日前,四川省資陽市樂至縣社區(qū)矯正管理局喜獲“全國社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)先進(jìn)集體”榮譽(yù)稱號。此外,該局還先后獲得了四川省社區(qū)矯正先進(jìn)集體、省級規(guī)范化社區(qū)矯正中心等榮譽(yù),并被納入四川全省社區(qū)矯正“一縣一品牌”推廣。
榮譽(yù)的背后,是近年來樂至縣司法局和樂至縣社區(qū)矯正管理局全面貫徹落實(shí)上級相關(guān)規(guī)定,認(rèn)真對標(biāo)四川省司法廳相關(guān)建設(shè)總體要求,立足樂至縣社區(qū)矯正工作實(shí)際,聚焦制度機(jī)制、隊(duì)伍建設(shè)、信息化建設(shè)等重點(diǎn)環(huán)節(jié),主動作為、積極創(chuàng)新,有效推動社區(qū)矯正工作不斷呈現(xiàn)精準(zhǔn)化、規(guī)范化、智慧化、多元化,助力司法行政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
科技賦能構(gòu)建監(jiān)管“智治”模式
4月26日,記者來到樂至縣社區(qū)矯正中心,全縣331名社區(qū)矯正對象的動態(tài)信息在屏幕上一目了然,只需登錄社區(qū)矯正一體化平臺,工作人員就能對全縣社區(qū)矯正對象的情況進(jìn)行分析研判。
據(jù)了解,該平臺還接入了樂至縣的“魔鏡慧眼”監(jiān)控系統(tǒng),在縣域范圍內(nèi)形成了全方位、多維度、全過程的信息化監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),可全覆蓋排查社區(qū)矯正對象的“大數(shù)據(jù)”行程,實(shí)現(xiàn)全時空有效管控,確保監(jiān)管監(jiān)督不留“死角”。
近年來,樂至縣司法局通過堅(jiān)持改革創(chuàng)新,不斷提升矯正智能化水平,持續(xù)推動“智慧矯正”軟硬件投入使用,有效助力“智慧司法”在樂至落地生根,真正實(shí)現(xiàn)矯正智能化、信息化、科技化,在推動樂至司法行政高質(zhì)量發(fā)展中彰顯新作為、邁上新臺階。
通過強(qiáng)化數(shù)據(jù)賦能,構(gòu)建監(jiān)管監(jiān)督“智治”模式。在原有省級規(guī)范化社區(qū)矯正中心基礎(chǔ)上再提檔升級,全新打造遠(yuǎn)程應(yīng)急指揮協(xié)同、信息采集、入矯宣告、圖書閱覽、教育培訓(xùn)、心理輔導(dǎo)等15間功能室,面積總計(jì)200余平方米,構(gòu)建集入矯警示、信息采集、教育懲戒、心理疏導(dǎo)、檔案管理、困難幫扶為一體的社區(qū)矯正專有執(zhí)法場所。配置自助智能報(bào)到終端、VR設(shè)備、移動執(zhí)法終端,使用在矯通、協(xié)矯通,引入遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)、智能心理測評系統(tǒng)、VR場景教育系統(tǒng),5G網(wǎng)絡(luò)信號全覆蓋。
多措并舉提高執(zhí)法水平和管理效能
當(dāng)天,在樂至社區(qū)矯正中心的宣告室里,工作人員正按照相關(guān)規(guī)定,對一名矯正對象進(jìn)行談心談話,以了解掌握其思想、生活和工作近況,同時對其進(jìn)行心理疏導(dǎo)和思想教育,該名矯正對象態(tài)度良好,并積極主動配合。
“我們堅(jiān)持監(jiān)督管理與教育幫扶相結(jié)合,專門機(jī)關(guān)與社會力量相結(jié)合,采取分類管理、個別化矯正,有針對性地消除社區(qū)矯正對象可能重新犯罪的因素,幫助其成為守法公民?!睒分量h社區(qū)矯正管理局局長張逸然介紹。
在對矯正對象加強(qiáng)監(jiān)督管理的同時,樂至司法局多措并舉,采取各種有效措施,全面推行全流程、精細(xì)化分類管理,不斷提高執(zhí)法水平和管理效能。
通過出臺《樂至縣社區(qū)矯正對象分類管理辦法》,實(shí)行“三分”(分類別、分對象、分時段)監(jiān)督管理模式,對社區(qū)矯正對象的犯罪類型、矯正階段、再犯罪風(fēng)險(xiǎn)等情況進(jìn)行綜合評估,劃分紅色、黃色、綠色3種顏色級別,并根據(jù)不同類型社區(qū)矯正對象特點(diǎn),采取相應(yīng)教育管理措施精細(xì)化監(jiān)管。
通過出臺《樂至縣社區(qū)矯正對象行為規(guī)范》,對社區(qū)矯正對象進(jìn)入矯正場所的行為、報(bào)告、參加教育學(xué)習(xí)和公益活動等內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)規(guī)范,開展“教科書式”教育管理,規(guī)范社區(qū)矯正對象接受矯正行為,進(jìn)一步嚴(yán)肅社區(qū)矯正執(zhí)法行為。
充分利用社區(qū)矯正委員會職能,構(gòu)建起法、檢、公、司協(xié)調(diào)配合,健全完善網(wǎng)格化社區(qū)矯正工作體系,依托村(社區(qū))矯正工作站優(yōu)勢,準(zhǔn)確掌握社區(qū)矯正對象各方面的動態(tài)變化情況,實(shí)現(xiàn)“網(wǎng)格+矯正”共治。
與資陽市強(qiáng)戒所達(dá)成合作共建關(guān)系,發(fā)揮好監(jiān)獄戒毒所派駐警察身份優(yōu)勢,通過“傳、幫、帶”,學(xué)習(xí)派駐警察的執(zhí)法技能和監(jiān)管經(jīng)驗(yàn),加大社區(qū)矯正執(zhí)法人員專業(yè)培訓(xùn)力度,提升社區(qū)矯正工作人員的專業(yè)素養(yǎng)和綜合素質(zhì)。
注重幫教促進(jìn)矯正對象融入社會
“樂至縣司法局還首創(chuàng)‘大隊(duì)首矯’模式、率先建立村(社區(qū))矯正工作站,扎實(shí)開展監(jiān)督管理和教育幫扶工作?!睆堃萑唤榻B,樂至縣于2016年成立社區(qū)矯正執(zhí)法大隊(duì),創(chuàng)新采取“大隊(duì)首矯”模式,即對新入矯社區(qū)矯正對象統(tǒng)一由執(zhí)法大隊(duì)開展一個月的入矯教育,切實(shí)強(qiáng)化社區(qū)矯正對象紀(jì)律和“服管”意識。
據(jù)了解,樂至縣還建設(shè)了315個村(社區(qū))矯正工作站,實(shí)現(xiàn)矯正工作站在縣域范圍內(nèi)的全覆蓋。通過發(fā)揮村(社區(qū))干部優(yōu)勢,依法推進(jìn)《社區(qū)矯正法》在基層的施行,將社區(qū)矯正對象日常教育管理工作向村(社區(qū))延伸,推行“日觀察、周見面、月報(bào)告、年分析、常幫扶”制度,特別在節(jié)假日和特殊時間段,工作站每天對社區(qū)矯正對象進(jìn)行巡查,即時向司法所反饋動態(tài),完成“全覆蓋、無縫隙”的實(shí)時掌控。
此外,樂至縣還聚焦社區(qū)矯正對象源頭管理,通過探索社區(qū)矯正工作教育幫扶協(xié)作機(jī)制,形成司法局主導(dǎo)、法檢公聯(lián)動、各部門協(xié)作、村(社區(qū))配合、社會廣泛參與的全方位、全流程社區(qū)矯正工作體系,與縣看守所建立社區(qū)矯正警示教育基地,通過“一日介紹、現(xiàn)場檢查、現(xiàn)身說法”等,創(chuàng)新教育矯正新方法新模式。
通過“融入式”“精準(zhǔn)化”“沉浸型”幫扶方式,深入開展精準(zhǔn)對口幫扶活動,通過集中教育、心理輔導(dǎo)、心理宣泄、圖書閱覽、隊(duì)列訓(xùn)練等方式,形成多層次、廣形式、全方位的教育幫扶格局,及時與縣相關(guān)部門對接,解決矯正對象在就醫(yī)、就業(yè)、就學(xué)等方面遇到的實(shí)際困難;聯(lián)合相關(guān)部門單位,對有心理咨詢需求的矯正對象進(jìn)行心理輔導(dǎo),緩解心理壓力,提高他們自我調(diào)節(jié)和心理疏導(dǎo)能力,促使積極回歸融入社會。
截至目前,樂至縣社區(qū)矯正管理局已累計(jì)接收社區(qū)矯正對象2400余名。
“下一步,我們將圍繞‘一條主線’,嚴(yán)守社區(qū)矯正安全穩(wěn)定底線,抓實(shí)‘兩個重要’,深入貫徹落實(shí)社區(qū)矯正法,不斷提升‘三化水平’,持續(xù)推動全縣社區(qū)矯正高質(zhì)量發(fā)展?!睆堃萑槐硎尽#ㄖ鞚?李昭未 文/圖)
編輯:邢國涵