□ 法治日報全媒體記者 趙紅旗

□ 法治日報全媒體通訊員 王磊華

在一起涉及5家企業(yè)、標的額8000萬元的金融借款合同糾紛案件執(zhí)行中，需對抵押人的土地使用權(quán)進行處置，河南省許昌市魏都區(qū)人民法院采取“活查封”的方式，積極組織債權(quán)人和被執(zhí)行人進行協(xié)商，成功實現(xiàn)多個案件的順利執(zhí)結(jié)。

“此舉不僅全面保障了執(zhí)行申請人的權(quán)益，也維護了被執(zhí)行企業(yè)的合法權(quán)益，及時化解了企業(yè)債務(wù)，減輕了負擔(dān)，為護航民營經(jīng)濟發(fā)展提供了堅實的司法保障?！焙幽鲜∪舜蟠碲w鵬璞評價道。

近年來，魏都區(qū)民營企業(yè)發(fā)展迅速，主要集中在電力電氣裝備、電子信息、食品加工、商貿(mào)服務(wù)等行業(yè)。近日，魏都區(qū)法院黨組書記、院長徐曉勇向《法治日報》記者介紹說：“我們牢固樹立‘法治是最好的營商環(huán)境’理念，通過柔性執(zhí)法、精準服務(wù)、多元解紛等機制，努力為轄區(qū)民營經(jīng)濟的繁榮發(fā)展提供堅實法治保障，護航民營經(jīng)濟不斷發(fā)展壯大?！?/p>

信用修復(fù)激發(fā)企業(yè)活力

“法院的‘信用修復(fù)’機制，最大限度地降低了失信懲戒對企業(yè)發(fā)展帶來的影響。我們干事創(chuàng)業(yè)的信心更足了?！蹦趁駹I企業(yè)法定代表人李某感慨。

李某所在的企業(yè)因未及時履行生效判決所確定的法律義務(wù)，被魏都區(qū)法院列入失信被執(zhí)行人名單，執(zhí)行干警發(fā)現(xiàn)涉案企業(yè)有發(fā)展?jié)摿?，便組織申請執(zhí)行人與其協(xié)商，達成限期履行協(xié)議后，將其從失信被執(zhí)行人名單中移除，企業(yè)重新煥發(fā)活力。

近年來，魏都區(qū)法院在案件審理和執(zhí)行過程中盡量減少對涉案企業(yè)正常經(jīng)營的潛在干擾，通過建立“信用修復(fù)”機制，對因經(jīng)營不善導(dǎo)致償債能力不足，且無故意規(guī)避執(zhí)行行為的民營企業(yè)及其法定代表人，及時將其從失信被執(zhí)行人名單中移除。法院明確規(guī)定了“信用修復(fù)”的適用標準，即對于“能夠限期履行”“提供充分有效擔(dān)?！钡谋粓?zhí)行企業(yè)，依法依規(guī)使其有序退出失信被執(zhí)行人名單，促進涉案企業(yè)自動履行義務(wù)。

魏都區(qū)法院通過制定《關(guān)于消極執(zhí)行、選擇性執(zhí)行、亂執(zhí)行責(zé)任追究規(guī)定》《關(guān)于設(shè)抵押、質(zhì)押及特定擔(dān)保物的執(zhí)行制度（試行）》等相關(guān)制度，明確在處理涉及企業(yè)家及個體經(jīng)營者作為被執(zhí)行人的案件時，嚴格審查并審慎運用限制高消費、列入失信被執(zhí)行人名單等執(zhí)行措施，需要對市場主體及其法定代表人、主要管理人員及實際控制人的涉案財物采取查封、扣押、凍結(jié)等措施的，堅決禁止超越權(quán)限、范圍、標準和時限的不當強制措施。

同時，魏都區(qū)法院充分發(fā)揮破產(chǎn)審判職能作用，積極推進市場優(yōu)勝劣汰、資源優(yōu)化配置，依托與政府建立的“府院聯(lián)動”工作機制，對涉案企業(yè)實施預(yù)重整措施，積極挽救處于困境中的企業(yè)，確保了大量就業(yè)崗位的穩(wěn)定。同時，完善經(jīng)營主體市場退出機制，與市場監(jiān)管部門攜手探索公益強制清算模式，成功清算并注銷企業(yè)3家，并深化“執(zhí)行轉(zhuǎn)破產(chǎn)”的司法實踐，僅2024年就審結(jié)破產(chǎn)清算案件7件，釋放資產(chǎn)價值4.12億元，盤活土地資源142畝、房屋建筑面積3.39萬平方米，運用市場化、法治化手段有效激發(fā)了市場主體活力。

主動問需掌握企業(yè)需求

“得知法院來走訪我們企業(yè)，管理層尤為重視，提前列好提綱，準備與法官溝通交流。如今，我們防范經(jīng)營風(fēng)險的意識更強了。”許昌裕豐紡織智能科技集團有限公司相關(guān)負責(zé)人說。

魏都區(qū)法院通過院領(lǐng)導(dǎo)帶隊走訪企業(yè)、員額法官攜帶案件實地調(diào)查等方式，深入了解涉案企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營現(xiàn)狀，主動圍繞企業(yè)關(guān)心的合法權(quán)益維護、運營難題緩解、涉企糾紛處理、涉訴不良影響等問題，聽取企業(yè)的意見與建議。

結(jié)合企業(yè)的建議，魏都區(qū)法院與區(qū)工商聯(lián)共同打造涉企糾紛調(diào)解工作機制，發(fā)揮房地產(chǎn)業(yè)行業(yè)協(xié)會、保險業(yè)協(xié)會、銀行業(yè)協(xié)會等行業(yè)性專業(yè)性調(diào)解組織的作用，建立“線上+線下”調(diào)解模式，通過非訴方式有效化解涉企糾紛。同時，對于調(diào)解不成的案件，及時進行審理，避免涉案企業(yè)陷入訴累。

魏都區(qū)法院還積極運用12368訴訟服務(wù)熱線，向全社會公開院、庭長聯(lián)系電話及督查室電子郵箱，通過加大監(jiān)管和督辦力度，確保案件承辦人能夠及時、高效地處理各類問題；同時，設(shè)立“人民滿意度”辦公室，對已經(jīng)結(jié)案的涉企案件，逐案征求當事人對案件審理的意見，監(jiān)督部門及時將問題整改措施反饋給問題反映人，并對問題解決情況進行持續(xù)跟蹤了解，以進一步提升司法公信力和人民群眾的滿意度。

保護創(chuàng)新優(yōu)化營商環(huán)境

原告許昌市胖東來商貿(mào)集團有限公司訴被告許昌某百貨店侵害商標權(quán)糾紛一案，被告因未經(jīng)許可在網(wǎng)絡(luò)平臺開設(shè)店鋪，且使用原告注冊商標，構(gòu)成侵權(quán)。魏都區(qū)法院受理案件后，積極組織雙方進行調(diào)解，向被告釋法明理，被告表示停止侵權(quán)行為并賠償原告損失，原告撤回起訴。

截至目前，許昌市胖東來商貿(mào)集團有限公司在魏都區(qū)共設(shè)立門店8家，全年實現(xiàn)銷售額近170億元。

知識產(chǎn)權(quán)案件的高效調(diào)解，極大降低了企業(yè)維權(quán)的時間和成本，進一步減輕了涉訴企業(yè)的訴累。依法加強企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護，是魏都區(qū)法院護航企業(yè)健康發(fā)展的重要舉措。

“創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力，保護知識產(chǎn)權(quán)就是保護創(chuàng)新。加強知識產(chǎn)權(quán)保護是優(yōu)化法治化營商環(huán)境的重要一環(huán)，也是穩(wěn)定社會預(yù)期、激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力的根本所在?！毙鞎杂抡f。

自2022年5月1日起，魏都區(qū)法院管轄許昌市轄區(qū)范圍內(nèi)一審知識產(chǎn)權(quán)民事案件。院黨組決定成立知識產(chǎn)權(quán)保護工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組建知識產(chǎn)權(quán)審判團隊，對涉及知識產(chǎn)權(quán)的案件實施動態(tài)管理，建立管理臺賬，嚴格控制審理期限，確保審理節(jié)點的準確性，對即將到期的案件進行動態(tài)提醒，并逐案進行督促；對于疑難復(fù)雜的案件，采取集中研討的方式，逐案深入分析，根據(jù)案件具體情況采取相應(yīng)措施，尋找最佳的解紛路徑。同時，通過以案說法的方式，積極營造尊重和保護知識產(chǎn)權(quán)的良好氛圍。

近兩年來，魏都區(qū)法院審結(jié)的709件涉及知識產(chǎn)權(quán)的案件，均實現(xiàn)案結(jié)事了，為民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供堅實的法治保障。