□ 法治日?qǐng)?bào)全媒體記者 蒲曉磊

就業(yè)是民生之本。高校畢業(yè)生等青年就業(yè)關(guān)系民生福祉、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國(guó)家未來。

2025屆全國(guó)普通高校畢業(yè)生規(guī)模預(yù)計(jì)達(dá)1222萬人，同比增加43萬人。為更大力度促進(jìn)青年就業(yè)，今年政府工作報(bào)告明確提出，優(yōu)化就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)，拓寬高校畢業(yè)生等青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)渠道。

多位代表委員在接受《法治日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)指出，做好高校畢業(yè)生等青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作，需要找準(zhǔn)青年就業(yè)的痛點(diǎn)、堵點(diǎn)和難點(diǎn)，有針對(duì)性地完善相關(guān)法律法規(guī)和強(qiáng)化政策支持，做好困難幫扶和權(quán)益保障工作，讓青年早就業(yè)、家長(zhǎng)早安心。

消除學(xué)歷歧視

近年來，我國(guó)就業(yè)市場(chǎng)中普遍存在的“學(xué)歷歧視”問題日益凸顯。

全國(guó)政協(xié)委員、四川大學(xué)華西醫(yī)院教授甘華田指出，現(xiàn)實(shí)中，很多人或多或少受到過“唯學(xué)校出身論”的影響，遭遇過“學(xué)歷歧視”。部分用人單位在招聘過程中過度強(qiáng)調(diào)“名校出身”“第一學(xué)歷”等硬性條件，導(dǎo)致許多普通院校畢業(yè)的學(xué)生，求職時(shí)屢次碰壁，原因是本科學(xué)歷來自一所不太知名的學(xué)校。

全國(guó)政協(xié)委員、北京市第四中級(jí)人民法院副院長(zhǎng)李迎新在調(diào)研時(shí)了解到，部分用人單位在招聘時(shí)存在“學(xué)歷歧視”行為，導(dǎo)致很多畢業(yè)生遭遇“第一學(xué)歷門檻”。

政府工作報(bào)告指出，要堅(jiān)決糾正各類就業(yè)歧視。

李迎新建議，適時(shí)完善法律法規(guī)，明確就業(yè)門檻的基本含義，規(guī)定設(shè)置者的法律責(zé)任、受害人的救濟(jì)途徑，明確細(xì)化行政處罰條款，從源頭上消除“第一學(xué)歷門檻”現(xiàn)象。

甘華田指出，要摒棄學(xué)歷歧視，打破“唯名校出身論”的就業(yè)觀念，營(yíng)造更加公平的就業(yè)環(huán)境。建議健全法律法規(guī)，強(qiáng)化制度約束，尤其是禁止用人單位在招聘中設(shè)置與崗位職責(zé)無關(guān)的學(xué)歷限制，建立學(xué)歷歧視投訴舉報(bào)機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)就業(yè)歧視行為的整治。同時(shí)，引導(dǎo)全社會(huì)建立起基于能力的人才評(píng)價(jià)體系和監(jiān)管保障機(jī)制，扭轉(zhuǎn)“唯名?！薄拔▽W(xué)歷”的用人導(dǎo)向，建立以品德和能力為導(dǎo)向、以崗位需求為目標(biāo)的用人機(jī)制。

完善培養(yǎng)方案

有人找不到合適的工作，也有用人單位招不到合適的人——如何破解青年就業(yè)中的“結(jié)構(gòu)性矛盾”，備受關(guān)注。

“近年來，新興產(chǎn)業(yè)對(duì)人才的需求與職業(yè)教育培養(yǎng)機(jī)制之間，還存在一定的錯(cuò)位。一方面，新興產(chǎn)業(yè)如人工智能、大數(shù)據(jù)等領(lǐng)域快速發(fā)展，對(duì)高技能人才需求急劇增加。另一方面，職業(yè)教育在課程設(shè)置、實(shí)訓(xùn)條件以及師資力量等方面，還不能完全適應(yīng)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)際需求?！比珖?guó)政協(xié)委員、河北交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院副院長(zhǎng)張運(yùn)凱建議，加強(qiáng)職業(yè)教育與新興產(chǎn)業(yè)對(duì)接，優(yōu)化職業(yè)教育培養(yǎng)機(jī)制。

全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)政法大學(xué)商學(xué)院院長(zhǎng)商文江指出，破解結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾，打開青年就業(yè)新天地，需要高校持續(xù)完善培養(yǎng)方案?！懊總€(gè)學(xué)生的基礎(chǔ)不一樣，畢業(yè)以后想做的事情也不一樣，所以我們只能取最普遍的需求，盡可能縮小在校所學(xué)與工作所需之間的差距。當(dāng)然，學(xué)校教的跟社會(huì)需要的不可能做到完全同步，但至少差距不能越拉越大。”

全國(guó)政協(xié)委員、湖南師范大學(xué)副校長(zhǎng)謝資清建議，學(xué)校應(yīng)進(jìn)一步優(yōu)化調(diào)整學(xué)科專業(yè)設(shè)置，緊密貼合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要；加大教育教學(xué)改革力度，在夯實(shí)學(xué)生理論知識(shí)的同時(shí)，下力氣培養(yǎng)學(xué)生攻堅(jiān)克難、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的能力，積極擁抱人工智能時(shí)代。

鼓勵(lì)入鄉(xiāng)發(fā)展

隨著數(shù)字經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)主播等新業(yè)態(tài)就業(yè)成為眾多青年的重要選擇。

代表委員建議，進(jìn)一步強(qiáng)化青年就業(yè)政策支持，發(fā)揮數(shù)字經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，助力青年群體高質(zhì)量就業(yè)。

全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)人事科學(xué)研究院研究員余興安注意到，調(diào)研顯示，具有創(chuàng)新性的技術(shù)技能型新職業(yè)最受青年青睞，近八成新職業(yè)青年通過短視頻直播平臺(tái)實(shí)現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。“依托新興數(shù)字平臺(tái)，吸引更多年輕人實(shí)現(xiàn)多元化、精準(zhǔn)化就業(yè)創(chuàng)業(yè)，是解決當(dāng)代青年就業(yè)問題新的有效途徑?！?/p>

余興安建議，有關(guān)部門應(yīng)制定相關(guān)優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)大學(xué)生利用其知識(shí)優(yōu)勢(shì)、信息優(yōu)勢(shì)和技術(shù)優(yōu)勢(shì)，挖掘短視頻就業(yè)創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)。通過短視頻和直播創(chuàng)造提供服務(wù)，采取技術(shù)交流、粉絲積累、資本引入等方式，構(gòu)建知識(shí)付費(fèi)、電商營(yíng)銷等變現(xiàn)場(chǎng)景，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)收創(chuàng)業(yè)。

近年來，隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施，越來越多的大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，成為“新農(nóng)人”。數(shù)據(jù)顯示，拼多多通過“農(nóng)云行動(dòng)”等舉措，至今已帶動(dòng)30余萬名新農(nóng)人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，助力超2000萬農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者參與到數(shù)字經(jīng)濟(jì)當(dāng)中。同時(shí)還通過“多多買菜”等模式創(chuàng)造了超過200萬個(gè)靈活就業(yè)崗位，促進(jìn)了社區(qū)“毛細(xì)血管”的就業(yè)。

全國(guó)人大代表，浙江安吉余村黨支部書記、村委會(huì)主任汪玉成認(rèn)為，青年入鄉(xiāng)發(fā)展可以作為解決高校應(yīng)屆畢業(yè)生就業(yè)的重要途徑之一。

汪玉成建議，國(guó)家對(duì)青年入鄉(xiāng)發(fā)展方面給予相應(yīng)的鼓勵(lì)政策，在土地、資金、指標(biāo)等方面提供要素保障，同時(shí)提高年輕干部在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村“兩委”班子的比例，積極回引一批有經(jīng)營(yíng)經(jīng)歷、有大學(xué)學(xué)歷、有干事閱歷的“三歷”優(yōu)秀青年成為返鄉(xiāng)興村的帶頭人，在全國(guó)營(yíng)造鄉(xiāng)村需要人才、人才在鄉(xiāng)村大有可為的良好氛圍。