法治日報全媒體記者周斌 王瑩

“你有什么想說的嗎？”“沒有。”

“你有什么線索要檢舉嗎？”“沒有?！?/p>

……

一次又一次談話，總共126次，罪犯張某的嘴終于被“撬開”，隨后他用兩個月時間，寫下了近3萬字的詳實的舉報材料。

也正是依靠這一舉報線索，一個黑惡勢力犯罪團伙浮出水面。最終，警方借此打掉以朱某某為首的黑社會性質(zhì)組織1個，查獲開設賭場犯罪集團6個和開設賭場團伙3個，抓獲涉案人員100多人，破獲各類刑事案件70多起。

掃黑除惡專項斗爭3年來，福建省監(jiān)獄系統(tǒng)以鮮明的政治態(tài)度、強大的行動攻勢，深耕“第二戰(zhàn)場”，累計移送舉報線索2997條，協(xié)助偵破省內(nèi)外多起黑惡勢力團伙案，為“維護監(jiān)獄安全穩(wěn)定、深挖潛藏犯罪分子、服務專項斗爭大局”作出了積極貢獻。

挖出重大線索

開展掃黑除惡線索收集查證，談話對象大多早年間便混跡于社會，要讓這些罪犯敞開心扉，談何容易？

調(diào)閱檔案仔細研究，檔案被翻到起了毛邊；一遍遍談話動員，正面強攻不行就采取迂回戰(zhàn)術……專項斗爭3年間，僅上述罪犯張某所在監(jiān)獄這一所監(jiān)獄，監(jiān)獄民警開展涉黑涉惡線索談話就多達1100余次。

慢慢地，有些罪犯出現(xiàn)了動搖跡象，有些則放下了戒備。一次談話中，看到罪犯張某欲言又止，監(jiān)獄民警趁熱打鐵：“現(xiàn)在全國都在掃黑除惡，如果你能提供一些線索，一旦查證屬實，可是立功的好機會。”

張某既想立功早點出監(jiān)回家，又擔憂檢舉后家人會被打擊報復，思想反反復復，且張某只有小學文化，說話條理性較差，溝通困難。監(jiān)獄民警一邊不厭其煩地做他的思想工作，一邊對張某舉報的線索分門別類，逐一制作詢問筆錄。

光舉報材料的書寫工作，就讓監(jiān)獄民警操碎了心。很多字張某都不會寫，監(jiān)獄民警便每天利用休息時間對張某進行“功課輔導”，幫助其厘清思路，將舉報線索寫清楚、寫完整。

兩個月后，一份將近3萬字的詳實的舉報材料終于完成。

由于張某的舉報線索涉及外省案件，且案情重大復雜，為確保線索能得到及時準確核查、保護舉報人合法權益，張某所在監(jiān)獄及時將相關材料移送福建省監(jiān)獄管理局，省監(jiān)獄局以正式函件形式分別移送外省的省公安廳掃黑辦和外省的省紀檢監(jiān)察委。

2019年7月，福建監(jiān)獄接到外省警方通報：根據(jù)張某舉報線索，成立專案線索核查組。監(jiān)獄與外省警方建立“點對點”聯(lián)絡員工作機制。外省警方兩次派專案組民警來監(jiān)獄提審，監(jiān)獄開辟“綠色通道”，積極配合偵破案件。

新冠肺炎疫情暴發(fā)后，監(jiān)獄將面對面提審升級為網(wǎng)絡視頻提審，為公安民警再次到監(jiān)提審固定張某口供證據(jù)創(chuàng)造條件，同時依據(jù)專案組提供的偵查提綱進行詢問取證，完成詢問取證筆錄6份。

2020年5月22日，外省掃黑辦向監(jiān)獄書面通報張某舉報線索核查、偵破結果——所涉黑惡勢力犯罪團伙案已全部告破。

發(fā)動宣傳攻勢

開展掃黑除惡線索收集查證，只是福建監(jiān)獄系統(tǒng)奮戰(zhàn)掃黑除惡“第二戰(zhàn)場”的一個縮影。

據(jù)了解，福建各監(jiān)獄建立了“三級”動員工作機制，定期召開監(jiān)獄、監(jiān)區(qū)、分監(jiān)區(qū)的“三級”動員活動，使宣傳發(fā)動全覆蓋、無死角。專項斗爭3年間，全省監(jiān)獄利用各種宣傳載體深入開展宣傳發(fā)動工作，累計制作宣傳板報852期，懸掛宣傳標語231幅，張貼舉報犯罪線索公告1542份，營造出強大攻勢。

各監(jiān)獄累計召開監(jiān)獄級動員大會240余次，監(jiān)區(qū)級罪犯動員會2622次，分監(jiān)區(qū)級罪犯動員8085次，投入警力3.9萬余人次，逐一對全體在押罪犯進行個別談話教育45萬余人次，促使罪犯認清掃黑除惡形勢，打消顧慮和僥幸心理，積極響應號召，主動提供各類犯罪線索。

罪犯龔某看到所在監(jiān)獄掃黑除惡宣傳公告，多次想找分監(jiān)區(qū)民警反映線索卻都沒有下定決心。分監(jiān)區(qū)民警察覺到他的異常，反復找其談話，引導他放下思想包袱、大膽舉報，監(jiān)區(qū)領導也利用包號談話會、每周講評會等機會找其溝通，鼓勵龔某積極提供舉報線索。

監(jiān)獄還專門為龔某制定了針對性規(guī)勸方案，有20多年獄偵經(jīng)驗的民警與龔某進行“一對一”交流溝通，逐步放松龔某的緊張情緒，并多次通過親情幫教等方式鼓勵龔某勇敢揭露違法線索，借助“心理輔導”促使龔某敞開心扉。一套“組合拳”后，龔某終于放下負擔，寫出5000多字的舉報信息，交給監(jiān)獄掃黑除惡工作專班。

在罪犯入監(jiān)教育階段，福建各監(jiān)獄堅持“教育引導和重點攻堅”相結合，扭住入監(jiān)教育關鍵節(jié)點，將開展掃黑除惡專項斗爭作為新犯必學的教育課程，由監(jiān)獄民警授課、宣講，深入宣傳法律政策，開展教育規(guī)勸，發(fā)動檢舉揭發(fā)，持續(xù)深挖犯罪線索。

福建某監(jiān)獄以嚴格管理為著力點，以線索摸排為突破口，全力推進掃黑除惡專項斗爭深入開展。2019年，罪犯李某在監(jiān)獄民警反復教育和重點攻堅談話下，最終放下心理包袱，實名舉報某省以賀某林為首的黑惡勢力團伙涉嫌開設賭場、強迫交易、尋釁滋事等涉黑犯罪行為。

截至目前，福建監(jiān)獄系統(tǒng)已對14名舉報犯罪線索經(jīng)初步查證屬實的罪犯，給予先期物質(zhì)獎勵；對一名檢舉犯罪線索幫助偵破案件、且被舉報人被判處刑罰的罪犯，按程序依法申請辦理立功獎勵。這些舉措在罪犯中形成導向示范作用，進一步激發(fā)罪犯參加專項斗爭的熱情。

建立常態(tài)機制

利劍高懸，鐵拳出擊。

專項斗爭3年來，福建監(jiān)獄系統(tǒng)不斷提高政治站位，積極發(fā)揮“第二戰(zhàn)場”作用，強化各項有效措施，構建線索摸排、收集、審核、移送、跟蹤、反饋、協(xié)作、獎勵、督導和考核的閉環(huán)管理體系，建立常態(tài)化有效的工作機制，取得了階段性戰(zhàn)果。

據(jù)介紹，福建省監(jiān)獄系統(tǒng)嚴格做到團伙分散關押、主犯異地執(zhí)行，持續(xù)深入開展警示教育，嚴厲打擊涉黑惡罪犯獄內(nèi)違規(guī)犯罪行為，成功偵辦多起罪犯破壞監(jiān)管秩序案件，有效預防黑惡勢力罪犯內(nèi)外勾結、拉幫結派等重大違規(guī)行為。

福建監(jiān)獄開辟“綠色通道”，為辦案機關辦理罪犯提審、解回再審等提供便捷，并配合福建省公安廳完成罪犯身份信息補充采集以及聲紋信息采集。疫情防控期間，全省監(jiān)獄開通視頻提審，為辦案機關提審罪犯提供保障。根據(jù)辦案機關委托，幫助制作詢問筆錄等補充材料175份，辨認筆錄33份，確保辦案機關掃黑除惡“六清行動”等順利實施。

累計召開專項斗爭會議159場次，業(yè)務培訓3.2萬余人次；堅持穩(wěn)中求進總基調(diào)，針對專項斗爭不同時期重點工作，先后制定出臺42份配套文件和25份工作通知……福建省監(jiān)獄系統(tǒng)通過制定階段性“路線圖”，確保每個階段有主攻方向、重點任務和既定目標，穩(wěn)步推進，匯集形成專項斗爭的強大攻勢。

福建省監(jiān)獄管理局相關負責人表示，下一步，全省監(jiān)獄系統(tǒng)將堅決貫徹落實掃黑除惡常態(tài)化部署要求，著力在“提升政治責任擔當，強化民警業(yè)務素質(zhì)，深化教育改造措施，促進罪犯有效轉(zhuǎn)化，深挖線索質(zhì)量成效，嚴厲懲處違規(guī)犯罪”等方面下功夫，堅定不移，持之以恒，推進監(jiān)獄掃黑除惡向縱深發(fā)展，鞏固拓展掃黑除惡專項斗爭取得的良好態(tài)勢，齊心協(xié)力打擊整治涉黑涉惡犯罪活動，讓監(jiān)獄更安全、社會更安定、群眾更安樂。