□ 法治日報全媒體記者 張馳 范瑞恒

□ 法治日報全媒體通訊員 周建霞

婚姻糾紛怎么辦，被拖欠工資該怎么要回，公司員工隨意離職合法嗎，微信聊天可以作為證據(jù)嗎……2月25日，《法治日報》記者在天津市津南區(qū)公共法律服務(wù)中心大廳法律援助窗口觀察到，前來求助的有公司員工、企業(yè)負(fù)責(zé)人，還有家庭主婦、古稀老人。

窗口值班律師吳瓊的解答耐心、專業(yè)，總能讓求助人滿意而歸。

近年來，津南區(qū)法律援助中心始終堅持以人民為中心，通過設(shè)立法律援助站點、開通熱線電話、開展普法宣傳等多種形式，不斷提升法律援助的知曉率和便捷度。同時，加強法律援助隊伍的專業(yè)化建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)建法律援助服務(wù)體系，切實為困難群眾和特定群體提供優(yōu)質(zhì)高效的法律援助服務(wù)，成為區(qū)域法治建設(shè)的重要力量。

綠色通道馬上辦

物品存放柜、飲水設(shè)備、輪椅、斜坡……走進津南區(qū)公共法律服務(wù)大廳，一系列“外在”的設(shè)施讓人感到十分暖心。

在這里，“內(nèi)在”的服務(wù)更讓人安心。

津南區(qū)法律援助中心堅持為申請法律援助服務(wù)的特定群體開通“綠色通道”，建立快速受理辦案機制，急事急辦、特事特辦，對情況緊急或即將超過仲裁或訴訟時效的，實行先行受理，事后補辦手續(xù)，基本實現(xiàn)法律援助“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”。

杜大爺?shù)膬鹤佣拍嘲l(fā)生交通事故，對方肇事逃逸，且杜某是智力殘疾等級為二級的殘疾人，讓本就不富裕的家庭雪上加霜。

無奈之下，杜大爺來到津南區(qū)法律援助中心尋求幫助。

了解了杜大爺家人的遭遇后，津南區(qū)法律援助中心啟動“綠色通道”，指派律師滕奉凱承辦此案，為杜某提供法律幫助。

從2019年12月到2022年7月，案件經(jīng)過一審、二審，歷時近三年終于塵埃落定。

那一刻，杜大爺黝黑的面龐上露出了笑容，一雙飽經(jīng)風(fēng)霜的眼睛中滾動著熱淚。

“殘疾人本就需要社會給予更多的關(guān)愛和幫助。”津南區(qū)法律援助中心主任劉學(xué)鵬在總結(jié)上述案件時說，法律援助為特定群體打開了一扇希望的大門。

“暢通‘綠色通道’，優(yōu)化受理流程”，這是津南區(qū)法律援助中心的服務(wù)理念。

津南區(qū)法律援助中心針對行動不便的老年人、殘疾人，提供電話預(yù)約、上門辦理等“零距離”服務(wù)；在區(qū)人民武裝部、區(qū)退役軍人事務(wù)局設(shè)立法律援助服務(wù)站，加強涉軍群體的法律服務(wù)保障；在全區(qū)11個鎮(zhèn)級公共法律服務(wù)中心、166個村級公共法律服務(wù)站設(shè)立法律援助咨詢站點，將法律援助服務(wù)觸角延伸至基層。

協(xié)作聯(lián)動解難題

去年3月，梅某帶著孩子小陳來到津南區(qū)法律援助中心尋求幫助。

經(jīng)了解得知，梅某與丈夫陳某因感情不和離婚，獨自撫養(yǎng)小陳。但小陳患有腦器質(zhì)性精神障礙、免疫介導(dǎo)性腦炎等疾病，隨著時間的推移，高昂的醫(yī)藥費用讓梅某無力負(fù)擔(dān)。梅某多次與陳某商議小陳的撫養(yǎng)費，陳某拒不履行其撫養(yǎng)義務(wù)。

“我抱著試試看的態(tài)度來尋求幫助。”梅某說。

在津南區(qū)法律援助中心的幫助下，梅某以小陳監(jiān)護人的身份為其申請法律援助，該中心受理案件后指派律師白翼承辦此案。

為保障小陳的合法權(quán)益，白翼第一時間聯(lián)系津南區(qū)人民檢察院，為小陳辦理民事監(jiān)督申請手續(xù)，在民事立案、調(diào)查取證、支持起訴、辦案時限等方面給予相應(yīng)法律支持。

經(jīng)過多方努力，用時22天，梅某拿到了小陳的撫養(yǎng)費。“謝謝你們，沒有你們我真不知道該怎么辦才好。”梅某說。

上述案件的快速辦理得益于“法律援助+民事支持起訴”協(xié)作機制的作用。

津南區(qū)司法局局長王斌介紹說，2023年，津南區(qū)司法局與區(qū)檢察院、區(qū)殘疾人聯(lián)合會、區(qū)婦女聯(lián)合會等多家單位簽訂《關(guān)于建立檢察機關(guān)民事支持起訴工作協(xié)作配合機制的意見》，建立“支持起訴聯(lián)絡(luò)點”，根據(jù)案件具體情況，綜合運用提供法律咨詢和法律幫助、促進和解、形成支持起訴意見書、法援案件代理等方式為當(dāng)事人提供法律支持和幫助。

“該協(xié)作機制有效維護了訴訟能力偏弱的特殊民事主體利益。”王斌說。

規(guī)范建設(shè)謀發(fā)展

法律援助案件質(zhì)量是法律援助工作的生命線。

為提高法律援助案件質(zhì)量，切實維護受援人合法權(quán)益，津南區(qū)強化對法律援助案件承辦律師的監(jiān)管，篩選政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強、有責(zé)任心、辦案口碑好的律師進入辦案團隊；在辦理特殊案件時，指派或者安排熟悉未成年人或女性身心特點的律師為未成年人、女性提供法律援助服務(wù)。

同時，津南區(qū)強化法律援助案件質(zhì)量監(jiān)管，加強對法律援助案件承辦律師的培訓(xùn)，結(jié)合評估中點出的共性問題與個案問題，分析原因，切實提升法律援助案件辦理質(zhì)量。

此外，津南區(qū)法律援助中心組建了共43名成員的值班律師團隊，確保每天兩名律師在窗口值班，實行首問負(fù)責(zé)制，通過明確責(zé)任和全程跟進，提升了法律援助的效率和質(zhì)量，更好地保障了當(dāng)事人的合法權(quán)益。

一系列舉措取得了實實在在的效果。

數(shù)據(jù)顯示，津南區(qū)法律援助中心2024年共受理法律援助案件413件，提供法律咨詢2968人次，為群眾挽回經(jīng)濟損失600余萬元，高質(zhì)效守護群眾合法權(quán)益。

“要進一步加強辦案監(jiān)管，做到案件指派科學(xué)專業(yè)、案中跟蹤精細精準(zhǔn)、結(jié)案審查及時全面、案件質(zhì)量評估規(guī)范高效，提升法律援助質(zhì)量管理成效。”津南區(qū)司法局黨委書記郭富志表示，下一步，將以貫徹實施新修訂的《天津市法律援助若干規(guī)定》為契機，不斷提升法律援助水平、拓寬法律援助范圍，讓每一個需要法律援助的人都能得到及時、精準(zhǔn)、便捷、高效的服務(wù)，以嚴(yán)格公正司法維護社會公平正義、促進社會和諧穩(wěn)定。