□ 法治日報(bào)全媒體記者 丁國鋒

□ 法治日報(bào)全媒體通訊員 吉宏莉 張艷

江蘇省南通市地處長江入?？冢夏恐疤?，是一張張美麗的青綠江山圖。站在南通五山地區(qū)濱江地帶遠(yuǎn)眺，江水洶涌澎湃，五山巍峨聳立，江岸綠意盎然。

四年來，隨著長江保護(hù)法的貫徹實(shí)施，南通市以“共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)”戰(zhàn)略為統(tǒng)領(lǐng)，創(chuàng)新構(gòu)建“法治宣傳+文化熏陶+協(xié)同治理”三維體系，守護(hù)好萬里長江奔流入海的最后一道生態(tài)法治屏障。

織密協(xié)同網(wǎng)絡(luò)

2月28日上午，南通濱江體育公園內(nèi)人頭攢動(dòng)，隨著“凝聚法治共識(shí)、守護(hù)一江碧水”標(biāo)語拼圖逐漸完整，一幅展現(xiàn)山水和諧的生態(tài)畫卷躍然眼前，也意味著以“碧水長江、法治護(hù)航”為主題的長江保護(hù)法實(shí)施四周年集中宣傳活動(dòng)如約而至。

2021年以來，南通市將長江保護(hù)法納入“八五”普法規(guī)劃普法重點(diǎn)內(nèi)容，每年發(fā)布職能部門長江保護(hù)普法責(zé)任清單和聯(lián)動(dòng)事項(xiàng)，以“普法責(zé)任制”為牽引，加強(qiáng)橫向聯(lián)動(dòng)、縱向銜接，共同布局下好長江大保護(hù)“普法棋”。

南通市司法局與法院、檢察院、長航公安等部門加強(qiáng)協(xié)同聯(lián)動(dòng)，每年開展形式多樣、覆蓋廣泛的長江保護(hù)法集中宣傳活動(dòng)，一年一主題、年年有突破，已成為深化長江保護(hù)普法的“標(biāo)準(zhǔn)配置”。

其中，市、縣兩級(jí)法院充分發(fā)揮典型案例教育引導(dǎo)作用，結(jié)合具體案例將長江大保護(hù)的法律道理講深講透，有效擴(kuò)大了“辦理一案、教育一片”的社會(huì)效果。市生態(tài)環(huán)境局每年組織“長江大保護(hù)小使者”開展“長江大保護(hù) 綠色共成長”活動(dòng)，科普生態(tài)環(huán)境法律知識(shí)，以法之名守護(hù)美麗長江。長航公安定期推出“碼頭課堂”，通過以案釋法、禁用漁具展示等形式，引導(dǎo)群眾提高愛江護(hù)江意識(shí)。

“小快靈”普法也頻頻“在線”。針對“關(guān)鍵少數(shù)”，南通市將長江保護(hù)法納入各級(jí)黨委（組）中心組理論學(xué)習(xí)重要內(nèi)容，組織相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部觀看長江大保護(hù)警示教育片。針對“關(guān)鍵時(shí)期”，面向中小學(xué)生開展“小手拉大手 共護(hù)母親河”“長江大保護(hù)‘新春第一課’”等法治實(shí)踐活動(dòng)。針對“關(guān)鍵群體”，深入沿江企業(yè)提供環(huán)境保護(hù)法治宣傳、法律咨詢等服務(wù)。

激活文化基因

陽春三月，春暖花開，啟東市圓陀角旅游度假區(qū)迎來一批又一批觀光客。長長的濱江步道，普法小衛(wèi)士“小藍(lán)鯨”帶路，“保護(hù)海洋”“保護(hù)長江”等普法小貼士引人注目。

碧海社區(qū)、海螺休閑驛站，大家在休閑娛樂中觀賞法治短視頻，翻閱法治書籍……新穎獨(dú)特、形態(tài)各異的“網(wǎng)紅法治景點(diǎn)”，讓人們遇見法律、感受法律、學(xué)習(xí)法律，吸引眾多游客競相打卡。

3月1日，由如皋市人民法院與長江鎮(zhèn)政府共同設(shè)立的“龍游灣濕地司法保護(hù)基地”在春潮激蕩的長江之畔揭牌，與龍游灣沿江生態(tài)景觀帶融為一體，成為市民的又一打卡點(diǎn)。

近年來，南通市按照“全線一盤棋、區(qū)域有特色”的思路，推動(dòng)法治元素融入沿江沿海生態(tài)景觀帶特色示范段建設(shè)項(xiàng)目，著力打造與城鄉(xiāng)發(fā)展協(xié)調(diào)、與生態(tài)環(huán)境融合、與公共文化服務(wù)互補(bǔ)的沿江法治文化景觀集群。目前，南通市環(huán)境保護(hù)教育館、海門區(qū)張謇法治文化園以及如皋市、通州區(qū)、開發(fā)區(qū)沿江法治文化陣地等區(qū)域特色陣地逐步串聯(lián)成鏈，長江法治文化旅游體驗(yàn)線漸成體系，猶如一串美麗的珍珠項(xiàng)鏈，流光溢彩、熠熠生輝。

借力長江文化，深植法治基因，著力打造互動(dòng)IP，長江法治文化不斷鮮活立體。南通市將“法”字造型與江豚形象深度融合，開發(fā)護(hù)江普法動(dòng)漫形象江小豚，以此形象定制的鑰匙扣、書簽等普法產(chǎn)品以及制作的《守護(hù)一江清水向東流》等動(dòng)漫微視頻深受群眾喜愛，潛移默化地引導(dǎo)著群眾守護(hù)綠水青山、涵養(yǎng)長江生態(tài)。

文化浸潤，潤物無聲。乘上南通的“法治號(hào)”地鐵專列，長江保護(hù)法宣傳主題車廂映入眼簾；步入全市340余個(gè)公交站臺(tái)，視頻終端滾動(dòng)播放著長江保護(hù)宣傳標(biāo)語、《長江大保護(hù)，我們一起行動(dòng)》等公益廣告；“同住長江尾 共護(hù)長江美”等群眾性法治文化活動(dòng)定期舉辦，長江保護(hù)法治文化隨處可見。

匯聚多元力量

在崇川區(qū)永興街道江邊，依托“江蘇好人”“銀發(fā)護(hù)江師”費(fèi)長中的護(hù)江工作室，升級(jí)建設(shè)的“護(hù)江·永興驛”新時(shí)代文明實(shí)踐點(diǎn)已經(jīng)投入使用。該實(shí)踐點(diǎn)將通過開展沿江普法等群眾喜聞樂見的文明實(shí)踐活動(dòng)，把長江大保護(hù)的主題向更多群眾推廣。

南通市將基層治理力量融入長江保護(hù)中，帶動(dòng)提高全社會(huì)保護(hù)長江的責(zé)任感和自覺性。如通過發(fā)揮鄉(xiāng)村振興先行村建設(shè)的“杠桿效應(yīng)”，以村居環(huán)境整治、化肥農(nóng)藥減量、垃圾傾倒分類等為重點(diǎn)，將長江保護(hù)要求納入市民公約、村規(guī)民約；通過構(gòu)建“社區(qū)講堂+企業(yè)宣講+校園課堂+漁政碼頭”立體覆蓋的多元課堂，定期向基層群眾宣傳生態(tài)文明、法治護(hù)江等知識(shí)；因地制宜打造“理論巴士”等宣傳品牌，成立沿江專屬網(wǎng)格志愿服務(wù)隊(duì)、青年護(hù)江隊(duì)、退役軍人紅色志愿先鋒服務(wù)隊(duì)、江豚保護(hù)志愿聯(lián)盟，激活法治護(hù)江宣傳細(xì)胞，示范引領(lǐng)群眾共同保護(hù)長江。

基層治理力量是守護(hù)長江的“法治微光”。“微光”不斷匯聚“成炬”，照亮了長江南通段的“青綠江山圖”。