□ 法治日報全媒體記者 王春

□ 法治日報全媒體通訊員 張含煙 陸子牛

“王警官在嗎，我有兩樣東西要送給他。”近日，胡女士拿著一面錦旗和一封感謝信走進浙江省寧波市前灣新區(qū)公安分局杭州灣新區(qū)派出所，指名要找社區(qū)民警王帥威。原來，胡女士因與家人失聯(lián)被注銷戶口，當了25年“黑戶”，直至前灣公安開展“新型人口管理服務專項工作”，才讓她重新?lián)碛辛恕吧矸荨薄?/p>

今年以來，寧波前灣新區(qū)公安分局立足區(qū)域特點，抓牢本地企業(yè)、出租房東等“牛鼻子”，迭代升級“以房管人、以業(yè)管人、以數(shù)據(jù)管人”的流動人口登記新模式，在開展流動人口底數(shù)大起底的同時，提高服務質(zhì)量，穩(wěn)步實現(xiàn)“底數(shù)清、情況明、管得牢”的工作目標。

前灣新區(qū)作為國家級經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)，每年有數(shù)以萬計的流動人口涌入。全方位、動態(tài)化掌握和服務流動人口，讓助力新區(qū)發(fā)展的流動人口穩(wěn)下來、留下來是前灣公安開展社會治理的重中之重。

“您好，我們是前灣公安分局工作人員，來核查暫住登記情況，請出示身份證。您來新區(qū)多久了？有沒有申請居住證？從事什么工作？”為了明確新區(qū)流動人口底數(shù)，前灣新區(qū)各個派出所的社區(qū)民警、輔警挨家挨戶敲門核查出租房屋和流動人口登記情況。

與此同時，前灣公安分局通過統(tǒng)一新區(qū)商會、店鋪、企業(yè)代表思想，強化流動人口摸排力度，對接社區(qū)村鎮(zhèn)和轄區(qū)用工企業(yè)，召開專題會商會、警企座談會，統(tǒng)一思想認識。

《法治日報》記者采訪了解到，前灣公安分局建立“所領導包片、社區(qū)民警包網(wǎng)格、協(xié)管員包點”工作機制，逐村逐企落實流動人口專職協(xié)管員；結合敲門、“掃樓”、清查等行動全域開展人房登記，重點查找核實漏登漏采人員。

流動人口工作既需要“一步一個腳印”的“笨方法”，更需要“四兩撥千斤”的巧勁。

前灣公安打通與市場監(jiān)管、住建等部門的數(shù)據(jù)壁壘，自主研發(fā)搭建“前灣碼”上報信息登記平臺，通過掃描二維碼即可實時申報流動人口信息；與本地企業(yè)建立“勞工信息”常態(tài)化報送機制，制發(fā)“前灣碼”將用工企業(yè)、居民小區(qū)等全量納入平臺管理。同時，以某住宅區(qū)為試點，解析各樓棟實際人員居住情況。

“試點小區(qū)實時人口準確率提高近40%，對我們摸清人口底數(shù)、減輕工作量有很大幫助?！鼻盀彻卜志种伟泊箨犗嚓P負責人介紹說。

此外，為了確保這項工作質(zhì)效長期穩(wěn)定，前灣公安出臺流動人口管理“5231”量化考核辦法，即5個基礎指標、2個管控指標、3個結果指標和1個態(tài)度指標，將重大案事件防范、未成年人保護等要素一并納入評價體系，常態(tài)評估各派出所流動人口管理質(zhì)效。

專項工作開展以來，前灣公安累計投入警力7000余人次，“前灣碼”上報平臺已收錄131個小區(qū)、4303家企業(yè)信息，實現(xiàn)“統(tǒng)一收錄、批量研判、下發(fā)流轉(zhuǎn)、報錯反饋”等基本功能；流動人口登記率、準確率和實有單位一標三實登記率、準確率提高至九成。截至10月30日，前灣新區(qū)流動人口數(shù)突破30萬人大關，同比增長19.6%，絕對增長數(shù)約4.9萬人；摸排登記出租房屋約18.9萬間，絕對增加數(shù)超7000間。

前灣公安始終堅持將“打基礎”作為做好一切工作的前提和原動力，讓越來越多的流動人口愿意在這里扎根?！拔覀儗⒁渣c滴之功行長久之事，一步一個腳印把這項工作推動下去?！鼻盀彻卜志窒嚓P負責人表示。