□ 法治日?qǐng)?bào)全媒體記者 李雯
司法鑒定結(jié)論作為一種科學(xué)證據(jù),對(duì)于法官查明案件事實(shí),正確適用法律,順利解決糾紛具有不可替代的重要作用。
近年來(lái),河北省衡水市兩級(jí)法院牢固樹(shù)立“抓前端、治未病”理念,不斷堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,敢于先行先試,把實(shí)質(zhì)解紛作為鑒定工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),創(chuàng)新形成司法技術(shù)實(shí)質(zhì)解紛“三步四法”工作模式,即“鑒定申請(qǐng)前、鑒定程序啟動(dòng)時(shí)、鑒定意見(jiàn)作出后”的“三步走”機(jī)制,并將“歸納爭(zhēng)議焦點(diǎn)、典型案例引導(dǎo)、釋明風(fēng)險(xiǎn)成本、科學(xué)預(yù)估結(jié)論”四項(xiàng)工作法則靈活運(yùn)用,努力以高效優(yōu)質(zhì)的司法技術(shù)服務(wù)將矛盾化解在鑒定之外,讓人民群眾切實(shí)感受到司法公正就在身邊。
杜絕“機(jī)械委托”舊模式
為推動(dòng)司法鑒定與調(diào)解工作深度融合,深化多元解紛機(jī)制建設(shè),衡水法院充分把握“鑒定申請(qǐng)前、鑒定程序啟動(dòng)時(shí)、鑒定意見(jiàn)作出后”三個(gè)重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),不斷豐富完善司法技術(shù)服務(wù)調(diào)解工作實(shí)現(xiàn)途徑,有效化解人民群眾矛盾糾紛。
對(duì)于申請(qǐng)鑒定的案件,衡水法院司法技術(shù)部門(mén)都會(huì)與業(yè)務(wù)部門(mén)溝通,了解法官所開(kāi)展的調(diào)解工作,利用自身專(zhuān)業(yè)知識(shí)和工作經(jīng)驗(yàn)對(duì)案件涉及的專(zhuān)業(yè)性問(wèn)題提供技術(shù)咨詢(xún)意見(jiàn),從而將委托鑒定案件轉(zhuǎn)化為通過(guò)技術(shù)咨詢(xún)路徑進(jìn)行實(shí)質(zhì)解紛,為法官進(jìn)一步開(kāi)展調(diào)解工作提供思路,必要時(shí)司法技術(shù)部門(mén)干警會(huì)與法官一起參與到后續(xù)的調(diào)解工作中去。
選取鑒定機(jī)構(gòu)是鑒定程序啟動(dòng)時(shí)調(diào)解的重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),自2024年1月1日起,衡水兩級(jí)法院在全省率先實(shí)現(xiàn)依托人民法院委托鑒定系統(tǒng)全流程網(wǎng)上辦案,跑出委托鑒定工作的“新速度”。衡水法院通過(guò)司法技術(shù)人員與當(dāng)事人面對(duì)面的交流,客觀(guān)、公正的為當(dāng)事人提出選擇性意見(jiàn)供參考,同時(shí)會(huì)簽署《鑒定風(fēng)險(xiǎn)告知書(shū)》,讓雙方當(dāng)事人了解鑒定的現(xiàn)實(shí)性和不確定性,力促糾紛化解在鑒定啟動(dòng)時(shí)。
“鑒定意見(jiàn)出具后,通常會(huì)打消當(dāng)事人蒙混過(guò)關(guān)的想法或不符合科學(xué)依據(jù)的推測(cè),對(duì)開(kāi)展調(diào)解工作往往會(huì)有‘臨門(mén)一腳’的奇效。”衡水市中級(jí)人民法院司法技術(shù)室干警靳朝陽(yáng)說(shuō),比如常見(jiàn)的工程質(zhì)量鑒定中,一旦確定因果關(guān)系,往往還會(huì)衍生出修復(fù)方案和工程造價(jià)兩個(gè)鑒定,必將進(jìn)一步擴(kuò)大雙方損失,此時(shí)引導(dǎo)雙方進(jìn)行調(diào)解,更有利于當(dāng)事人合理確定訴訟請(qǐng)求,緩和雙方矛盾,達(dá)成調(diào)解協(xié)議。
精準(zhǔn)“把脈開(kāi)方”出真招
“感謝咱們市法院和區(qū)法院的工作人員,你們一來(lái),問(wèn)題一下子就解決了!”在一起財(cái)產(chǎn)損失案成功調(diào)解后,原告趙某說(shuō)。
2023年10月,駕駛員李某在趙某的快餐店就餐后,駕駛大貨車(chē)倒車(chē)離開(kāi)時(shí)與房屋相撞,造成車(chē)輛及房屋損壞,李某負(fù)全部責(zé)任。事故發(fā)生后,趙某的房屋受損無(wú)法營(yíng)業(yè),被告車(chē)輛登記的貨運(yùn)公司和保險(xiǎn)公司均為異地,一直未得到合理賠償。
隨后,趙某將李某、貨運(yùn)公司及其投保的保險(xiǎn)公司訴至冀州區(qū)人民法院,主辦法官多次調(diào)解未果,便向衡水中院司法技術(shù)輔助室申請(qǐng)對(duì)房屋修復(fù)費(fèi)用及營(yíng)業(yè)損失進(jìn)行鑒定。衡水中院司法技術(shù)人員針對(duì)案件爭(zhēng)議焦點(diǎn)從鑒定目的、流程、結(jié)果進(jìn)行研判,有針對(duì)性地給辦案法官出具書(shū)面調(diào)解建議函。最終,矛盾糾紛得到圓滿(mǎn)解決。
“自2023年以來(lái),衡水兩級(jí)法院運(yùn)用‘三步四法’牽頭或者輔助實(shí)質(zhì)解紛的委托鑒定案件2025件,其中1000余件未進(jìn)入鑒定程序,共計(jì)為當(dāng)事人節(jié)省鑒定費(fèi)用500余萬(wàn)元?!焙馑性核痉夹g(shù)室負(fù)責(zé)人王梅青說(shuō)起司法技術(shù)助力實(shí)質(zhì)解紛工作如數(shù)家珍。
為發(fā)揮典型案例的引導(dǎo)作用,衡水中院從基本案情、工作情況、辦理效果和經(jīng)驗(yàn)總結(jié)四個(gè)方面規(guī)范了司法技術(shù)調(diào)解案例的格式要素,引導(dǎo)各基層法院收集整理本地具有代表意義的調(diào)解案件整理匯編,按照“季收集、年整理”的要求進(jìn)行收集,兩年來(lái)累計(jì)收集整理典型案例200余個(gè),并下發(fā)至各基層法院共同參考使用。
“我們充分利用既往委托鑒定案件資源,查找相似案例、典型案件,結(jié)合個(gè)案具體情況,以案說(shuō)法,分析利害,協(xié)助做好實(shí)質(zhì)解紛工作?!焙馑性焊痹洪L(zhǎng)高輝說(shuō)。
2024年,故城、阜城兩地法院司法技術(shù)部門(mén)借助既往案例,成功調(diào)解醫(yī)療事故致人死亡、勞務(wù)致人死亡等兩起存在重大鑒定風(fēng)險(xiǎn)案件,取得良好社會(huì)效果。衡水中院司法技術(shù)輔助室受邀在第二期全國(guó)法院司法技術(shù)培訓(xùn)班上精選4個(gè)類(lèi)別的典型案例作經(jīng)驗(yàn)交流,受到參會(huì)人員一致好評(píng)。
釋明風(fēng)險(xiǎn)成本促和解
2023年8月,阜城縣人民法院城關(guān)法庭受理一起產(chǎn)品責(zé)任糾紛案件。原告某新能源科技公司訴稱(chēng),在2022年7月采購(gòu)了被告某防水工程公司的專(zhuān)用水漆,用于彩鋼瓦房屋頂防腐防銹處理,但使用僅一年,屋頂就出現(xiàn)爆漆、脫落現(xiàn)象,與被告承諾嚴(yán)重不符,要求被告承擔(dān)相關(guān)損失近80萬(wàn)元。
被告則辯稱(chēng),原告現(xiàn)有證據(jù)不能證明施工現(xiàn)場(chǎng)使用的是該公司產(chǎn)品,也不能證明施工方法符合該產(chǎn)品的使用說(shuō)明,且對(duì)留存的樣漆不予認(rèn)可。阜城法院司法技術(shù)人員與主辦法官經(jīng)過(guò)多輪調(diào)解,雙方就賠償金額一直達(dá)不成共識(shí),最終原告向衡水中院司法技術(shù)輔助室提起損失鑒定。
衡水中院司法技術(shù)輔助室干警向雙方釋法明理,該案件鑒定費(fèi)用高、鑒定耗時(shí)長(zhǎng),又恰逢雨季,久拖損失會(huì)進(jìn)一步擴(kuò)大,可能會(huì)衍生出上訴、再審等新的訴訟。經(jīng)過(guò)共同努力,最終雙方當(dāng)事人各讓一步,案件得以圓滿(mǎn)解決。
“我們從司法技術(shù)的角度分析案件委托鑒定過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn),用雙方當(dāng)事人都聽(tīng)得懂的語(yǔ)言,作出專(zhuān)業(yè)性的解釋和建議,提醒雙方當(dāng)事人鑒定程序存在的一些風(fēng)險(xiǎn)、成本等,以此促成雙方當(dāng)事人達(dá)成和解?!备烦欠ㄔ杭夹g(shù)室負(fù)責(zé)人羅志杰說(shuō)。
2024年12月,衡水中院舉辦法庭科學(xué)技術(shù)專(zhuān)家聘用儀式,包括法醫(yī)臨床類(lèi)、資產(chǎn)評(píng)估類(lèi)、會(huì)計(jì)審計(jì)類(lèi)、工程類(lèi)等18個(gè)門(mén)類(lèi)共99名專(zhuān)家首批入庫(kù),標(biāo)志著衡水法院司法技術(shù)隊(duì)伍與法庭科學(xué)技術(shù)專(zhuān)家相結(jié)合的案件專(zhuān)門(mén)性問(wèn)題智力支持體系正式組建。
“我們聘請(qǐng)法庭科學(xué)技術(shù)專(zhuān)家的目的,就是希望進(jìn)一步引入各司法鑒定領(lǐng)域?qū)<覀兊募夹g(shù)優(yōu)勢(shì),輔助法官對(duì)涉司法鑒定的疑難、復(fù)雜、專(zhuān)門(mén)性問(wèn)題進(jìn)行實(shí)質(zhì)性審查,參與到司法技術(shù)服務(wù)矛盾糾紛多元化解工作中來(lái)?!焙馑性狐h組書(shū)記、院長(zhǎng)王靖表示,新時(shí)代,新征程,衡水法院將持續(xù)推動(dòng)司法鑒定與實(shí)質(zhì)解紛深度融合,讓“三步四法”小創(chuàng)新成為實(shí)質(zhì)解紛“新路徑”,在為當(dāng)事人節(jié)約訴訟成本的同時(shí),有效節(jié)約司法資源,提高解紛效率,不斷提升人民群眾的司法獲得感和滿(mǎn)意度。
編輯:杜洋