□ 法治日報全媒體記者 董凡超 王瑩

春節(jié)前夕，在“全國見義勇為模范”羅成財烈士的故鄉(xiāng)福建省福鼎市沙埕鎮(zhèn)黃岐村，發(fā)生了溫馨而感人的一幕：看著一棟建造80余年的破舊小房，變?yōu)槿缃駸ㄈ灰恍?、安全舒適的溫馨住所，羅成財烈士的家屬眼里充滿感激。

時光回溯到2006年，臺風(fēng)“桑美”肆虐之際，羅成財不顧個人安危，毅然決然地沖向洶涌的海浪，為救8名落海者獻出了寶貴的生命，他的英勇事跡感動了無數(shù)人。然而，歲月流轉(zhuǎn)，烈士家的房屋卻年久失修，安全隱患重重。得知這一情況后，福建省、市、縣三級見義勇為工作機構(gòu)迅速行動，共同出資15萬元，為烈士家庭修繕房屋，配齊家電家具。終于，烈士家屬住進新居所，圓了多年的“安居夢”。

這僅是福建省見義勇為基金會扎實推進英模安居工程的一個縮影。近年來，福建省見義勇為基金會從家庭特困、大病醫(yī)療、安居工程、產(chǎn)業(yè)幫扶等多方面入手，多管齊下，切實為見義勇為人員困難家庭排憂解難，共幫扶763戶見義勇為人員困難家庭，發(fā)放各類幫扶金2556萬元。

“按照‘三級配套、一戶一策’的原則，福建省見義勇為基金會先后籌集了725萬元為79戶英模家庭自建、翻新農(nóng)村住房、購買城鎮(zhèn)經(jīng)濟適用房，提供適當(dāng)?shù)馁彿垦a助，并為部分住房困難戶申請公租房?！备＝ㄊ∫娏x勇為基金會副理事長兼秘書長朱永合表示。

抓部署

健全精準考察幫扶機制

2024年春節(jié)期間，福建省東山縣杏陳鎮(zhèn)前何村村民何敏端家里，張燈結(jié)彩、喜氣洋洋。曾經(jīng)，一家四口擠在危舊土磚房里，如今，住進了新建的三層別墅。境遇的改變，始于10年前那段驚險又感人的經(jīng)歷。

2014年10月5日，正值天文大潮，在海邊經(jīng)營大排檔的店主林朝生和在店里打零工的中學(xué)生何敏端突然聽到海灘上傳來急切的呼救聲：“有人落海了，快來救人?。　?/p>

循聲望去，只見離海灘約200米遠的海面上，兩名婦女和一名男孩在風(fēng)浪中掙扎。何敏端和林朝生立即撲進水中，奮力向落水者游去。在風(fēng)浪中拼搏了20多分鐘后，兩人終于將落水者成功救上岸。

2022年，福建省見義勇為基金會將何敏端家庭列為安居工程幫扶對象，和漳州市、東山縣見義勇為協(xié)會共同配套出資18萬元，為何敏端家庭在祖基地建起了二層半樓房。2023年考慮到其家庭實際困難，決定繼續(xù)對其實施“定向幫扶”，由省、市、縣見義勇為基金會（協(xié)會）以及愛心企業(yè)共同出資24.3萬元，對其房屋進行裝修并添置生活必需家具。

近年來，福建省見義勇為基金會每年召開專題會長辦公會議研究，積極部署安排，結(jié)合福建實際情況，制定實施安居工程的工作方案，印發(fā)《關(guān)于申報全省見義勇為人員困難家庭精準幫扶對象的通知》，明確推薦條件、推薦名額和有關(guān)要求。

在各地調(diào)查推薦的基礎(chǔ)上，由福建省見義勇為基金會領(lǐng)導(dǎo)帶隊，會同設(shè)區(qū)市見義勇為基金會（協(xié)會、促進會）以及推薦對象所在地的縣區(qū)見義勇為工作協(xié)會、公安局（分局）見義勇為工作辦公室和所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村（居）委會等有關(guān)人員，逐戶進行實地考察、核實，根據(jù)實事求是的原則，認真審核推薦對象。確定幫扶對象后，積極向當(dāng)?shù)攸h委、政府和主管部門匯報并爭取大力支持，提出“定時間、定任務(wù)、定資金”的要求，確?！耙娏x勇為英模安居工程”項目的有效實施和落實到位。

抓聯(lián)動

層層簽訂協(xié)議落實責(zé)任

確定幫扶對象后，福建省見義勇為基金會根據(jù)《關(guān)于實施“全省見義勇為英模安居工程”項目的責(zé)任協(xié)議書》，按照“省、市、縣三級配套項目款”的方式實施見義勇為英模安居工程。同時，各設(shè)區(qū)市見義勇為基金會（協(xié)會、促進會）與各縣（市、區(qū)）見義勇為基金會（協(xié)會）簽訂責(zé)任協(xié)議書，各縣（市、區(qū)）見義勇為基金會（協(xié)會）與安居工程資助對象簽訂責(zé)任協(xié)議書。

據(jù)朱永合介紹，在福建，安居工程資助對象中需要改建或翻建房屋的，均屬于城市建設(shè)規(guī)劃或新農(nóng)村建設(shè)規(guī)范范圍，所有安居對象的翻建、新建申請手續(xù)均獲得所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府批準，為推進安居工程建設(shè)提供了可靠的法律依據(jù)。

與此同時，各幫扶對象所在地的村委會還根據(jù)本村情況，從弘揚見義勇為精神、保障見義勇為人員合法權(quán)益等層面，在村民中進行宣傳教育，積極支持見義勇為英模安居工程建設(shè)。

抓拓展

多措并舉解決住房困難

在實施安居工程過程中，福建省見義勇為基金會對各個幫扶對象，按照“省、市、縣三級配套”的方式進行并制定“一戶一策”的具體方案推進建房工作，此外，還通過部門資助、企業(yè)捐資等方式解決見義勇為英模家庭住房困難。

福建省住建廳提出關(guān)于住房優(yōu)先保障的舉措，從見義勇為英雄模范優(yōu)先享受保障性住房等方面作了具體規(guī)定，各地也出臺了相關(guān)辦法。上杭縣政府出臺《上杭縣保障性住房暫行管理辦法》對供應(yīng)對象和條件的特殊家庭作出明確規(guī)定，優(yōu)先解決符合本縣經(jīng)濟適用房申購條件的受市級以上表彰的見義勇為模范，優(yōu)先安排見義勇為模范參加抽簽選房。

朱永合表示，從開展安居工程建設(shè)到新居落成，福建省見義勇為基金會工作人員多次到各受助對象所在地，為當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門提供指導(dǎo)，嚴格管理資助款項，在建房經(jīng)費、裝修等預(yù)算中做到實事求是、量力而出，避免出現(xiàn)蓋了新房導(dǎo)致負債等情況。

圓安居夢，暖英雄心。福建省見義勇為英模安居工程獲得社會各界贊譽，讓“德者有得、勇者有榮、助人有?！钡膬r值理念發(fā)揚光大，營造出崇德向善的良好社會風(fēng)尚。