□ 法治日報全媒體記者 潘從武

□ 法治日報全媒體通訊員 曹春華

“鬧了這么多年的矛盾終于解決了，真不容易！”近日，趙某緊握新疆維吾爾自治區(qū)阿克蘇地區(qū)阿瓦提縣人民法院駐三河鎮(zhèn)人民法庭庭長李度的手，連聲致謝。

10年前，陳某、劉某、任某分別從阿瓦提縣某農(nóng)業(yè)公司承包耕地，從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。5年前，該農(nóng)業(yè)公司將股份轉(zhuǎn)讓給趙某，趙某成立了新的農(nóng)業(yè)公司。

由于此前陳某、劉某、任某與農(nóng)業(yè)公司簽訂的土地承包合同中關(guān)于承包費的交納標(biāo)準(zhǔn)不具體、不明確，導(dǎo)致趙某的新公司向他們收取土地承包費時產(chǎn)生分歧。

去年，趙某以陳某、劉某、任某拒不交納土地承包費為由，將他們訴至人民法院，要求解除土地承包合同，收回承包土地。

陳某、劉某、任某已在承包的土地上耕種多年，投入大量資金，且3家都以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)收入為主要生活來源，如解除土地承包合同，將產(chǎn)生巨大損失。對于趙某公司來說，土地承包費無法正常收取，也嚴(yán)重影響其發(fā)展。

閱卷后，李度依托村規(guī)民約中的調(diào)解制度，把三河鎮(zhèn)人民調(diào)解員組織起來，一方面由德高望重的老黨員給當(dāng)事人雙方上“講誠信、講道德”的道德教育課，增強(qiáng)雙方的誠信意識；一方面，他以“講公平、講法律”為主題，向雙方講解法律法規(guī)，提出完善合同的意見和建議。最終，雙方達(dá)成和解，完善合同條款，繼續(xù)履行土地承包合同。

2024年以來，阿克蘇地區(qū)法院充分發(fā)揮人民法庭在服務(wù)大局、服務(wù)群眾和基層社會治理中的職能作用，35個基層人民法庭主動融入基層社會治理，設(shè)立87個法官工作室、202個巡回審判點，配備70支由婦聯(lián)主席、人民調(diào)解員、“法律明白人”等組成的矛盾調(diào)解隊伍，建立員額法官聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作機(jī)制，匯聚政府職能部門、鄉(xiāng)賢調(diào)解員等調(diào)解力量，共有590余件涉農(nóng)糾紛以訴前調(diào)解方式結(jié)案。

同時，阿克蘇地區(qū)法院依托“楓橋式兵地融合人民法庭”創(chuàng)建工作，持續(xù)深化與兵團(tuán)法院的交流合作，探索兵地融合法庭矛盾糾紛化解機(jī)制，采取“庭長互掛+人民陪審員互聘+人民陪審員互任”實體化運作模式，積極構(gòu)建“人民調(diào)解+司法調(diào)解+行業(yè)調(diào)解”矛盾糾紛化解工作格局，將矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)。

2022年，烏什縣人民法院英阿瓦提人民法庭和阿克蘇墾區(qū)人民法院永寧鎮(zhèn)人民法庭培育兵地融合人民法庭，兩院做實矛盾糾紛源頭化解、實質(zhì)化解，讓“楓橋經(jīng)驗”在基層人民法庭開花結(jié)果。

連某與覃某是多年好友，為幫助因投資欠下債務(wù)的覃某，連某以個人名義向銀行申請貸款205萬元，用以支持覃某生意的資金周轉(zhuǎn)。然而，覃某無法按時償還貸款，導(dǎo)致連某的信用記錄受損，兩人關(guān)系因此惡化。

去年9月，連某訴至兵地融合人民法庭，要求覃某償還銀行債務(wù)。法官向雙方提出“訴前調(diào)解+司法確認(rèn)”的解決方案，聯(lián)合第一師阿拉爾市四團(tuán)人民路社區(qū)人民調(diào)解委員會開展聯(lián)合調(diào)解。最終雙方達(dá)成調(diào)解協(xié)議，覃某每月分期支付相應(yīng)金額的貸款，直至貸款還清。

近3年來，新疆阿克蘇地區(qū)法院共化解涉兵地矛盾糾紛80余起，調(diào)解率100%。