□ 法治日?qǐng)?bào)全媒體記者 王春

□ 法治日?qǐng)?bào)全媒體通訊員 章慧

“足不出戶，就能隨時(shí)隨地掌握案件情況?！A執(zhí)通’就像群眾與法院間的橋梁，讓溝通更加緊密、順暢?！痹凇绑A執(zhí)通”項(xiàng)目推介會(huì)上，全國(guó)人大代表陳愛珠給出這樣的評(píng)價(jià)。

《法治日?qǐng)?bào)》記者近日從浙江省平陽(yáng)縣人民法院了解到，為加快兌現(xiàn)當(dāng)事人勝訴權(quán)益，堅(jiān)定不移向著“切實(shí)解決執(zhí)行難”目標(biāo)邁進(jìn)，平陽(yáng)縣法院打造集公開、接待于一體的“驛執(zhí)通”執(zhí)行公開應(yīng)用，借助群眾監(jiān)督力量，有力推進(jìn)案款出清、終本出清等重點(diǎn)工作，真正實(shí)現(xiàn)全流程陽(yáng)光執(zhí)行。

自助求解

執(zhí)行到哪一步了？被執(zhí)行人有無財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行？能清償多少？這是執(zhí)行過程中，大多數(shù)申請(qǐng)執(zhí)行人最關(guān)注的問題。為深化執(zhí)行公開，平陽(yáng)法院推出“驛執(zhí)通”應(yīng)用，設(shè)置立案登記、案款進(jìn)賬等16個(gè)執(zhí)行節(jié)點(diǎn)觸發(fā)條件，系統(tǒng)自動(dòng)根據(jù)執(zhí)行流程、節(jié)點(diǎn)狀態(tài)向當(dāng)事人發(fā)送對(duì)應(yīng)告知短信，附帶操作引導(dǎo)和執(zhí)行普法內(nèi)容，讓案件執(zhí)行一目了然，努力實(shí)現(xiàn)群眾自助求解。

據(jù)某銀行不良資產(chǎn)管理中心工作人員介紹，銀行每年大約要處理數(shù)千起金融借款合同糾紛案件。一旦案件進(jìn)入執(zhí)行階段，他們必須持續(xù)聯(lián)絡(luò)執(zhí)行法官才能知悉案件進(jìn)展。由于案件數(shù)量龐大且情況各異，常常導(dǎo)致管理上的混亂，需要投入大量人力和精力厘清進(jìn)程?！绑A執(zhí)通”有效解決了這一難題，每個(gè)案件都擁有專屬的“電子檔案”，每個(gè)關(guān)鍵處理階段都能接收到法院發(fā)出的提示信息。

在陳某金融借款合同糾紛案件中，某銀行不良資產(chǎn)管理中心工作人員通過“驛執(zhí)通”推送的短信，第一時(shí)間了解到被執(zhí)行人陳某家庭情況確實(shí)困難，暫無能力清償債務(wù)。在與執(zhí)行法官充分溝通后，某銀行針對(duì)陳某的情況進(jìn)一步調(diào)整還款方案。執(zhí)行法官組織雙方進(jìn)一步磋商，最終達(dá)成豁免全部利息分期還款的和解協(xié)議。

“很多時(shí)候，當(dāng)事人可能因未能及時(shí)獲悉執(zhí)行進(jìn)展，而對(duì)法院執(zhí)行工作的公正性產(chǎn)生疑慮。特別是在執(zhí)行不能案件中，比較容易產(chǎn)生誤解。而當(dāng)他們能夠清晰地看到執(zhí)行法官所做的每一份努力，了解到案件的每一個(gè)進(jìn)展，自然增加了對(duì)法院執(zhí)行工作的理解和信任?！逼疥?yáng)法院黨組成員、執(zhí)行局局長(zhǎng)鐘文善說。

從執(zhí)到治

法院的執(zhí)行窗口總是熙熙攘攘、忙碌不已。但與以往不同，現(xiàn)在申請(qǐng)執(zhí)行人來到平陽(yáng)法院執(zhí)行窗口后不用焦急等待執(zhí)行法官接待，而是在接待專員的指引下通過“驛執(zhí)通”自助求解。

2024年7月，70歲的林大爺?shù)谝淮蝸淼椒ㄔ?，難以清晰表述案件情況，張口就要找案件的執(zhí)行法官。

接待專員在窗口登記查詢了林大爺案件的經(jīng)辦法官，但法官已經(jīng)安排下鄉(xiāng)調(diào)查，無法接待。

經(jīng)接待專員的耐心釋明和細(xì)心引導(dǎo)，林大爺學(xué)會(huì)使用手機(jī)微信小程序人民法院在線服務(wù)“驛執(zhí)通”功能，直接點(diǎn)擊查看案件各個(gè)階段的推進(jìn)情況，情緒慢慢平復(fù)。

“大爺，您以后想了解案件情況，可以用這個(gè)‘驛執(zhí)通’在家慢慢看，有啥看不懂的可以直接在上面提問，法官看到就會(huì)回復(fù)您，您不用大老遠(yuǎn)地跑過來了。”接待人員邊說邊向林大爺演示了“驛執(zhí)通”的具體操作。

除了進(jìn)展查詢、線上接待以及約談功能，“驛執(zhí)通”還設(shè)有線索舉報(bào)、財(cái)產(chǎn)申報(bào)功能，增加了當(dāng)事人對(duì)執(zhí)行程序的反饋率，提升了執(zhí)行案件從執(zhí)到治的辦理效率。

統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2024年上線以來，“驛執(zhí)通”已向47415起案件的當(dāng)事人發(fā)送階段短信177301條，短信發(fā)送量同比上升400%。接受被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)申報(bào)2305次，申請(qǐng)執(zhí)行人提交執(zhí)行線索1123次，同比分別上升24.13%、12.35%；平陽(yáng)法院根據(jù)申請(qǐng)人提供的財(cái)產(chǎn)線索，對(duì)144人采取司法拘留措施，同比上升69.41%。

動(dòng)態(tài)監(jiān)管

“驛執(zhí)通”不僅對(duì)外暢通了溝通渠道，對(duì)內(nèi)同樣形成一套完備的監(jiān)管體系。

“已接待1018件，已回復(fù)1003件，短信公開15755件……”打開“驛執(zhí)通”的監(jiān)管平臺(tái)“智能公開服務(wù)應(yīng)用”，執(zhí)行干警的辦公界面清晰顯示著各類案件進(jìn)展。跳動(dòng)的數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)展示了全部執(zhí)行案件各個(gè)環(huán)節(jié)的公開情況和執(zhí)行法官接待情況，為跟蹤、督促執(zhí)行案件辦理提供了有力抓手，切實(shí)提升了執(zhí)行工作的透明度和規(guī)范性。

同時(shí)，通過全量化展示執(zhí)行案件進(jìn)展和短信公開情況，執(zhí)行干警能夠全維度監(jiān)測(cè)執(zhí)行案款進(jìn)賬、出賬環(huán)節(jié)，精準(zhǔn)捕捉、快速處理規(guī)避公開行為和案款發(fā)放異常情況，匯總統(tǒng)計(jì)執(zhí)行接待任務(wù)登記、辦理和超期情況，直觀呈現(xiàn)不同執(zhí)行團(tuán)隊(duì)、執(zhí)行人員的案件辦理期限、超期數(shù)量，強(qiáng)化執(zhí)行案件動(dòng)態(tài)監(jiān)管。

此外，管理人員定期回訪群眾，聽取、搜集意見、建議，每月通報(bào)來訪事項(xiàng)完成情況，對(duì)執(zhí)行接待辦理不規(guī)范的干警進(jìn)行督辦和績(jī)效考核處理，有效實(shí)現(xiàn)全流程監(jiān)督管理及責(zé)任可溯。