□ 法治日?qǐng)?bào)全媒體記者 鄧君
□ 法治日?qǐng)?bào)全媒體通訊員 劉宗宇
“五龍子性情迥異,龍母以包容之心引導(dǎo)他們化解沖突,終令五龍子各展所長(zhǎng)共治水患。咱們共處一地,也應(yīng)相互包容,這樣才能和氣共贏?!苯眨趶V東省肇慶市德慶縣悅城鎮(zhèn)綜治中心“龍母文化調(diào)解室”,調(diào)解員以“五龍治水”傳說(shuō)故事開(kāi)篇,對(duì)兩家商店的糾紛進(jìn)行調(diào)解。
悅城龍母祖廟周邊有近500家商店,店鋪之間常因地界、停車位、招攬生意等問(wèn)題產(chǎn)生摩擦。今年春節(jié)前夕,悅城鎮(zhèn)廟東街兩家商店店主因地界糾紛多次發(fā)生爭(zhēng)執(zhí),鎮(zhèn)綜治中心啟動(dòng)“中心吹哨,部門報(bào)到”機(jī)制,組織龍母文化調(diào)解隊(duì)到現(xiàn)場(chǎng)調(diào)解。調(diào)解員以“五龍治水”故事切入,將“和氣共贏”的理念娓娓道來(lái),又通過(guò)解讀民法典、土地管理法等法律條文,推動(dòng)雙方達(dá)成和解。
龍母文化調(diào)解隊(duì)的組建,是悅城鎮(zhèn)文旅發(fā)展與基層治理需求碰撞出的火花。悅城龍母祖廟始建于秦漢,清代屢有修葺,被譽(yù)為嶺南古建筑三大瑰寶之一,是全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位,入選國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄。每年到龍母祖廟游覽的游客人數(shù)近百萬(wàn)人次,過(guò)境車輛近千萬(wàn)車次,單日入園人數(shù)最高峰達(dá)4萬(wàn)人次,社會(huì)治安綜合治理壓力劇增,龍母文化調(diào)解隊(duì)順勢(shì)而生。
“從小聽(tīng)著龍母故事長(zhǎng)大,用這些故事去調(diào)解,鄉(xiāng)親們都聽(tīng)得進(jìn)去?!闭{(diào)解隊(duì)隊(duì)員老梁告訴《法治日?qǐng)?bào)》記者,作為“1+6+N”社會(huì)治安綜合治理工作體系中的“N”力量,龍母文化調(diào)解隊(duì)巧妙運(yùn)用龍母故事,消融矛盾雙方對(duì)立情緒,用村規(guī)民約明晰是非曲直,借法律條文劃定責(zé)任邊界,依公序良俗協(xié)商解決方案。
為高效化解矛盾,調(diào)解隊(duì)還創(chuàng)新推出“六多調(diào)解法”:多走一步,了解社情民意;多看一眼,發(fā)現(xiàn)潛在隱患;多聊一句,拉近群眾距離;多訪一家,明晰矛盾根源;多想一些,預(yù)防矛盾發(fā)生;多做一些,就地化解糾紛。
據(jù)介紹,2024年,調(diào)解隊(duì)深度參與全鎮(zhèn)1400多件矛盾糾紛調(diào)解,參與率和成功率均超過(guò)98%。近年來(lái),悅城鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)了暴恐事件、個(gè)人極端暴力犯罪事件、重特大公共安全事故零發(fā)生,真正做到“小事不出村、大事不出鎮(zhèn),矛盾不激化、糾紛少成訟”。
每逢國(guó)家級(jí)非遺項(xiàng)目“龍母誕”等重大紀(jì)念活動(dòng),龍母祖廟前的文化廣場(chǎng)便成了法治宣傳的前沿陣地。調(diào)解隊(duì)隊(duì)員借“五龍聽(tīng)訓(xùn)”講述法治精神,借“龍母懲治水匪”宣傳平安建設(shè),還聯(lián)合司法所和駐鎮(zhèn)律師,為群眾提供“點(diǎn)單式”法律咨詢。
從古老的“龍母治水”傳說(shuō),到如今的群防群治實(shí)踐,悅城鎮(zhèn)融古貫今,深挖龍母文化基因,探尋基層治理密碼,將龍母故事中的“自治善治”傳統(tǒng)與現(xiàn)代“共建共治共享”理念深度融合,探索出具有鮮明地域文化特色的基層治理新路徑,賦予龍母文化全新生命力。2024年,以龍母文化調(diào)解隊(duì)為重要實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的悅城鎮(zhèn)綜治中心,被評(píng)為廣東省“1+6+N”社會(huì)治安綜合治理工作體系建設(shè)先進(jìn)典型。
當(dāng)龍母祖廟的晨鐘再次響起,回蕩在古鎮(zhèn)街巷的不只是千年傳說(shuō),更有平安鄉(xiāng)村、法治鄉(xiāng)村建設(shè)的時(shí)代跫音。這支扎根龍母文化沃土的調(diào)解隊(duì)伍,為推進(jìn)基層社會(huì)治理提供了“嶺南答案”。
編輯:杜洋