法治日?qǐng)?bào)全媒體記者 馬利民

近年來，四川省成都市彭州市積極推進(jìn)法治建設(shè)和司法行政各項(xiàng)工作，不斷提升廣大群眾的獲得感、幸福感、安全感，走出一條有特色、見實(shí)效的司法為民之路。

值得一提的是，彭州市充分整合法律服務(wù)資源，創(chuàng)新構(gòu)建“1+3+N”公共法律服務(wù)體系，為全面打造立體山水彭派之城貢獻(xiàn)法治力量。

透過數(shù)據(jù)看成效：2023年1月至10月，彭州市累計(jì)接聽“12348”熱線7005人次，辦理法律援助案件671件；受理復(fù)議申請(qǐng)60件；化解矛盾糾紛成功率達(dá)99.53%。

機(jī)制創(chuàng)新 “1+3+N”構(gòu)建高質(zhì)量公共法律服務(wù)體系

走進(jìn)位于天彭街道的彭州市公共法律服務(wù)中心，400平方米的大廳內(nèi)，根據(jù)功能需求設(shè)置了智能互動(dòng)體驗(yàn)區(qū)、法治宣傳區(qū)、綜合業(yè)務(wù)服務(wù)區(qū)、后臺(tái)研判區(qū)四大區(qū)域，整合了法律事務(wù)咨詢、矛盾糾紛化解等多項(xiàng)功能。

該中心相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，中心成立以來，實(shí)現(xiàn)群眾法律服務(wù)“一站式”便捷化，還對(duì)重大矛盾糾紛問題進(jìn)行“會(huì)診”，提出綜合性處理方案。

這是彭州為群眾提供優(yōu)質(zhì)高效法律服務(wù)的縮影。近年來，彭州創(chuàng)新構(gòu)建“1+3+N”公共法律服務(wù)體系，夯實(shí)基層法治建設(shè)根基。

具體來看，“1”，指1套總體體系，旨在推進(jìn)法律服務(wù)資源配置普惠均衡。其中，彭州市司法局以“綜合應(yīng)用、基礎(chǔ)支撐、數(shù)據(jù)研判”為核心，將實(shí)體平臺(tái)的深度服務(wù)、熱線平臺(tái)的方便快捷和網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的全時(shí)空有效整合；同時(shí)，彭州以全市13個(gè)司法所為依托，推動(dòng)公共法律服務(wù)工作站與司法所一體規(guī)劃、一體建設(shè)、資源共享，開展法治宣傳、人民調(diào)解、法律援助、法律咨詢等；此外，彭州全覆蓋建成202個(gè)村（社區(qū)）法律之家（公共法律服務(wù)工作室），創(chuàng)新法律服務(wù)管家新模式，實(shí)現(xiàn)“一村（社區(qū)）一法律顧問一法律服務(wù)管家”，推進(jìn)公共法律末梢服務(wù)普惠精準(zhǔn)、優(yōu)質(zhì)高效。

“3”，指推動(dòng)公共法律服務(wù)、行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督、矛盾糾紛多元化解三大中心一體建設(shè)。

“N”，則代表N項(xiàng)法律服務(wù)功能，一方面聚焦專業(yè)化，建立律師人才庫，為產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)提供“點(diǎn)單式”法律服務(wù)；另一方面聚焦協(xié)同化，建成成德眉資公共法律服務(wù)示范站點(diǎn)，創(chuàng)新“一站服務(wù)”案件指派模式，實(shí)現(xiàn)法律援助案件即接即辦、應(yīng)援盡援；此外，聚焦規(guī)范化，發(fā)揮公證服務(wù)、溝通、證明、監(jiān)督的職能作用，為各類經(jīng)營主體提供優(yōu)質(zhì)便捷的法律服務(wù)。例如，對(duì)接彭州市紀(jì)委監(jiān)委駐市司法局紀(jì)檢監(jiān)察組，每季度對(duì)接受過公共法律服務(wù)的企業(yè)或群眾抽樣回訪，了解窗口工作人員履職、廉潔情況，并及時(shí)反饋，推動(dòng)公共法律服務(wù)規(guī)范、高效、廉潔。

彭州市司法局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，通過系列體制機(jī)制的創(chuàng)新，既擴(kuò)增了“廣度”，推動(dòng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)橫向縱向貫通、線上線下融合、村（社區(qū)）全覆蓋，推進(jìn)公共法律服務(wù)均衡普惠，又提升了“亮度”，三大中心各有側(cè)重又一體發(fā)展，推進(jìn)法律服務(wù)便捷專業(yè)，更拓展了深度，延伸多種職能，推進(jìn)法律服務(wù)精準(zhǔn)、高效。

普法惠民 “線上+線下”形成良性互動(dòng)

為推進(jìn)普法工作提質(zhì)增效，彭州市司法局深入開展法治宣傳教育，加強(qiáng)法治文化建設(shè)，線上普法和線下普法形成良性互動(dòng)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造了良好的法治環(huán)境。

圍繞“八五”普法的工作重點(diǎn)，彭州市司法局研究制定了“八五”普法規(guī)劃，明確了突出宣傳憲法、民法典，深入宣傳與推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展密切相關(guān)的法律法規(guī)、與社會(huì)治理現(xiàn)代化密切相關(guān)的法律法規(guī)等普法重點(diǎn)內(nèi)容。

與此同時(shí)，彭州市司法局統(tǒng)籌實(shí)施國家工作人員“法治提能”行動(dòng)、青少年“學(xué)法筑基”行動(dòng)、基層干部群眾“識(shí)法明理”行動(dòng)等五大行動(dòng)，分層分類開展法治教育，持續(xù)深化“依法行政”“依法治校”“依法治企”等“依法治理七進(jìn)活動(dòng)”，提升社會(huì)治理法治化水平，全面推進(jìn)“八五”普法落地生根。

實(shí)施好普法工作，讓法治走到群眾身邊、走進(jìn)群眾心里。彭州組織全市50個(gè)市級(jí)部門、13個(gè)鎮(zhèn)（街道）共計(jì)4000余人，開展國家工作人員學(xué)法用法考試；在全市分批開展法律明白人專題輪訓(xùn)5期，覆蓋9個(gè)鎮(zhèn)（街道）163個(gè)村（社區(qū)）；持續(xù)深化“一月一主題”專項(xiàng)法治宣傳活動(dòng)，今年1—10月，彭州累計(jì)開展憲法、民法典、生態(tài)文明建設(shè)、食品藥品安全、防范電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等法治宣傳活動(dòng)600余場(chǎng)次，發(fā)放各類宣傳資料20余萬份。

“線上+線下”齊發(fā)力，通過“互聯(lián)網(wǎng)+法治宣傳”的方式推動(dòng)法治精神深入人心。彭州市司法局大力推送運(yùn)用“云普法+”學(xué)法平臺(tái)、“彭州市智慧公共法律服務(wù)”小程序、“法韻金彭”微信公眾號(hào)，推出“微普法”“‘八五’普法”等專題欄目，讓群眾在家中即可享受專業(yè)的法律服務(wù)，暢通普法宣傳“最后一公里”。