(fā)表了辯論意見，直至法官落槌宣判，前后僅用時(shí)15分鐘。

當(dāng)天，南通經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)人民法院副院長張志新適用簡易程序，獨(dú)任公開開庭審理了4起政府信息公開案、4起工傷保險(xiǎn)資格認(rèn)定案件。8起案件全部當(dāng)庭宣判，全程僅用兩個(gè)小時(shí)。

如此高效的庭審，是因?yàn)檫@些案件都是適用簡易程序進(jìn)行審理的。此前，本次開庭審理的案件雙方當(dāng)事人就將案件中沒有爭議的事實(shí)在庭前閱卷時(shí)就確定下來，開庭后直接“開門見山”圍繞爭議發(fā)表意見，省去了原告陳述訴訟請(qǐng)求和事實(shí)與理由、被告陳述答辯意見、當(dāng)事人舉證質(zhì)證、最后陳述等環(huán)節(jié)，將案件的平均審理時(shí)間從1小時(shí)縮短至約15分鐘。

2018年7月1日起，南通市各基層法院一審行政案件全部集中由開發(fā)區(qū)法院管轄。截至去年底，該院共受理一審行政案件3225件，其中有相當(dāng)一部分屬于爭議金額小、案情簡單，依法可以適用簡易程序?qū)徖淼陌讣?/p>

為進(jìn)一步規(guī)范和推進(jìn)行政案件繁簡分流，南通市中級(jí)人民法院研究出臺(tái)了《行政案件適用簡易程序?qū)嵤┮庖姟罚ㄒ韵潞喎Q《實(shí)施意見》），自2021年3月1日起施行。根據(jù)《實(shí)施意見》，對(duì)于被訴行政行為依法當(dāng)場作出的、案件涉及金額2000元以下、政府信息公開的案件，事實(shí)清楚，權(quán)利義務(wù)關(guān)系明確，爭議不大的，應(yīng)當(dāng)適用簡易程序。《實(shí)施意見》同時(shí)拓寬了簡易程序的適用范圍，對(duì)工傷認(rèn)定、復(fù)議機(jī)關(guān)決定不予受理或者程序性駁回行政復(fù)議申請(qǐng)、不履行法定職責(zé)等幾類案件，當(dāng)事人同意的，也可以適用簡易程序。

“適用簡易程序只是訴訟程序的簡化，并不是訴訟權(quán)利的減少。”南通經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)法院黨組書記、院長吳亞峰表示，該院將根據(jù)《實(shí)施意見》擴(kuò)大簡易程序的適用率和覆蓋面，組建專門審判團(tuán)隊(duì)，大力推進(jìn)行政案件“類案集中審理、簡案快速審理”，采用“門診式”審理方式，盡可能做到30日內(nèi)結(jié)案。