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網(wǎng)上有害信息舉報

辦好“一件事”助企縫合“誠信缺口”

淮安法院為近六百家企業(yè)高效辦理信用修復(fù)

2025-03-26 10:23:33 來源:法治日報 -標(biāo)準(zhǔn)+

□ 法治日報全媒體記者 丁國鋒

□ 法治日報全媒體通訊員 韓寶燕

信用是企業(yè)的無形資產(chǎn),良好的信用能有效激發(fā)市場活力,助力企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。現(xiàn)實中,一些中小微民營企業(yè)因涉訴糾紛被失信懲戒,導(dǎo)致正常經(jīng)營受阻。為推動信用建設(shè)規(guī)范化、系統(tǒng)化,保障失信主體合法權(quán)利,國家建立了信用修復(fù)制度,以加強(qiáng)規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序,釋放市場主體活力。

近年來,江蘇省淮安市中級人民法院積極探索信用修復(fù)“一件事”改革,推動信用修復(fù)從“被動受理”到“提前介入”,幫助市場經(jīng)營主體縫合“誠信缺口”,重返經(jīng)營發(fā)展賽道。2024年,淮安兩級法院共為598家企業(yè)辦理信用修復(fù),幫助企業(yè)實現(xiàn)招標(biāo)投標(biāo)、行政審批、政府扶持、融資借貸、市場準(zhǔn)入等方面問題“一次清”。

告知前移一步

“感謝法官及時引導(dǎo),我差一點(diǎn)錯失這次難得的融資機(jī)會。”盱眙某環(huán)保建材有限公司負(fù)責(zé)人回想起當(dāng)時的情形,依然感慨萬千。

盱眙某環(huán)保建材有限公司因排污許可證到期無法生產(chǎn),導(dǎo)致資金周轉(zhuǎn)困難,欠付25名工人工資無力償還。執(zhí)行過程中,被執(zhí)行人未按照法律規(guī)定及時申報財產(chǎn),也未及時履行還款義務(wù)。據(jù)此,該案承辦法官擬將被執(zhí)行人納入失信名單,并向其發(fā)送納入失信被執(zhí)行人名單警示書。

“我們公司剛剛找到投資人融資入股,迎來難得的重生機(jī)會,如果企業(yè)被列入失信名單,融資就會泡湯,公司也會因資金鏈斷裂而破產(chǎn)?!笔盏骄緯?,公司負(fù)責(zé)人主動聯(lián)系執(zhí)行法官承認(rèn)錯誤,希望給予3個月的失信寬限期,并承諾3個月內(nèi)分期履行完畢。

執(zhí)行法官對被執(zhí)行企業(yè)開展深入細(xì)致的走訪和調(diào)查,發(fā)現(xiàn)其整體信用良好,企業(yè)發(fā)展也具有良好的市場前景。綜合分析被執(zhí)行人信用情況和企業(yè)現(xiàn)狀,執(zhí)行法官主動與25名申請執(zhí)行人聯(lián)系,就預(yù)留納入失信名單寬限期、分期履行進(jìn)行法律釋明,獲得申請執(zhí)行人理解和支持。一個月后,新合伙人入股企業(yè),第一時間給付全部欠薪,企業(yè)生產(chǎn)走上正軌。

“部分企業(yè)對失信成本并不了解,這就需要法官主動告知、提前告知。因此,我們推動失信被執(zhí)行人信用指導(dǎo)前移,通過守信承諾和納失寬限期的應(yīng)用,以強(qiáng)制措施上的‘退’換取企業(yè)經(jīng)營上的‘進(jìn)’?!被窗仓性簣?zhí)行局局長姚月梅介紹說。

幫扶靠前一步

“真沒想到,這么快就拿到信用修復(fù)證明。我們一定珍惜重生的機(jī)會,誠信經(jīng)營。”江蘇某建筑裝飾工程有限公司負(fù)責(zé)人劉某說。

因金融借款合同糾紛,江蘇某建筑裝飾工程有限公司被金湖區(qū)人民法院納入失信被執(zhí)行人名單,企業(yè)信譽(yù)受到較大影響,在市場經(jīng)營中屢屢碰壁。

怎么辦?企業(yè)負(fù)責(zé)人劉某想到,法院在送達(dá)納失決定書時,還送達(dá)了信用修復(fù)告知書,其中列明了信用修復(fù)渠道、信用修復(fù)條件及辦理程序。“我可以申請恢復(fù)信用嗎?法院能不能幫我出具一份誠信證明?”抱著試試看的心態(tài),劉某撥打了信用修復(fù)告知書上的執(zhí)行服務(wù)熱線,拋出一系列問題。

執(zhí)行法官根據(jù)案件情況,提出以信用承諾促成執(zhí)行和解的建議。申請執(zhí)行人收到首期執(zhí)行款后,主動申請刪除被執(zhí)行公司失信信息。

據(jù)了解,實踐中淮安法院除了前置送達(dá)信用修復(fù)告知書外,還對全市907家失信被執(zhí)行企業(yè)開展全面核查,根據(jù)履行能力、案件執(zhí)行情況、失信程度等將企業(yè)劃分為退出、指導(dǎo)、約束“三類清單”,分類做好信用修復(fù)跟蹤和幫扶。

針對有修復(fù)意愿的失信主體,法院及時引入信用服務(wù)志愿者開展修復(fù)工作,采取政策輔導(dǎo)、現(xiàn)場對接、交流咨詢等方式,現(xiàn)場指導(dǎo)填寫、審核內(nèi)容,提高企業(yè)失信整改的意愿和修復(fù)信用的積極性,提升修復(fù)通過率。目前,已主動引導(dǎo)81家企業(yè)修復(fù)失信信息150條。

服務(wù)延伸一步

“線上不出門辦理,貸款、招投標(biāo)等問題一攬子解決,切實體驗了‘一件事’改革的高效,讓我們外地企業(yè)感受到執(zhí)行服務(wù)的暖心、貼心。”近日,清江浦區(qū)人民法院執(zhí)行指揮中心收到江蘇某建設(shè)公司寄來的感謝信。

在該建設(shè)公司、徐某欠付淮安某租賃站工程款一案進(jìn)入執(zhí)行程序后,建設(shè)公司主動履行了給付義務(wù),法院并未對其實施任何信用懲戒,但該案件因徐某未履行而終結(jié)本次執(zhí)行程序。后建設(shè)公司在融資過程中,銀行反饋其因存在終本案件而無法貸款,影響企業(yè)正常經(jīng)營?!皩τ诖祟惽闆r,以往需要當(dāng)事人持法院出具的信用證明,自行至各審批單位恢復(fù)信用。而現(xiàn)在,只需線上申請即可辦理。”姚月梅介紹說。

據(jù)了解,為解決當(dāng)事人“多頭跑”問題,淮安法院通過建立高效修復(fù)機(jī)制,統(tǒng)一申請表單、辦理材料,整合優(yōu)化內(nèi)部流程,并建立“線上+線下”雙受理機(jī)制。線上可通過江蘇政務(wù)服務(wù)網(wǎng)實現(xiàn)在線申請、進(jìn)度查詢等事項“一網(wǎng)辦理”,線下可由執(zhí)行服務(wù)中心提供咨詢、導(dǎo)辦、幫辦等現(xiàn)場服務(wù),實現(xiàn)信用修復(fù)線下“只進(jìn)一門”。此外,淮安法院通過建立協(xié)同修復(fù)機(jī)制,及時向市信用辦等聯(lián)動單位推送相關(guān)信息,推進(jìn)修復(fù)結(jié)果“一并互認(rèn)”。

編輯:杜洋