□ 法治日報全媒體記者 趙紅旗
□ 法治日報全媒體通訊員 陳彥培 趙許棟
入夏以來,前往河南省平頂山市郟縣冢頭鎮(zhèn)李渡口村的游客多了起來。這里是國家級傳統(tǒng)村落,村里的藍(lán)河古渡口始建于漢,距今有2000多年歷史。
“檢察機(jī)關(guān)的監(jiān)督,幫我們發(fā)掘出豐富的文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展價值”“去年村集體收益超70萬元”……近日,李渡口村的村民爭相向前來采訪的《法治日報》記者介紹說。
李渡口村的變化源于郟縣人民檢察院立足公益訴訟檢察職能,依托“府檢聯(lián)動”工作機(jī)制,著力打造“檢心護(hù)古·守望鄉(xiāng)愁”公益訴訟豫檢品牌。
2024年8月,郟縣檢察院接到群眾反映,李渡口村存在消防、環(huán)保安全等問題,影響傳統(tǒng)村落保護(hù)。在平頂山市人民檢察院的支持下,郟縣檢察院通過無人機(jī)航拍、調(diào)取文物檔案、實地調(diào)查等方式依法查明,李渡口村現(xiàn)存?zhèn)鹘y(tǒng)建筑總面積達(dá)兩萬多平方米,曾是“萬里茶道”的節(jié)點和水運樞紐,街巷地域特征明顯。因行政機(jī)關(guān)監(jiān)管不力,造成公共服務(wù)設(shè)施、消防設(shè)施不規(guī)范,核心保護(hù)區(qū)缺少標(biāo)志牌、古寨墻上雜草叢生,排水溝污水橫流等安全隱患,損害社會公共利益。
2024年10月11日,郟縣檢察院向郟縣住建部門制發(fā)檢察建議,督促其依法履行傳統(tǒng)村落保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé),采取必要措施,及時整改李渡口村存在的環(huán)境、消防等安全隱患,全面排查縣域內(nèi)其他傳統(tǒng)村落保護(hù)情況,推進(jìn)問題整治。
2024年12月10日,郟縣住建部門書面回復(fù)稱,收到檢察建議后立即召開專題會議,成立傳統(tǒng)村落保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)專班,制發(fā)傳統(tǒng)村落保護(hù)相關(guān)文件,高效開展傳統(tǒng)村落綜合保護(hù)和治理工作。李渡口村存在的消防安全、生態(tài)環(huán)境隱患等問題已全部整改到位。
“傳統(tǒng)村落傳承著歷史記憶,是連接傳統(tǒng)文化和時代精神的重要紐帶。檢察機(jī)關(guān)將與群眾息息相關(guān)的社會治理難題作為辦案重點,以剛性的檢察建議為切入點,督促相關(guān)行政機(jī)關(guān)依法履職?!编P縣檢察院檢察長王全生說,“我們在辦案中發(fā)現(xiàn),全縣共有中國傳統(tǒng)村落20個,占全省總數(shù)的7.66%;河南省傳統(tǒng)村落88個,占全省總數(shù)的20.23%?!?/p>
郟縣檢察院組織公益訴訟團(tuán)隊通過到縣檔案館查閱縣志、數(shù)字化檔案等相關(guān)歷史文獻(xiàn)資料,全面了解縣域傳統(tǒng)村落的分布情況,充分論證開展傳統(tǒng)村落公益保護(hù)的必要性及可行性,努力找準(zhǔn)公益訴訟檢察辦案切入點、著力點,實現(xiàn)精準(zhǔn)監(jiān)督。
郟縣檢察院督促縣住建、文旅、財政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等相關(guān)職能部門建立健全違法線索共享與移交、定期召開傳統(tǒng)村落修繕保護(hù)協(xié)商聯(lián)席會議、階段性調(diào)查取證情況通報等機(jī)制,用法治力量助推傳統(tǒng)村落保護(hù)。
同時,郟縣檢察院建立健全“守護(hù)員發(fā)現(xiàn)問題線索—檢察機(jī)關(guān)分析研判—督促行政機(jī)關(guān)整改落實”工作模式,聘請9名村民兼任傳統(tǒng)村落守護(hù)員,從文保、生態(tài)環(huán)境、消防、住建、文旅等相關(guān)部門專業(yè)工作人員中聘請“益心為公”志愿者,邀請其參加案件線索研判、檢察辦案成效評估、公益宣講等工作,充分發(fā)揮其專業(yè)優(yōu)勢,推動傳統(tǒng)村落保護(hù)理念深入人心。
截至目前,郟縣相關(guān)部門完善傳統(tǒng)村落基礎(chǔ)設(shè)施30處,保護(hù)歷史建筑和傳統(tǒng)民居89棟523間,增設(shè)核心區(qū)標(biāo)志牌15處,配備各類消防器材59套,“村落得發(fā)展、文化得傳承、文明得提升、群眾得實惠”的景象不斷呈現(xiàn)。
編輯:杜洋