□ 法治日報全媒體記者 邢東偉 翟小功

2024年，海南檢察機關共辦理各類案件40772件，同比上升3.7%；辦理的25件案件被最高人民檢察院或第三方機構評為典型案例、精品案例；檢察履職辦案、隊伍建設等29項工作經(jīng)驗在全國檢察系統(tǒng)推廣交流……

近日，海南省人民檢察院黨組書記、檢察長張毅接受《法治日報》記者采訪時表示，過去一年，全省檢察機關緊緊圍繞海南全面深化改革開放和自貿(mào)港建設，忠實履行法律監(jiān)督職責，持續(xù)推動刑事、民事、行政、公益訴訟“四大檢察”全面協(xié)調(diào)充分發(fā)展，著力為大局服務、為人民司法、為法治擔當，各項檢察工作取得明顯新進展新成效，高質(zhì)量發(fā)展態(tài)勢持續(xù)鞏固，法律監(jiān)督和司法辦案整體質(zhì)效進一步提升。

服務大局中彰顯新?lián)?/strong>

伴隨自貿(mào)港建設成型起勢，海南市場主體大幅增長。海南檢察機關以開展“檢察護企”專項行動為契機，依法平等保護各類經(jīng)營主體，做實維護企業(yè)合法權益，著力營造法治化一流營商環(huán)境。2024年，共起訴串通投標、合同詐騙、非法經(jīng)營等犯罪415人，同比上升21%。

風險防控和安全保障是事關海南自貿(mào)港建設成敗得失的最關鍵變量。海南省檢察院建立并落實檢察環(huán)節(jié)重大風險排查處置機制，部署開展打擊非法集資專項行動，依法懲治非法吸收公眾存款、集資詐騙等嚴重危害金融安全犯罪。深入開展“空殼公司”專項打擊治理，推動全省范圍開展專項清查整治。

知識產(chǎn)權是新質(zhì)生產(chǎn)力中的關鍵要素。海南檢察機關認真落實省委把科技創(chuàng)新擺在自貿(mào)港建設核心位置的決策部署，深化知識產(chǎn)權檢察綜合履職，依法加強對新興產(chǎn)業(yè)領域知識產(chǎn)權和創(chuàng)新主體的司法保護，助力打造新質(zhì)生產(chǎn)力重要實踐地。海口市瓊山區(qū)人民檢察院“海青藍知識產(chǎn)權綜合辦案組”作為知識產(chǎn)權保護工作成績突出集體獲國家知識產(chǎn)權局、最高人民法院、最高人民檢察院、公安部通報表揚。

青山綠水、碧海藍天是海南最強的優(yōu)勢和最大的本錢。海南省檢察院堅持刑事檢察、公益訴訟檢察一體發(fā)力，聯(lián)合開展嚴厲打擊危險廢物環(huán)境違法犯罪和污染源監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假違法犯罪專項行動，牽頭與廣東、廣西檢察機關共建環(huán)北部灣-瓊州海峽生態(tài)環(huán)境公益訴訟檢察協(xié)作機制，聯(lián)合建立海南熱帶雨林國家公園生態(tài)環(huán)境和資源保護檢察公益訴訟協(xié)作機制，以法治護航國家生態(tài)文明試驗區(qū)建設。

一年來，海南檢察機關緊盯自貿(mào)港封關運作這個“一號工程”，把圍繞中心、服務大局作為全省檢察工作的重要原則和基本理念，持續(xù)做好做實檢察服務保障工作。

平安建設中凸顯新作為

屯昌縣人民檢察院成功辦理通過共建商城、刷單、通信等方式搭建百余個非法網(wǎng)站犯罪案件，從源頭上遏制電信詐騙的蔓延趨勢。

2024年，海南檢察機關堅持穩(wěn)字當頭，堅決依法嚴懲各類嚴重暴力犯罪，常態(tài)化推進掃黑除惡斗爭，全力投入禁毒三年“固本防風險”行動、打擊治理私彩賭博等專項活動，加強網(wǎng)絡犯罪全鏈條打擊，全力維護社會穩(wěn)定。

同時，夯實民生司法保障，扎實開展“檢護民生”專項行動，持續(xù)關注勞動者、消費者、未成年人等重點人群，聚焦“食有所安”“勞有所得”“弱有所扶”等民生熱點，幫助解決群眾急難愁盼問題。2024年以來共辦理各類涉民生案件10546件。

少年兒童是自貿(mào)港建設的未來和希望。海南檢察機關深化未成年人檢察綜合履職，扎實推進未成年人“護苗”專項行動。2024年，起訴性侵、暴力傷害未成年人等犯罪912人。對涉嫌輕微犯罪、有悔罪表現(xiàn)的未成年人堅持教育為主、懲罰為輔，依法不起訴643人，攜手各方幫助862名涉罪未成年人重返校園或就業(yè)。

全省三級院檢察長帶頭擔任法治副校長深入校園開展法治宣傳活動1107場次，覆蓋36.8萬名師生。三亞市城郊人民檢察院未成年人保護品牌“鹿鳴守未 檢愛護苗”獲評2024年全國基層檢察院建設特色品牌。

深入開展“化解矛盾風險，維護社會穩(wěn)定”專項治理，全面排查、有效處置檢察環(huán)節(jié)矛盾風險。針對辦案中發(fā)現(xiàn)的風險防控和安全保障等領域監(jiān)管短板，及時制發(fā)社會治理檢察建議168份，整改率達100%。海南省檢察院制發(fā)加強儲備土地管理社會治理檢察建議，被最高檢評為優(yōu)秀案例。

全省檢察機關落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制，做實檢察官以案釋法和檢察環(huán)節(jié)法治宣傳教育工作。兩個集體和4名干警榮獲全國“八五”普法中期表現(xiàn)突出的單位和個人。

一年來，海南檢察機關圍繞創(chuàng)建全國最安全地區(qū)目標，全力以赴把檢察環(huán)節(jié)保安全護穩(wěn)定工作做實做細，努力建設更高水平平安海南。

法律監(jiān)督中盡顯新成效

?？谑袃杉墮z察機關辦理一起盜竊抗訴案，通過細致審查和引導偵查補強證據(jù)，最終獲法院改判，被告人由一年有期徒刑改判為十一年，使犯罪分子得到應有懲罰。

2024年，海南省檢察院嚴把刑事案件監(jiān)督關，加強與省內(nèi)執(zhí)法司法部門協(xié)作配合，在實現(xiàn)設立偵查監(jiān)督與協(xié)作配合辦公室全省全覆蓋基礎上，以信息共享為重點持續(xù)推進偵監(jiān)協(xié)作配合機制實質(zhì)化、規(guī)范化運行。持續(xù)深化“派駐+巡回”刑事執(zhí)行檢察，高質(zhì)效做好監(jiān)獄、看守所、社區(qū)矯正機構等檢察監(jiān)督工作。

全省檢察機關積極回應人民群眾民事司法需求，辦理民事檢察監(jiān)督案件4267件，辦案規(guī)模創(chuàng)近5年來歷史新高。海南省檢察院抗訴一起房屋征收補償安置糾紛案同步糾正審判程序違法問題，法院予以改判，讓人民群眾在實體和程序上都感受到公平正義。

行政檢察一頭連著人民群眾，一頭連著政府部門。海南檢察機關充分發(fā)揮行政檢察促進司法公正和依法行政的雙重作用，強化行政訴訟監(jiān)督，對認為確有錯誤的行政裁判以及行政審判和執(zhí)行活動違法情形提出抗訴、檢察建議164件，其中所涉審結抗訴案件改變率為100%。

扎實履行“公共利益代表”神圣職責，全省檢察機關全年辦理生態(tài)環(huán)境和資源保護、食品藥品安全、國有財產(chǎn)保護、安全生產(chǎn)等領域公益訴訟案件1238件，發(fā)出訴前檢察建議835件，98.3%的公益損害問題在訴前得到解決。

近年來，海南省檢察院持續(xù)深化“大案精辦、小案快辦”機制，2024年領辦督辦的22件重大疑難公益訴訟案件獲最高檢表揚，服務保障海南熱帶雨林國家公園建設等經(jīng)驗做法在全國檢察系統(tǒng)推廣交流。

一年來，海南檢察機關堅持強化法律監(jiān)督，高質(zhì)效辦好每一個案件，著力推動“四大檢察”全面協(xié)調(diào)充分發(fā)展，全面助推更高水平法治海南建設。

2025年是“十四五”規(guī)劃收官之年，也是海南自貿(mào)港封關運作之年。全省檢察機關將持續(xù)踐行“以檢察工作高質(zhì)量發(fā)展服務保障海南經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展”工作主題，奮力以高質(zhì)效檢察履職為推進中國式現(xiàn)代化和海南自貿(mào)港建設提供有力法治保障。